गिरोह जेल में शरण लेते हैं: आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधार के लिए जेलों में दण्ड से मुक्ति को समाप्त करना महत्वपूर्ण है

सिद्धू मूसा वाला की हत्या की साजिश के विवरण – उनकी कम उम्र, लोकप्रियता और अपराध की भीषण प्रकृति को देखते हुए – ने राष्ट्रीय मीडिया का ध्यान आकर्षित किया। हत्या के बाद जिस निर्भीक तरीके से गैंगस्टर लॉरेंस बिश्नी के साथियों ने सोशल मीडिया पर दावा किया कि वह तिहाड़ जेल में अपने सेल से इस अंतरराष्ट्रीय साजिश का नेतृत्व कर रहा है, उस पर विशेष आक्रोश था। (पंजाब पुलिस द्वारा दायर अभियोग में कहा गया है कि वास्तव में ऐसा ही है।)
हालाँकि, इस अपराध के कारण होने वाला सामान्य झटका किसी को भी भूल सकता है कि यह पहला अपराध नहीं है, जिसके लिए बिश्नोय पर जेल से आने का आरोप है। वास्तव में, 31 वर्षीय ने पिछले दशक का अधिकांश समय जेल में बिताया है; वास्तव में, यह 2015 में अजमेर उच्च सुरक्षा जेल में कैदी बनने तक नहीं था कि उसके जबरन वसूली और अनुबंध हत्या उपक्रमों ने आज के अंतरराष्ट्रीय आयामों पर कब्जा कर लिया।
दिल्ली पुलिस टास्क फोर्स की एक जांच से पता चला है कि गैंगस्टर ने अजमेर जेल में अपने कारावास का इस्तेमाल राजस्थान और हरियाणा में शक्तिशाली आपराधिक नेटवर्क के साथ गठजोड़ करने के लिए किया था। खोजी पत्रकार यह भी नोट करते हैं कि यह शायद संयोग नहीं है कि हाल के अपराधों में उनके सहयोगियों के रूप में पहचाने जाने वाले व्यक्तियों के एक महत्वपूर्ण अनुपात ने एक बार इस जेल में नजरबंदी की समवर्ती शर्तों की सेवा की थी।
जमानत पर रिहा होने के बाद, इन सहयोगियों की आपराधिक गतिविधियों को बिश्नी द्वारा वॉयस ओवर इंटरनेट प्रोटोकॉल (वीओआईपी) सॉफ्टवेयर का उपयोग करके निर्बाध रूप से प्रबंधित किया गया था, जिसके लिए इंटरनेट कनेक्शन के साथ मोबाइल फोन से ज्यादा कुछ नहीं चाहिए। हालांकि, संगठित अपराध में शामिल व्यक्तियों की जेल से अपने कार्यों का प्रबंधन करने की क्षमता कोई नई बात नहीं है। दरअसल, बिश्नोय जैसे नए जमाने के अपराधियों द्वारा इस्तेमाल की जाने वाली तकनीक केवल उन तरीकों में सुधार है जो 1990 और 2000 के दशक में संगठित अपराध के दिनों में जेलों में घूम रहे थे।
अकेले बिहार राज्य जेल में उदार जीवन जीने वाले हाई-प्रोफाइल अपराधियों के लिए एक गाइड भरने के लिए पर्याप्त उदाहरण प्रदान कर सकता है। मेरी पीढ़ी या पेशेवर पृष्ठभूमि के लोगों को शायद यह तथ्य अभी भी याद है कि राज्य कभी सरकारी गेस्ट हाउस से चलाया जाता था, जो कि तकनीकी रूप से एक जेल भी बन गया था। अनंत सिंह, ग्रामीण पटना के एक राजनेता, जिन्हें कई अपराधों के लिए दोषी ठहराया गया है, बिहार के पहले और शायद आखिरी राजनेता नहीं हैं, जो जेल से पूरे जिलों में आर्थिक गतिविधियों पर पकड़ बना सकते हैं।
हालांकि, कैदियों की दण्ड मुक्ति बिहार या उत्तर प्रदेश के लिए अद्वितीय नहीं है। कर्नाटक सरकार द्वारा नियुक्त एक आयोग ने तमिलनाडु की पूर्व मुख्यमंत्री वी. के. शशिकला की शानदार कारावास का स्पष्ट रूप से वर्णन किया, जो 2017 में बैंगलोर की जेल में कैद थी। पिछले महीने अकेले त्रिची में विदेशी मूल के कैदियों के पास से 150 से अधिक मोबाइल उपकरण जब्त किए गए थे। यहां तक ​​कि शहर में रहने वाले नक्सली कोबाड गांधी ने भी जेल में अपने समय के बारे में हाल ही में एक किताब में तिहाड़ जेल के उच्च जोखिम वाले खंड में कुख्यात गैंगस्टर छोटा राजन द्वारा प्राप्त सुविधाओं के बारे में चौंकाने वाले दावे किए हैं।
ऐसे उदाहरणों की सर्वव्यापकता एक गंभीर विरोधाभास प्रस्तुत करती है। एक ओर, गरीब बंदियों को कानूनी सीमाओं से परे दयनीय परिस्थितियों में बांध दिया जाता है, जबकि दूसरी ओर, जो बड़े आपराधिक उद्यम चलाते हैं, वे कभी-कभी जेलों द्वारा वहन की जाने वाली सापेक्ष सुरक्षा को पसंद करते हैं। जेल में संगठित अपराधियों को न केवल प्रतिद्वंद्वी गिरोहों (राज्य की कीमत पर कम से कम) से बचाया जाता है। कठोर अपराधी जेल में रहने और अपराध करने में सक्षम होने को भी प्रतिष्ठा की निशानी मानते हैं। यह अपराधियों की अनगिनत समाचार रिपोर्टों से प्रमाणित होता है जो वास्तव में बड़े पैमाने पर, जबरन वसूली कॉल में झूठा दावा कर रहे हैं कि वे जेल की कैद से बुला रहे हैं। यह माना जाता है कि यह उनके दावों को अधिक प्रभावी बनाने के लिए माना जाता है, कम नहीं, निश्चित रूप से आपराधिक न्याय प्रणाली की अपूर्णता का एक स्पष्ट संकेत है।
जेलों में आपराधिक गतिविधियों पर नकेल कसने में राज्य की विफलता का कारण है कि राजनेता जेल के विशेषाधिकारों को बनाए रखने के लिए अपनी शक्ति का दुरुपयोग करते हैं। उच्च संवैधानिक पद पर बैठे लोगों पर नियम लागू करने में जेल प्रणाली की अक्षमता ने अनिवार्य रूप से ऐसे मानदंडों का निर्माण किया जो अपेक्षाकृत छोटे अपराधियों को भी रिश्वत के बदले में मोबाइल फोन, टीवी आदि प्राप्त करने की अनुमति देते हैं।
निस्संदेह, संरचनात्मक कारक भी यहां काम कर रहे हैं। यह समझना महत्वपूर्ण है कि न केवल कैदी जेल में संस्थागतकरण के अधीन हैं। कैदियों और उनके कारावास के लिए जिम्मेदार लोगों का अनिवार्य रूप से अपरिहार्य शारीरिक अलगाव प्रचलित मूल्यों से कुछ दूरी पर योगदान देता है।
इन दो अलग-अलग प्रकार के अभिनेताओं की नियमित बातचीत-चाहे वह बीमारी हो, व्यक्तिगत नुकसान हो, या उत्सव हो- उनके बीच बुनियादी मानवीय बंधनों का आधार प्रदान करता है। साथ ही, जेल का कलंक और जेल का जीवन कैसा होना चाहिए, इस बारे में प्रचलित विचार कभी-कभी जेल प्रहरियों और जेलरों से भी बच जाते हैं। भारत में जेलों की भौगोलिक दूरदर्शिता (ब्रिटिश प्राथमिकताओं के कारण एक तथ्य), जिसका अर्थ है कि जेलरों को अपने परिवारों से दूर रहना पड़ता है, स्वाभाविक रूप से इन सामान्य सामाजिक ताकतों को पुष्ट करता है। तिहारा में अपने बंदियों पर जीत हासिल करने की चार्ल्स शोभराज की क्षमता के किस्से सर्वविदित हैं, लेकिन जेल प्रहरियों की बुनियादी शालीनता और मानवता का फायदा उठाने के लिए उत्सुक और मजबूत कैदियों की कमी नहीं है।
यह पहचानना भी महत्वपूर्ण है कि विभिन्न सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि के कैदियों के साथ अलग-अलग व्यवहार हमारे आपराधिक न्याय प्रणाली की विशेषता वाले व्यापक अन्याय से अटूट रूप से जुड़ा हुआ है। बेहतर, महंगी कानूनी सेवाओं तक पहुंच और प्रतिवादी के लिए बेहतर जमानत और बचाव परिणामों के बीच मजबूत संबंध अब अच्छी तरह से प्रलेखित है। इस प्रकार, हाल के वर्षों में कानूनी सहायता के बुनियादी ढांचे को विकसित करने के लिए सुप्रीम कोर्ट और विभिन्न उच्च न्यायालयों द्वारा उठाए गए कदम सराहनीय हैं, लेकिन अमेरिका जैसे देशों में मौजूद एक उपयुक्त संस्कृति बनाना भी उतना ही महत्वपूर्ण है जो उच्च योग्य वकीलों को कानूनी सहायता में संलग्न होने के लिए प्रोत्साहित करता है। पहल..
जेलों में बड़े पैमाने पर होने वाले अपराधों की समस्या भारत के लिए अद्वितीय नहीं है। लैटिन अमेरिका में ड्रग कार्टेल अपनी जेलों में आराम से अरबों डॉलर का कारोबार चलाने की क्षमता के लिए कुख्यात हैं; यही कारण है कि प्रत्यर्पण, अनिवार्य रूप से साम्राज्यवादी तर्क के बावजूद, कुछ लैटिन अमेरिकी सरकारों के लिए एक आकर्षक हथियार है। सौभाग्य से, भारत में अपराध और हिंसा का स्तर इन देशों की तरह नहीं है। हालांकि, कमजोर जेल मानक हमारे समाज को गंभीर नुकसान पहुंचा रहे हैं।
जांच के दौरान, एनआईए ने पाया कि लॉरेंस बिश्नोय आईएसआई और अन्य राष्ट्र विरोधी ताकतों के साथ नियमित संपर्क में था। पंजाबी जेलों के खराब प्रदर्शन ने निस्संदेह पूरे राज्य में मादक पदार्थों की लत के प्लेग के प्रसार में योगदान दिया। बिहार में, जेलों में अपराधियों द्वारा इस्तेमाल किया जाने वाला लाइसेंस राज्य में कानून और व्यवस्था में सुधार के लिए एक कृत्रिम सीमा बनाता है। वास्तव में, यह समस्या हमारी आपराधिक न्याय प्रणाली की नींव को छूती है: जेल में दर्द को कम करने से, निरोध का मूल्य बहुत कम हो जाता है।
समस्या का कोई आसान समाधान नहीं है। भले ही कैदी परिष्कृत संचार उपकरणों का उपयोग करते हैं, लेकिन हमारे राज्यों द्वारा तैनात प्रौद्योगिकी ने गति नहीं रखी है। जेलों में उपयोग किए जाने वाले साइलेंसर विश्वसनीय होने चाहिए, और रिकॉर्डिंग और फिल्मांकन के लिए पर्याप्त कर्मियों को नियोजित किया जाना चाहिए। इन सुधारों के लिए, जेलों को काफी अधिक संसाधन आवंटित करने की आवश्यकता है। केंद्र सरकार को प्रौद्योगिकी अपनाने की प्रक्रिया का नेतृत्व करने की अनुमति दी जानी चाहिए।
जूते के चमड़े के साथ अन्य तरीके भी मदद कर सकते हैं। जेल कर्मचारियों के बार-बार घूमने की मौजूदा नीति को लागू करना एक स्पष्ट पहला कदम है, राज्य जेलों में एक निश्चित संख्या में नियमित पुलिस अधिकारियों (जेल प्रहरियों के पहले से मौजूद समर्पित कर्मचारियों के अलावा) को जीवन भर के लिए रखने पर भी विचार कर सकते हैं। . एक आदर्श दुनिया में, जेल कर्मचारियों को एक राज्य से दूसरे राज्य में स्थानांतरित करके उनकी ताकत को कमजोर किया जा सकता है। बेशक, यह अंतिम वाक्य एक बड़ी कानूनी बाधा के साथ आता है: ऐसा होता है कि “जेल” राज्य का विषय है, और केवल संविधान में संशोधन ही इसे बदल सकता है।
हालाँकि, तकनीकी अपनाने और स्मार्ट पुलिस केवल इतनी दूर तक जा सकती है। व्यवस्थागत परिवर्तन लाने के लिए हमें इस बात पर जोर देना चाहिए कि जेल में बंद अमीरों और शक्तिशाली लोगों के लिए कोई अपवाद नहीं बनाया जाना चाहिए। इसके बाद ही दस साल के मानदंड बदलना शुरू होंगे।
निर्मल कौर 1983 की पार्टी की पूर्व आईपीएस अधिकारी हैं। वह 2016 में डीजीपी, झारखंड से सेवानिवृत्त हुईं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

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