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जून 2012 में, सतत विकास पर तीसरा अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, जिसे सतत विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यूएनसीएसडी) या रियो 2012, रियो +20 कहा जाता है, रियो डी जनेरियो (ब्राजील) में आयोजित किया गया था। वैश्विक समुदाय के आर्थिक और पर्यावरणीय हितों को समेटने के उद्देश्य से सम्मेलन के तीन लक्ष्य थे: सतत विकास के लिए नई राजनीतिक प्रतिबद्धता उत्पन्न करना, यह आकलन करना कि पिछले वादों को कितनी अच्छी तरह पूरा किया जा रहा है और कार्यान्वयन में अंतराल की पहचान करना और नए और पर चर्चा करना। उभरती चुनौतियाँ।
दस साल बाद, हमने कुछ विशिष्ट क्षेत्रों में प्रगति की है, लेकिन अभी भी आगे चुनौतियां हैं। दुनिया को सतत विकास के लिए अपनी नींव विकसित करना जारी रखना चाहिए और अधूरे एजेंडे को पूरा करने की दिशा में काम करना चाहिए।
रियो+20 . की सफलताएं और असफलताएं
देशों को क्या करना चाहिए, उन्होंने क्या करने का वादा किया और वास्तव में वे क्या करते हैं, के बीच बढ़ते अंतर को प्रकट करना रियो +20 में सफलतापूर्वक संबोधित किए गए सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों में से एक था। इससे पहले, कई भाग लेने वाले देशों ने जलवायु परिवर्तन संधियों पर हस्ताक्षर करके एक स्थायी भविष्य को सुरक्षित करने का संकल्प लिया है। हालांकि, कार्बन उत्सर्जन को कम करने के पिछले वादों में से अधिकांश को पूरी तरह से लागू नहीं किया गया है। रियो+20 ने इस मुद्दे के समाधान के लिए एक मंच प्रदान किया। एक और प्रभावशाली उपलब्धि सम्मेलन की सदस्य देशों की एक विस्तृत श्रृंखला को आकर्षित करने की क्षमता थी। इसके अलावा, इसमें युवा बेरोजगारी, सम्मानजनक नौकरियों का निर्माण, महिलाओं के स्वास्थ्य और कामुकता के मुद्दों और ट्रेड यूनियनों के कार्यों जैसे विषय शामिल थे।
हालांकि, कई महत्वपूर्ण विकसित देशों की अनुपस्थिति के कारण सम्मेलन को कई लोगों ने एक विफलता के रूप में देखा। तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति बराक ओबामा, जर्मन चांसलर एंजेला मर्केल और ब्रिटिश प्रधान मंत्री डेविड कैमरन सहित कई G20 नेताओं के शिखर सम्मेलन से अनुपस्थिति ने विकसित और विकासशील देशों के बीच चल रहे तनाव को उजागर किया। इसने एक स्थायी भविष्य के लिए वैश्विक सहमति और सहयोग की कमी को भी प्रदर्शित किया। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि द फ्यूचर वी वांट में कोई विशिष्ट मापनीय कार्रवाई नहीं है, और सभी देश प्रतिबद्धताएं स्वैच्छिक हैं। इस सब के कारण, सम्मेलन के एजेंडे की कमजोर होने के लिए आलोचना की गई है और बिना विवरण तैयार किए इसे पूरा करना और भी कठिन है।
आबादी के सबसे गरीब तबके की जरूरतों को पूरा करने में विफलता
विकासशील देशों में जलवायु परिवर्तन के प्रभाव सबसे गंभीर बने हुए हैं। विकासशील देशों के एक स्थायी और पर्यावरण के अनुकूल भविष्य में संक्रमण के लिए वित्तीय सहायता की कमी वैश्विक प्रतिबद्धता की कमी का संकेत है। सभी के लिए खाद्य सुरक्षा जोखिम हैं, समुद्र के बढ़ते स्तर के कारण निचले द्वीप गायब हो रहे हैं, लाखों लोग बदलते मौसम के कारण अपना घर छोड़ रहे हैं, भूमि क्षरण और आजीविका का नुकसान हो रहा है। ग्लोबल साउथ में जलवायु परिवर्तन जीवन के तरीके को खराब कर रहा है, और यहां रहने वाले लोग कम से कम दोषी हैं। उनके लिए भोजन और पानी की समस्या उनके दैनिक अस्तित्व के लिए एक चुनौती है, न कि पर्यावरण की समस्या के लिए।
सियासी चक्कर से निजात पाएं
पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन संधियों को अक्सर एक राजनीतिक घोटाले के रूप में वर्णित किया जाता है जो एक स्थायी भविष्य की दिशा में प्रगति का भ्रम पैदा करने की कोशिश करता है। देशों ने पिछले 40 वर्षों में कई शिखर सम्मेलनों और सम्मेलनों में भाग लिया है और कई क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संधियों की पुष्टि करने के लिए सहमत हुए हैं, लेकिन अधिकांश ठोस राजनीतिक कार्रवाई और प्रतिबद्धता की कमी के कारण अपने लक्ष्यों तक पहुंचने में विफल रहे हैं।
इससे पहले क्योटो प्रोटोकॉल में अमेरिका, कनाडा, जापान और रूस जैसे कई विकसित देश यह कहते हुए समझौते से हट गए थे कि यह समझौता केवल विकसित देशों को बांधता है। कनाडा में, जिसके बारे में सोचा गया था कि वह अपने उत्सर्जन में कटौती करना चाहता है, बाद में 2009 में उत्सर्जन पहले की तुलना में 17% अधिक पाया गया। इस तरह की घटनाओं से पता चलता है कि कैसे सबसे अधिक जोखिम वाले लोग जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को भुगतना जारी रखते हैं, अमीर देशों के लोग अपनी गलतियों को कम करके आंकते हैं और अपने योगदान को बढ़ा-चढ़ाकर पेश करते हैं।
जलवायु परिवर्तन के लिए भ्रष्टाचार मुक्त भविष्य
भ्रष्टाचार और जलवायु परिवर्तन आपस में जुड़े हुए हैं। पहले से लड़ने से दूसरे से लड़ने में मदद मिल सकती है। विकास परियोजनाएं, कार्बन बाजार भ्रष्टाचार के प्रति बहुत संवेदनशील हैं और आसानी से पारदर्शिता खो सकते हैं। सार्वजनिक खर्च में पारदर्शिता के बिना जनता का विश्वास खोने का बड़ा खतरा है। तथ्य यह है कि भारत वर्तमान में 2021 के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक में 85 वें स्थान पर है, यह दर्शाता है कि कई अलग-अलग स्तरों पर हमारी जलवायु परिवर्तन की पहल भ्रष्टाचार के प्रति कितनी संवेदनशील है। जवाबदेह संस्थाओं और सक्रिय सरकार का होना महत्वपूर्ण है क्योंकि हम अगले 10 वर्षों में जलवायु परिवर्तन से लड़ने के लिए अरबों डॉलर का निवेश करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।
अभिनय अब आर्थिक और पर्यावरणीय दोनों तरह से समझ में आता है। वातावरण में ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन में वृद्धि का मतलब केवल यह है कि अर्थव्यवस्था धीमी विकास के साथ समाप्त होगी। विकसित दुनिया के लिए, स्थायी जीवन पर्यावरण की रक्षा का एक तरीका हो सकता है। हालांकि, विकासशील दुनिया के लिए, सतत विकास सामाजिक और आर्थिक गतिशीलता के लिए एक अवसर है।
जबकि रियो +20 अपने कई लक्ष्यों से कम हो गया, इसने आर्थिक और पर्यावरणीय विकास दोनों की चर्चा के लिए एक स्प्रिंगबोर्ड के रूप में कार्य किया। यह देखा जाना बाकी है कि सभी देशों की एक स्थायी भविष्य में योगदान करने की राजनीतिक इच्छा है।
डॉ. हर्षित कुकरेजा एक शोध विश्लेषक हैं और महक ननकानी तक्षशिला संस्थान में सहायक कार्यक्रम प्रबंधक हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखकों के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
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