सिद्धभूमि VICHAR

1987 के चुनाव और मोदी की जीत की रणनीति की व्याख्या

अब हर कोई स्वीकार करता है कि 2014 के चुनाव भारतीय राजनीति के इतिहास में सबसे निर्णायक बदलाव थे। यह नरेंद्र भाई की प्रकृति और पार्टी के जनादेश से स्पष्ट था: भाजपा तीस वर्षों में अपने दम पर बहुमत हासिल करने वाली पहली पार्टी बन गई, और भाजपा के नेतृत्व वाले राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन ने दो-तिहाई बहुमत हासिल किया। 1984 के बाद से किसी भी दल को लोकसभा में पूर्ण बहुमत नहीं मिला है। 1951-52 और 1984 के बीच आम चुनावों के दौरान, सबसे अधिक मतों वाली पार्टियों और प्रधानमंत्रियों ने स्वतंत्रता आंदोलन, पारिवारिक विरासत, मौजूदा सरकार पर गुस्सा (1977), भय के मिश्रण से उत्पन्न सद्भावना के आधार पर ऐसा किया। और सहानुभूति (1984), तुष्टिकरण की बूंदों, समूह पूर्वाग्रहों, खाली नारों के साथ (‘गरीबी हटाओ’, 1971) और वोट बैंक की लामबंदी। आशा के लिए कोई जनादेश नहीं था – और कोई जनादेश नहीं था जो केवल सिद्ध कार्य के लिए एक पुरस्कार था।

1989 से 2014 तक पच्चीस वर्षों तक, भारत पर गठबंधनों का शासन रहा। गठबंधन, अपने स्वभाव से, समझौता हैं। वे राजनीतिक हितों के समझौते और नीतिगत परिणामों के समझौते का प्रतिनिधित्व करते हैं। आम नागरिकों में भाग्यवाद फैल गया। वे भी अपनी आकांक्षाओं पर खरे उतरे हैं, चाहे वह अपने और अपने परिवार के लिए हो या अपने सपनों के भारत के लिए। एक भावना थी कि गठबंधन प्रणाली में निर्मित राजनीतिक पक्षाघात, प्रशासनिक भ्रम, झगड़ालू मंत्री और ब्लैकमेलिंग सहयोगी, भ्रष्टाचार, असुरक्षा और आतंकवाद की भेद्यता, कमजोर और अनिर्णायक प्रधान मंत्री थे जिन्होंने नेताओं की तुलना में प्रबंधकों की तरह काम किया। वे भारतीय लोकतंत्र के लिए एक स्थायी अभिशाप बन गए हैं।

उम्मीदों का संतुलन कम है। भारत ने खुद को बड़ा नहीं सोचना और महत्वाकांक्षी सोचना सिखाया है। 2004 और 2014 के बीच के दस साल इस राष्ट्रीय उदासीनता और निराशा के शिखर (शायद नादिर एक बेहतर शब्द है) का प्रतिनिधित्व करते हैं। लोगों की लड़ाई की भावना कम थी, भारत के निवासियों को दबा दिया गया था। यह इस पृष्ठभूमि के खिलाफ था कि नरेंद्र मोदी प्रधान मंत्री के लिए एक अखिल भारतीय उम्मीदवार के रूप में उभरे। उन्होंने भाजपा को नए जिलों, जिलों और सामाजिक समूहों में लाया। इसके अलावा, इसने आशा को प्रज्वलित किया।

मोदी पूरे देश में और इतने कम समय में इतने लोकप्रिय और प्रसिद्ध कैसे हो गए? क्या यह एक ब्लॉकबस्टर चुनाव अभियान का नतीजा था? या यह संदेश हर गली, हर किसी तक पहुँचाए जाने के कारण था गली और प्रत्येक मोहल्ला न केवल भाजपा के अथक कार्यकर्ताओं द्वारा, बल्कि लाखों गैर-राजनीतिक स्वयंसेवकों द्वारा भी? या यह आदर्शवादी पुरुषों, महिलाओं और युवाओं के कारण था जो मोदी में विश्वास करते थे? या यह तकनीकी शक्ति गुणक के साथ हुआ? वे माध्यम थे, लेकिन उससे भी अधिक सम्मोहक और शक्तिशाली मोदी के संदेश की सामग्री थी। यह संदेश पहले भी लिखा गया था, दृढ़ता और संघर्ष के वर्षों के दौरान, साथ ही गुजरात में आर्थिक और सामाजिक उपलब्धियों के दौरान भी।

मैं पहली बार नरेंद्र भाई से 1987 में अहमदाबाद में मिला था। उन्हें हाल ही में गुजरात में भाजपा की सरकारी शाखा के महासचिव (संगठन) के रूप में नियुक्त किया गया था। अहमदाबाद नगर निगम के चुनाव हाल ही में बुलाए गए हैं। इन चुनावों के संदर्भ का आकलन करने की जरूरत है। गुजरात और पूरे देश में कांग्रेस का दबदबा था। उन्हें 1984 और 1985 में लोकसभा और विधानसभा चुनावों में भारी जनादेश मिला। एक राजनीतिक और चुनावी ताकत के रूप में भाजपा एक पहाड़ की तलहटी में थी और उसे अभी एक लंबा रास्ता तय करना है। निवर्तमान अहमदाबाद नगर निगम में लगभग एक दर्जन सीटों के साथ हमारी पार्टी शायद ही आगे चल रही थी।

नरेंद्र भाई के चुनाव संभालने के बाद, उन्होंने हमें उच्च लक्ष्य निर्धारित करना और व्यवस्थित रूप से योजना बनाना सिखाया। कई मायनों में, उन्होंने चुनाव और चुनाव प्रचार पर पुनर्विचार और पुनर्विचार करने में हमारी मदद की। अहमदाबाद में भाजपा के नगर कार्यालय के सचिव के रूप में, मैंने उन्हें करीब से सुना और देखा, और फिर उन्होंने जो कहा, उसे अमल में लाना शुरू किया। मोदी की रणनीति का मूल आधार सरल था: चुनाव के लिए संघ पार्टी और नेटवर्क की ताकत और क्षमताओं को संगठित और अनुकूलित करना। परिणाम चौंकाने वाला था। भाजपा को अधिकांश नगरपालिका सीटें मिलीं, साथ ही महापौर कार्यालय भी।

अब कोई रोक-टोक नहीं थी। 1988 में, एक राज्यव्यापी सदस्यता अभियान शुरू किया गया था। अन्यथा जो एक नियमित कार्यक्रम होता, उसे मोदी ने “संगठन पर्व” (संगठनात्मक उत्सव) में बदल दिया। उन्होंने यह स्पष्ट कर दिया कि वह चाहते हैं कि यह एक “त्योहार” हो, जो लोगों और उनकी जन भागीदारी से प्रेरित और प्रेरित हो, न कि पार्टी के पदाधिकारियों द्वारा और उनके लिए चलाए जा रहे एक निरर्थक पार्टी कार्यक्रम के बजाय। उन्होंने निर्देश दिए कि सदस्यों के समूह को क्रमांकित कर रजिस्ट्री में दर्ज किया जाए। स्पॉट चेक और ऑडिट के लिए रजिस्ट्रियां तहसील और जिला स्तर पर उपलब्ध होंगी।

कई अन्य लोगों की तरह, मुझे रजिस्ट्रियों और सूचीबद्ध नामों की जाँच करने के लिए जाने के लिए क्षेत्र दिए गए थे। मैं नरेंद्र भाई के साथ राज्य भर में दो लंबी यात्राओं पर गया। उनके काम की गति, अवलोकन की उत्सुकता और विस्तार पर ध्यान मंत्रमुग्ध कर देने वाले थे। मैंने वह सब कुछ भिगो दिया जो मैं कर सकता था। सलाह का एक टुकड़ा विशेष रूप से मेरे लिए खड़ा था। नरेंद्र भाई ने हमें बताया कि पिछले सरपंची चुनाव में शायद प्रत्येक गांव में दो मुख्य उम्मीदवार थे। विजेता हमेशा कांग्रेस या जनता दल से होगा, जो उस समय गुजरात में दो प्रमुख दल थे। हारने वाले को निलंबित कर दिया जाएगा और भुला दिया जाएगा। मोदी ने हमें पार्टी सदस्यता अभियान के हिस्से के रूप में उपविजेता उम्मीदवार का चयन करने के लिए कहा।

तर्क उस्तरा तेज था। उनके मुताबिक प्रतियोगिता में हारने वाले सरपंच के पास 30-40 फीसदी वोट होगा. यह जीतने के लिए पर्याप्त नहीं था, लेकिन फिर भी योग्य था। मोदी ने हमें ऐसे सभी लोगों से संपर्क करने और उन्हें गरिमा के साथ भाजपा में आमंत्रित करने और हमारी पार्टी के पदों और दर्शन के बारे में एक ईमानदार बातचीत के बाद कहा। अगर मैच काम कर गया, तो इसने हमारे मौजूदा कोर में ग्राम स्तर पर मतदाताओं की एक महत्वपूर्ण संख्या को जोड़ा। इसने हमें कुछ प्रभाव के साथ एक दृश्यमान सूक्ष्म-स्तरीय नेता भी दिया। इस तरह मोदी ने गुजरात में पार्टी संगठन बनाया, यह महसूस करते हुए कि पार्टी विस्तार और चुनावी प्रतिस्पर्धा को साथ-साथ चलना चाहिए। तीसरा कोना शासन होगा, और 2001 में मोदी को भाजपा की वैचारिक पहचान को बनाए रखते हुए, निश्चित रूप से त्रिकोण को पूरा करने का मौका मिला।

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मुख्यमंत्री के रूप में अपने तेरह वर्षों के दौरान, नरेंद्र मोदी ने गुजरात को बदल दिया। प्रारंभिक औद्योगिक और संसाधन-आधारित अर्थव्यवस्था से, राज्य उत्पादन और सेवाओं के केंद्र में बदल गया। उन्होंने कमजोरियों को अवसरों में बदल दिया। पाइप से पानी हर घर तक पहुंचा दिया गया है और मृदा स्वास्थ्य मानचित्रों ने प्रौद्योगिकी के माध्यम से छोटे किसानों के लिए इसे संभव बनाया है। आदिवासी क्षेत्रों में डेयरी क्रांति और कच्छ की पुनर्कल्पना, जो भूकंप के मलबे से उठकर एक आधुनिक औद्योगिक अर्थव्यवस्था बन गई, ने राज्य में जीवन और आजीविका को बदल दिया।

भूकंप प्रतिरोधी आवास से लेकर इक्कीसवीं सदी के बुनियादी ढांचे तक, मोदी की गति अजेय रही है। मैंने मुख्यमंत्री के रूप में नरेंद्र भाई के वर्षों का केवल एक संक्षिप्त विवरण प्रदान किया है। इस पुस्तक के अन्य अध्यायों में, कई अग्रिमों पर चर्चा की गई है और उनका अधिक विस्तार से वर्णन किया गया है। व्यक्तिगत परियोजनाओं और आंकड़ों के अलावा, मोदी गुजरात में एक नया सिविल सेवा शास्त्र और एक नया प्रबंधन प्रतिमान लेकर आए। वह इस व्यापक विश्वास से अचंभित थे कि “अवलंबी से लड़ना” और सरकार के खिलाफ मतदान करना भारत के चुनावी जीवन में एक सहज और अकल्पनीय आदत थी। वह मतदाताओं के मन और संवेदनशीलता में विश्वास करते थे। उसने उन पर भरोसा किया कि वे सही-गलत का चुनाव करें; और अल्पकालिक चाल से अच्छे, दीर्घकालिक इरादे। गुजरात में उनके कई कार्यक्रम- उदाहरण के लिए, दक्षिणी गुजरात से सौराष्ट्र में नर्मदा के जल का स्थानांतरण-एक दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य को ध्यान में रखते हुए कल्पना की गई थी। उनकी परिपक्वता की अवधि एक से अधिक चुनावी चक्र तक चली। मोदी ने न केवल अगले चुनाव के लिए, बल्कि अगले दशक और अगली पीढ़ी के लिए गुजरात के लिए काम किया। उम्मीद है कि भाजपा अगले दशक और आने वाली पीढ़ी के लिए गुजरात के विकास और आकांक्षाओं का राजनीतिक इंजन भी बनेगी।

मोदी के तर्क और उनके दृष्टिकोण के लिए निरंतर और सीधे संवाद की आवश्यकता थी। वह गांधीनगर में सचिवालय से बंधे नहीं थे। सप्ताह दर सप्ताह उन्होंने राज्य का भ्रमण किया। उन्होंने विभिन्न दर्शकों और हितधारकों, विभिन्न लोगों और समुदायों के लिए सरकारी कार्यक्रमों के लाभों के बारे में बात की। उन्होंने बीजेपी से भी ऐसा ही करने का आग्रह किया- सिर्फ मीडिया से नहीं, लोगों से बात करें.

उन्होंने बड़ी चतुराई से डेमो इफेक्ट का इस्तेमाल किया। उन्होंने इस बात का प्रमाण दिया कि कैसे यह परियोजना कुछ आबादी और उप-क्षेत्रों को इस बात का अंदाजा लगाने में मदद कर रही है कि जब कार्यक्रम को तार्किक निष्कर्ष पर लाया जाएगा तो अन्य उप-क्षेत्रों और आबादी का क्या होगा। चुनाव के दौरान, उन्होंने न केवल नए वादे किए, बल्कि एक रिपोर्ट कार्ड भी दिया: पांच साल पहले उन्होंने जो वादा किया था, उसके खिलाफ उन्होंने क्या किया।

मोदी उस तरह के राजनेता नहीं हैं जो अपनी पार्टी के घोषणापत्र को भूल जाते हैं। उनका पार्टी से भावनात्मक लगाव है, जो दुर्लभ और दिल को छू लेने वाला है। एक से अधिक अवसरों पर – विशेष रूप से मई 2014 में संसद के सदनों में अपने भाषण में – उन्होंने कहा कि उन्होंने पार्टी को “माँ” के रूप में देखा। भाजपा वह मां है जिसने उनका पालन-पोषण किया और उन्हें उनकी आवश्यक पहचान दी। इस प्रकार, पार्टी का घोषणापत्र उनके लिए उनकी मां का वचन है। यह उसके लिए पवित्र है और इसे रखने के लिए वह जिम्मेदार है।

जब मोदी ने इन भावनाओं को व्यवहार में लाया, तो गुजरातियों ने राजनीतिक और सार्वजनिक सेवा की एक नई संस्कृति का अनुभव किया। उनके मुख्यमंत्री अब जातिगत गठजोड़ और संक्षिप्त शब्दों के संदर्भ में नहीं बोलते या सोचते हैं; उन्होंने गुजरात के सभी निवासियों के लिए, प्रत्येक गुजराती के लिए बात की और सोचा। मोदी के कार्यक्रम उनकी वांछनीयता, डिजाइन और कार्यान्वयन में सार्वभौमिक थे; उन्होंने हर परिवार को छुआ। राज्य के हर हिस्से ने – चाहे उसका मतदान इतिहास और जाति या समुदाय का बीजगणित कुछ भी हो – मोदी सरकार के दृढ़ लेकिन कोमल हाथ को महसूस किया।

यह संस्कृति गुजरात में नरेंद्र मोदी की महान विरासत है। इसलिए, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि राज्य ने 1990 के दशक के मध्य से भाजपा से मुंह नहीं मोड़ा है। गुजराती समाज के साथ भाजपा विभाजन की पहचान, उसकी उम्मीदें और सपने अचूक हैं। यह बिल्कुल गुजरात मॉडल है जिसे 2014 के बाद पूरे देश में लागू किया गया था। उस वर्ष जैसे-जैसे चुनाव नजदीक आए, दो मॉडलों- गुजरात मॉडल और गठबंधन-कांग्रेस मॉडल-के बीच विसंगति इतनी स्पष्ट हो गई कि उसे नजरअंदाज नहीं किया जा सकता। गुजरात में विकास की आश्चर्यजनक गति दिल्ली में यूपीए सरकार की उथल-पुथल और विफलता के साथ मेल खाती थी। भारत ने मोदी के प्रस्ताव को स्वीकार कर लिया है।

मोदी@20: ड्रीम्स मीट डिलीवरी का यह अंश, ब्लूक्राफ्ट डिजिटल फाउंडेशन द्वारा संपादित और संकलित, रूपा प्रकाशन की अनुमति से प्रकाशित किया गया था।

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