G20 विदेश मंत्रियों का शिखर सम्मेलन: पश्चिम की रणनीतिक सोच में भारत कहां फिट बैठता है?
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सात दिनों के लिए, भारत वीटो शक्ति के साथ संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) के पांच स्थायी सदस्यों सहित दुनिया की बीस सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के एक शक्तिशाली समूह G20 के वित्त और विदेश मंत्रियों की मेजबानी करेगा। एक वर्ष के लिए G20 की अध्यक्षता करके, भारत वैश्विक एजेंडा को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
पश्चिम, संयुक्त राज्य अमेरिका के नेतृत्व में, लेन-देन है। दशकों से भारत को समस्या के हिस्से के रूप में देखा जाता है, समाधान के हिस्से के रूप में नहीं। यह एक छोटी अर्थव्यवस्था, अत्यधिक गरीबी और सामाजिक विभाजन वाला एक पूर्व ब्रिटिश उपनिवेश था। पश्चिम ने इस पर ध्यान नहीं दिया। शहरी मलिन बस्तियों और अंतरिक्ष उपग्रहों के भारत में सह-अस्तित्व के बारे में कृपालु कहानियाँ लिखने के अलावा, पश्चिमी मीडिया को इसमें कोई दिलचस्पी नहीं थी।
वाशिंगटन-लंदन सर्वसम्मति के नेतृत्व में पश्चिमी राजनीतिक प्रतिष्ठान का झुकाव पाकिस्तान की ओर था। रावलपिंडी में सैन्य तानाशाहों ने पाकिस्तानी सेना के शीर्ष नेतृत्व द्वारा गबन किए गए धन के बदले में पश्चिम के आदेशों का पालन किया।
2001 के बाद स्थिति बदली। 11 सितंबर को न्यूयॉर्क में वर्ल्ड ट्रेड सेंटर के जुड़वां टावरों और पेंटागन पर हुए आतंकवादी हमलों ने पश्चिम की आंखें खोल दीं। जिन आतंकवादियों ने चार अमेरिकी यात्री जेट विमानों का अपहरण किया और न्यूयॉर्क और पेंटागन के टावरों में दुर्घटनाग्रस्त हो गए, उनमें से अधिकांश पाकिस्तानी या सउदी थे।
फिर भी वाशिंगटन को अफगानिस्तान में अपने 20 साल के युद्ध से लड़ने में मदद करने के लिए पाकिस्तान के तार्किक दोहरे व्यवहार की आवश्यकता थी। 2021 में जैसे ही अफगानिस्तान में पाकिस्तान की उपयोगिता खत्म हुई, अमेरिका ने उसे उसके हाल पर छोड़ दिया। यूएस-नियंत्रित अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) इस्लामाबाद को एक अस्थायी जीवन रेखा प्रदान करने से पहले दिवालियापन के करीब ले जाएगा।
पश्चिम के आधुनिक रणनीतिक दृष्टिकोण में भारत का क्या स्थान है? इस विश्वदृष्टि में दो बड़े बदलाव हुए हैं। पहला यूक्रेन पर रूसी आक्रमण के कारण, दूसरा चीन के आर्थिक उदय के कारण हुआ।
1990 के दशक में, सोवियत संघ के पतन के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका इतिहास में पहली बार एकमात्र विश्व महाशक्ति बन गया। पिछली दो शताब्दियों में, ब्रिटिश साम्राज्य, नेपोलियन फ्रांस और इंपीरियल रूस ने कई बार विश्व आधिपत्य का मुकाबला किया है। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका और सोवियत संघ ने भू-राजनीतिक शक्ति साझा की, अमेरिका के नेतृत्व वाले नाटो ने यूरोप में सोवियत संघ की वारसॉ संधि शक्तियों का विरोध किया।
1991 में, सोवियत संघ के पतन के बाद, अमेरिका आखिरकार युद्ध छेड़ने के लिए स्वतंत्र था जैसा उसने चुना था। वह हमेशा युद्ध में जाना चाहता था। उन्होंने 1840 के दशक में मेक्सिको पर आक्रमण किया और मैक्सिकन क्षेत्र के बड़े इलाकों को अपने कब्जे में ले लिया जो आज दक्षिणी कैलिफोर्निया, टेक्सास, नेवादा, यूटा, न्यू मैक्सिको, एरिज़ोना और कोलोराडो हैं।
दो विश्व युद्धों के बाद अमेरिका ने एशिया की ओर रुख किया। 1950 के दशक में, उन्होंने कोरियाई युद्ध में सेवा की; 1960 के दशक में उसने वियतनाम पर बमबारी की। शीत युद्ध की समाप्ति से मुक्त हुए अमेरिका ने अब अपना ध्यान मध्य पूर्व की ओर लगाया है। उसने इराक, सीरिया और यमन के साथ विनाशकारी युद्ध छेड़े। उसने बाल्कन राज्यों पर बमबारी करते हुए और यूगोस्लाविया को पूर्वी यूरोप के सात स्वतंत्र देशों में तराशते हुए अपनी जगहें उत्तर की ओर मोड़ दीं।
हर जगह अंग्रेज अमेरिका की तरफ थे, उसकी सैन्य आक्रामकता को प्रोत्साहित कर रहे थे और उसमें सक्रिय भाग ले रहे थे। आखिरकार, ब्रिटिश ने उत्तरी अमेरिका को उपनिवेश बना लिया, अमेरिकी मूल-निवासियों को दरिद्र आरक्षणों पर खदेड़ दिया, और ट्रान्साटलांटिक दास व्यापार का नेतृत्व किया। आज, 40 मिलियन से अधिक काले अमेरिकी उस क्रूर, सदियों पुराने उद्यम के वंशज हैं जो ब्रिटिश दास जहाजों द्वारा लिवरपूल, ब्रिस्टल और साउथेम्प्टन के बंदरगाहों से चलाए जा रहे हैं।
लेकिन चीन के कठोर उदय ने एंग्लोस्फेरिक दृष्टिकोण को बदल दिया है। अमेरिका अब केवल महाशक्ति नहीं है। चीन ने एक वास्तविक आर्थिक, तकनीकी और सैन्य चुनौती का प्रतिनिधित्व किया।
इसी बीच, रूस ने यूक्रेन पर आक्रमण कर दिया, जिससे दुनिया में शक्ति संतुलन बदल गया। अब वाशिंगटन-लंदन सहमति को एक नए खतरे से खतरा था: दुर्जेय चीन-रूस धुरी।
जॉर्ज डब्ल्यू बुश के प्रशासन में वाशिंगटन ने भारत पर अधिक ध्यान देना शुरू किया। 2008 में भारत और अमेरिका के बीच परमाणु समझौते ने एक नई रणनीतिक साझेदारी की शुरुआत की। अमेरिका जानता है कि भारत ही एकमात्र ऐसा देश है जो चीनी खतरे का मुकाबला करने में सक्षम है। अमेरिका, भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया का चौगुना गठबंधन वाशिंगटन की नई भू-राजनीतिक रणनीति का परिणाम है।
अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन की सितंबर 2023 में G20 शासनाध्यक्षों के शिखर सम्मेलन के लिए भारत की निर्धारित यात्रा जुलाई 2023 में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा वाशिंगटन की आधिकारिक राजकीय यात्रा से पहले होगी। स्पष्ट रूप से, बिडेन ने दो साल से अधिक समय तक कार्यालय में जो एकमात्र प्रमुख आधिकारिक यात्रा की, वह अमेरिका के सबसे पुराने सहयोगी फ्रांस की थी। राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन को दिसंबर 2022 में व्हाइट हाउस में राजकीय भोज के लिए आमंत्रित किया गया था। मोदी बाइडेन व्हाइट हाउस की राजकीय यात्रा करने वाले दूसरे विश्व नेता बन जाएंगे।
बेशक, यूक्रेन मरहम में एक मक्खी है। रूस-यूक्रेनी युद्ध पर संयुक्त राष्ट्र के प्रस्तावों में भाग लेने से भारत की अनुपस्थिति ने पश्चिम में, विशेष रूप से यूरोप में आक्रोश पैदा किया है, जहां युद्ध ने यूरोपीय अर्थव्यवस्था को काफी नुकसान पहुंचाया है।
फिर भी पश्चिम भारत की बगावत से अपनी चिढ़ को रोक रहा है। वह भारत को एक निश्चित सीमा तक धकेलने का जोखिम नहीं उठा सकते: एक ऐसा देश जो 2027 तक दुनिया की तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बनने के लिए तैयार है और जिसका उपभोक्ता बाजार पहले से ही चीन को छोड़कर किसी एक देश से बड़ा है।
यही कारण है कि अमेरिकी ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन को पिछले हफ्ते बैंगलोर में जी20 ट्रेजरी समिट के अंत में एक संयुक्त विज्ञप्ति के साथ अपने दांतों को भींचने के लिए मजबूर होना पड़ा, जिसमें यूक्रेन के रूसी आक्रमण की आलोचना शामिल होगी।
G20 विदेश मंत्रियों के शिखर सम्मेलन के भाग के रूप में G7 विदेश मंत्री इस सप्ताह दिल्ली आ रहे हैं। अमेरिकी विदेश मंत्री एंथनी ब्लिंकेन भारत के बढ़ते सामरिक महत्व से अच्छी तरह वाकिफ हैं। वह नाव को हिलाने की संभावना नहीं है। कुछ विदेश मंत्रियों के लिए भी ऐसा नहीं कहा जा सकता है जो इस बात से नाराज हैं कि एक पूर्व यूरोपीय उपनिवेश उन्हें बता रहा है कि दुनिया को कैसे चलाना है।
जो लोग उनके इतिहास से परिचित हैं, वे इंगित करेंगे कि यह यूरोप – ब्रिटेन, फ्रांस, स्पेन और पुर्तगाल थे – जो 17वीं शताब्दी में अपनी अविकसित, निम्न-मध्यम-आय वाली अर्थव्यवस्थाओं के लिए व्यापार की तलाश में भारत आए थे।
ब्रिटेन ने 190 वर्षों तक अपने प्रवेश का अतिदेय किया। होनहार भारत, उसने खुद को समृद्ध किया। इस इतिहास और दोनों देशों के साझा भविष्य के बारे में ब्रिटिश विदेश सचिव जेम्स क्लेवरली को भारतीय विदेश मंत्री एस. जयशंकर का शांत स्मरण जी20 के विदेश मंत्रियों की उभरती विश्व व्यवस्था की चर्चा के लिए टोन सेट करेगा।
लेखक संपादक, लेखक और प्रकाशक हैं। इस लेख में व्यक्त किए गए विचार लेखक के अपने हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
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