G20 में डिजिटल अर्थव्यवस्था की भूमिका क्यों अधिक महत्वपूर्ण होती जा रही है

पिछले हफ्ते, लखनऊ ने G20 डिजिटल इकोनॉमी वर्किंग ग्रुप (DEWG) की पहली बैठक की मेजबानी की, जिसकी अध्यक्षता G20 में भारत ने की, जिसमें वैश्विक अर्थव्यवस्था में योगदान के लिए डिजिटल तकनीकों के उपयोग से संबंधित महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा की गई। “डिजिटल अर्थव्यवस्था” की अवधारणा अमूर्त बनी हुई है, भले ही अर्थव्यवस्था के अधिक से अधिक क्षेत्र डिजिटल क्षेत्र में जा रहे हैं।

G20 ने विशेष रूप से इस पर ध्यान दिया है और 2022 में इंडोनेशिया की अध्यक्षता में एक अलग कार्य समूह (पिछले टास्क फोर्स से आधुनिकीकृत) की स्थापना करके डिजिटल अर्थव्यवस्था को अपने मुख्य एजेंडे में जोड़ा है। इसकी शुरुआत 2016 में चीन की अध्यक्षता में गठित डिजिटल टास्क फोर्स और जर्मनी की अध्यक्षता में 2017 में हुई पहली बैठक से हुई थी। एक महत्वपूर्ण मुद्दा जो समूह की पहल का एक केंद्रीय विषय रहा है, वह यह है कि डिजिटल अर्थव्यवस्था को कैसे मापना है और यह क्या दर्शाता है। हालांकि, कोविड-19 महामारी के बाद से, डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास से इस क्षेत्र में जी20 की प्राथमिकता में अविश्वसनीय वृद्धि हुई है।

लेकिन जी20 ने डिजिटल अर्थव्यवस्था के लिए एक कार्यकारी समूह क्यों समर्पित किया? समूह का एजेंडा क्या रहा है, और एक सामूहिक समूह के रूप में G20 ने पिछले कुछ वर्षों में किस पर ध्यान केंद्रित किया है जो इस कार्य समूह के महत्व पर प्रकाश डालता है?

व्यापार और उपभोक्ता संरक्षण

डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास के साथ, सुरक्षा में शामिल हितधारकों की संख्या बढ़ रही है। इसमें डिजिटल दुनिया में जाने वाले अधिक से अधिक व्यवसाय (बड़े और छोटे) शामिल हैं। इसमें उत्पादों और सेवाओं को खरीदने के लिए डिजिटल स्पेस तक पहुँचने और उपयोग करने वाली संस्थाओं की संख्या भी शामिल है। कई अन्य क्षेत्रों में ई-कॉमर्स, ऐप-आधारित टैक्सी सेवाओं, किराने की खरीदारी और मूवी टिकट बुकिंग के उदय ने डिजिटल अर्थव्यवस्था में उपभोक्ताओं का प्रवाह बढ़ाया है। कमजोर हितधारक समूह जैसे बच्चे और बुजुर्ग भी सक्रिय डिजिटल उपभोक्ता हैं।

यह डिजिटल अर्थव्यवस्था की सुरक्षा को इसके सुचारू संचालन के लिए आवश्यक बनाता है। G20 सदस्यों ने विशेष रूप से महामारी से पहले और महामारी के बाद के वर्षों में डिजिटल अर्थव्यवस्था में सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित किया है। 2021 में इतालवी प्रेसीडेंसी के तहत, G20 सदस्यों ने सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम मंत्रालय (MSMEs) जैसे उपभोक्ताओं और व्यवसायों दोनों के लिए सुरक्षा, पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए वितरित खाता बही या ब्लॉकचेन प्रौद्योगिकियों के उपयोग पर चर्चा की। सऊदी अरब की अध्यक्षता में साइबर सुरक्षा संवाद ने एमएसएमई और अन्य छोटे व्यवसायों के लिए जोखिम प्रबंधन रणनीति के रूप में डिजिटल अर्थव्यवस्था को सुरक्षित करने के महत्व पर प्रकाश डाला।

व्यक्तिगत मोर्चे पर, G20 ने 2018 में “डिजिटल उपभोक्ता संरक्षण टूलकिट” लॉन्च किया और अर्जेंटीना प्रेसीडेंसी के तहत सबसे कमजोर और वंचित उपभोक्ताओं को सशक्त बनाने और उनकी रक्षा करने के लिए G20 उपभोक्ता शिखर सम्मेलन की मेजबानी की। महामारी के दौरान आसमान छूने वाले डिजिटल मार्केटप्लेस के उपयोग के साथ, 2021 में G20 ने जागरूकता बढ़ाने और उपभोक्ताओं को सशक्त बनाने पर ध्यान देने की आवश्यकता को पहचाना।

इस प्रकार, G20 के भीतर DEWG इन छोटे व्यवसायों, बड़ी फर्मों और सभी उपभोक्ताओं को डिजिटल अर्थव्यवस्था के साथ बातचीत करने में सक्रिय रूप से शामिल करने की आवश्यकता पर बहुत जोर देता है।

डिजिटल विभाजन को पाटना

डिजिटल अर्थव्यवस्था का एक अन्य पहलू डिजिटल स्पेस के साथ सहभागिता की संभावना है। जैसा कि इंटरनेट कनेक्टिविटी और बुनियादी डिजिटल उत्पादों और सेवाओं तक पहुंच विकास के लिए बाधा बनी हुई है, ऐसी बाधाओं को दूर करके डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास को पूरक बनाने की आवश्यकता है। G20, विशेष रूप से DEWG के भीतर, 2016 में कार्य समूह के निर्माण के बाद से इस मुद्दे को एक महत्वपूर्ण मुद्दे के रूप में उठाया है।

“डिजिटल डिवाइड” के पहलू को कई लेंसों के माध्यम से देखा जा सकता है। सबसे पहले, यह डिजिटल उत्पादों और सेवाओं तक पहुंच और उपयोग में विकासशील और विकसित दुनिया के बीच मौजूद अंतर को उजागर करता है। दूसरा, यह दर्शाता है कि विभिन्न सामाजिक आर्थिक पृष्ठभूमि के लोग डिजिटल अर्थव्यवस्था का पूरा लाभ कैसे उठा सकते हैं। तीसरा, यह लैंगिक अंतर और कमजोर समूहों से संबंधित लोगों और अन्य लोगों के बीच मौजूद अंतर से संबंधित है। इसलिए, “डिजिटल डिवाइड” को पाटना कई समस्याओं को हल करता है और डिजिटल अर्थव्यवस्था के उचित विकास को सुनिश्चित करता है।

पिछले पांच वर्षों में जी20 की पहल ने डिजिटल डिवाइड द्वारा उत्पन्न हर एक चुनौती का समाधान करने के अपने इरादे को प्रदर्शित किया है। जी20 ने लोगों को सशक्त बनाने और नए व्यवसायों (विशेष रूप से एमएसएमई) को डिजिटल अर्थव्यवस्था का लाभ उठाने में मदद करने के लिए डिजिटल साक्षरता, कौशल, क्षमता और मानव पूंजी बढ़ाने के सर्वोपरि महत्व पर जोर दिया। 2017 में जर्मन प्रेसीडेंसी ने कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी बढ़ाने के लिए डिजिटल तकनीकों के माध्यम से महिलाओं और लड़कियों के कौशल में सुधार के लिए #eSkillsforgirls पहल की शुरुआत की। 2018 में अर्जेंटीना की अध्यक्षता के तहत, तत्कालीन टास्क फोर्स ने रोजगार में सुधार करने और “भविष्य के काम” के युग में प्रतिस्पर्धी बने रहने के लिए डिजिटल डिवाइड (एआई और अन्य नई तकनीकों के आगमन के साथ) को पाटने के महत्व पर ध्यान दिया, जहां स्वचालन और प्रौद्योगिकी एक भूमिका निभाएगी। प्रमुख भूमिका।

भारत का एजेंडा कैसे बदलेगा?

भारत की अध्यक्षता में डीईडब्ल्यूजी की पहली बैठक इस साल फरवरी के तीसरे सप्ताह में समाप्त हुई थी। पत्र सूचना कार्यालय की एक प्रेस विज्ञप्ति के अनुसार, चर्चा तीन मुख्य प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर केंद्रित थी: डिजिटल पब्लिक इन्फ्रास्ट्रक्चर (DPI), डिजिटल अर्थव्यवस्था में साइबर सुरक्षा और डिजिटल कौशल।

डिजिटल अर्थव्यवस्था आने वाले वर्षों में भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के आधिकारिक आंकड़ों से पता चलता है कि गैर-डिजिटल क्षेत्रों के मजबूत प्रत्यक्ष लिंक के साथ, देश की डिजिटल अर्थव्यवस्था समग्र अर्थव्यवस्था की तुलना में 2.4 गुना तेजी से बढ़ी है। रिपोर्ट में यह भी बताया गया है कि लगभग 62.4 मिलियन लोग (देश के कार्यबल का 11.6 प्रतिशत) डिजिटल रूप से निर्भर अर्थव्यवस्था में कार्यरत हैं। 2015 में शुरू किया गया डिजिटल इंडिया अभियान अब घरेलू डिजिटल अर्थव्यवस्था के प्रभावशाली विकास के माध्यम से देश के लिए लाभांश का भुगतान कर रहा है।

इस वर्ष के लिए भारत की प्राथमिकताओं को देखते हुए, अध्यक्षता ने कार्य समूह के लिए लगभग महत्वाकांक्षी दृष्टिकोण अपनाया है। DPI की शुरूआत G20 स्तर पर किसी कार्यदल के लिए पहली है। डीपीआई की वित्तीय समावेशन (यूपीआई के मामले में) और लाभों के प्रत्यक्ष हस्तांतरण (आधार के मामले में) सहित डिजिटल अर्थव्यवस्था में योगदान करने की क्षमता, इस बात का एक उत्कृष्ट उदाहरण प्रदान करती है कि कैसे जी20 अपने स्वयं के डिजिटल को प्रभावी ढंग से बदलने के लिए ऐसे पारिस्थितिक तंत्र का उपयोग कर सकता है। अर्थव्यवस्था। लेकिन यह देखते हुए कि कई G20 सदस्य राज्य राष्ट्रीय स्तर पर DPI का उपयोग नहीं करते हैं, और उनमें से कुछ इस तरह के डिजिटल बुनियादी ढांचे के भारतीय मॉडल में फिट नहीं होते हैं, DEWG को इस तरह के पारिस्थितिक तंत्र का गठन करने वाले और क्या नहीं के मूल सिद्धांतों का पता लगाने की आवश्यकता होगी।

जबकि डिजिटल अर्थव्यवस्था की सुरक्षा पर G20 फोरम में पहले ही चर्चा की जा चुकी है, साइबरस्पेस में संभावित खतरों से निपटने के लिए छोटे व्यवसायों और MSMEs के कौशल को उन्नत करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। भारतीय अध्यक्षता और DEWG एजेंडा इस क्षेत्र में पहले से निर्धारित लक्ष्यों में सामंजस्य स्थापित करना चाहता है। हालाँकि, पिछले कुछ वर्षों में डिजिटल कौशल की अवधारणा कार्य समूह का एक निरंतर विषय रही है। इंडोनेशिया के राष्ट्रपति ने 2022 में “डिजिटल साक्षरता और कौशल मापन टूलकिट” भी जारी किया, जिसने डिजिटल कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रमों को लागू करने का निर्णय लेने से पहले समाज में डिजिटल साक्षरता के स्तर को समझने का प्रयास किया। भारतीय प्रेसीडेंसी इस पहल को जारी रख सकती है और रोजगार के परिणामों में सुधार के लिए जनसंख्या के लिए डिजिटल शिक्षा पर ध्यान केंद्रित करने का प्रयास कर सकती है।

DEWG मुख्य G20 कार्यकारी समूहों में से एक है जहाँ भारत अपनी अध्यक्षता के दौरान वास्तविक प्रभाव डाल सकता है। DPI में भारत की उपलब्धियों के साथ, डिजिटल अर्थव्यवस्था को सक्षम करने पर इसका ध्यान, और पिछले G20 डिजिटल कौशल पहलों को आगे बढ़ाने के अपने दृष्टिकोण के साथ, G20 DEWG को 2023 में स्पष्ट, ठोस परिणाम देने की उम्मीद है जो भविष्य के G20 अध्यक्षों के लिए प्राथमिकता निर्धारित करेगा।

अर्जुन गार्ग्यास IIC-UCChicago में रिसर्च फेलो और इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना मंत्रालय के सलाहकार हैं। प्रौद्योगिकियों (एमईआईटीवाई), भारत सरकार। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

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