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अफपाक क्षेत्र में और उसके आसपास आतंकवाद के दलदल को साफ करने के लिए बीस साल के आतंकवाद विरोधी और आतंकवाद विरोधी अभियान, सैकड़ों अरब डॉलर खर्च किए गए और हजारों लोगों की जान चली गई, एक साल के भीतर अफगानिस्तान को छोड़ दिया गया, नहीं, तालिबान को सौंप दिया गया . इस तरह की अनुचित जल्दबाजी में अफगानिस्तान से अमेरिका की वापसी के साथ चीजें कैसी भी हों, और “क्षितिज के ऊपर” संचालन या सफलतापूर्वक “कमजोर, अपमानजनक, नष्ट करने” और अल- कायदा और अन्य आतंकवादी समूह, जमीन पर मौजूद सबूत क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय दोनों तरह के कट्टरपंथी इस्लामी आतंकवादी समूहों के पुनरुत्थान का सुझाव देते हैं। पिछले एक साल में, नई ऊर्जा और प्रेरणा के साथ आतंकवादी समूहों का पुनरुत्थान स्पष्ट हो गया है। संगठनात्मक रूप से, लगभग सभी क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय जिहादी समूह एकजुट होने लगे। उनका प्रचार, प्रशिक्षण और भर्ती फिर से शुरू हुई। हालाँकि, सक्रिय रूप से, जबकि क्षेत्रीय जिहादी आतंकवादी समूह बहुत सक्रिय हो गए हैं, अल-कायदा जैसे अंतरराष्ट्रीय समूहों को अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना है, इससे पहले कि वे प्रभावी रूप से बड़े हमलों की योजना बना सकें, समन्वय कर सकें और उन्हें अंजाम दे सकें।
काबुल पर तालिबान के कब्जे की पहली बरसी के आसपास, ऐसी घटनाओं की एक श्रृंखला हुई जिसने संकेत दिया कि अफपाक क्षेत्र में आतंकवाद का खतरा फिर से फैलने लगा था। नए विश्वदृष्टि और समझ भी हैं, अजीब सहयोगी पैदा कर रहे हैं जो आतंकवाद के विश्वासघाती क्षेत्र के माध्यम से नेविगेट करने की कोशिश कर रहे हैं, बचाव कर रहे हैं और यहां तक कि अपने हितों को आगे बढ़ा रहे हैं। कथित तौर पर तालिबान के संरक्षण में मध्य काबुल के एक प्रतिष्ठित इलाके में रहने वाले अल-कायदा प्रमुख अयमान अल-जवाहिरी की हत्या हाल के हफ्तों में सबसे महत्वपूर्ण घटनाओं में से एक बन गई है। हालाँकि पश्चिमी और यहाँ तक कि स्थानीय अफपाक मीडिया ने जवाहिरी के खात्मे पर उचित ध्यान नहीं दिया, लेकिन इसने इस क्षेत्र में आतंकवाद की जादू टोना शक्ति को जगा दिया। तालिबान नेतृत्व अमेरिकी कार्रवाई से नाराज था। पाकिस्तान का नाम लिए बिना, तालिबान जवाहिरी की हत्या के लिए समान रूप से जिम्मेदार होने के लिए “एक पड़ोसी देश जिसने ड्रोन हमलों के लिए अपने हवाई क्षेत्र का उपयोग करने की अनुमति दी” को समान रूप से जिम्मेदार ठहराया। बयान में भविष्य में ऐसी सहायता प्रदान किए जाने पर परिणामों के बारे में चेतावनी दी गई है। तालिबान की प्रतिक्रिया से जो स्पष्ट है वह यह है कि उन्होंने हमले में किसी भी तरह की संलिप्तता के पाकिस्तानी इनकार को स्वीकार नहीं किया। लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि जवाहिरी की हत्या पर तालिबान का आक्रोश अल-कायदा और तालिबान के बीच मौजूद घनिष्ठ संबंधों के बारे में एक मजबूत बयान है।
पाकिस्तान को तालिबान की चेतावनी ऐसे समय में आई है जब इस्लामिक अमीरात पाकिस्तानी अधिकारियों और तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (टीटीपी) के बीच बातचीत में मध्यस्थ और समन्वयक के रूप में काम कर रहा है। उन्होंने पाकिस्तानी सुरक्षा बलों और टीटीपी के बीच संघर्ष विराम वार्ता में भूमिका निभाई। लेकिन पाकिस्तानी राज्य और टीटीपी के प्रतिनिधियों के बीच युद्धविराम और वार्ता के बावजूद, दोनों पक्ष एक-दूसरे पर हमला करना जारी रखते हैं, हालांकि इन हमलों की घोषणा किए बिना। जवाहिरी की हत्या के कुछ दिनों बाद, एक उच्च पदस्थ टीटीपी कमांडर, उमर खालिद खुरासानी, दो प्रमुख कमांडरों के साथ अफगानिस्तान में एक विस्फोट में मारा गया था। यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि खुरासानी को तात्कालिक विस्फोटक उपकरण द्वारा नष्ट किया गया था या ड्रोन हमले द्वारा (बाद में जवाहिरी के निष्पादन में पाकिस्तान के सहयोग के लिए भुगतान किया गया था)। खुरासानी को टीटीपी के सबसे खतरनाक और प्रभावी कमांडरों में से एक माना जाता था और जो पाकिस्तान के साथ शांति वार्ता का पूरी तरह से समर्थन नहीं करता था। जबकि टीटीपी ने खुरासानी की हत्या को शांति से लिया और पाकिस्तान के साथ बातचीत को नहीं तोड़ा, ऐसा माना जाता है कि उत्तरी वजीरिस्तान में पाकिस्तानी सेना पर आत्मघाती हमला, जिसमें चार सैनिक मारे गए थे, टीटीपी की वापसी थी।
2008 और 2014/15 के बीच कई सैन्य अभियानों में पाकिस्तानी सेना द्वारा मजबूर किए जाने से पहले टीटीपी और पाकिस्तान के बीच शांति वार्ता ने टीटीपी के लिए उन क्षेत्रों में फैलने के लिए प्रभावी रूप से जगह बनाई, जिन्हें उन्होंने नियंत्रित किया था। मलकंद जिले (स्वात और उसके आसपास) में दहशत पहले से ही बज रही है, जहां टीटीपी आतंकवादी न केवल तोड़ते हैं, बल्कि सुरक्षा बलों से भी भिड़ते हैं। दक्षिण और उत्तरी वजीरिस्तान दोनों जगहों पर पाकिस्तानी सुरक्षा बलों द्वारा झड़पों और घात लगाकर किए जाने की खबरें हैं। स्थानीय प्रभावशाली लोगों की लक्षित हत्याएं, जबरन वसूली, डराना-धमकाना और अपहरण एक बार फिर से उस समय की वापसी का भूत पैदा कर रहे हैं जब इस क्षेत्र में टीटीपी का वर्चस्व था।
कई पाकिस्तानी विश्लेषकों ने पाकिस्तानी सेना के नेतृत्व पर शांति के बदले में टीटीपी को स्थिति सौंपने का आरोप लगाया है। ऐसे आरोप हैं कि पूर्व खुफिया प्रमुख और पेशावर कोर के कमांडर फैज हामिद ने शांति वार्ता को गति देने के लिए टीटीपी के साथ सौदे किए। यह तालिबान और टीटीपी दोनों के लिए उपयुक्त था, क्योंकि बिना किसी सार के, वे उन क्षेत्रों में घुसपैठ करने में सक्षम थे, जहां से उन्हें निष्कासित किया गया था। समस्या यह है कि जहां राज्य जिहादी संगठनों के साथ शांति वार्ता के बारे में कुछ हद तक अदूरदर्शी दृष्टिकोण रखते हैं, वहीं बाद वाला दृष्टिकोण न केवल सामरिक लाभ के लिए बातचीत करता है – एक पैर जमाने, सांस लेने की जगह और/या सैन्य अभियानों से राहत – बल्कि इससे भी। एक रणनीतिक दृष्टिकोण। सभी जिहादी संगठनों का एक खुला एजेंडा है। उनका वैचारिक डीएनए विस्तारवादी है। वे एक सहस्राब्दी मानसिकता और एक एजेंडे के साथ काम करते हैं जिसमें कुछ साल, यहां तक कि कुछ दशक भी मायने नहीं रखते। क्योंकि उनके पास सीमित मारक क्षमता है और वे अक्सर राज्य की बेहतर ताकतों का सामना करने में असमर्थ होते हैं, वे युद्ध की समाप्ति पर भरोसा करते हैं या, यदि आप चाहें, तो सलामी को काटने की एक तरह की जिहादी पद्धति पर भरोसा करते हैं। इसका मतलब है कि जब वे कर सकते हैं, तब वे जो कर सकते हैं उसे हथियाना और फिर उस स्थान का उपयोग अपनी उपस्थिति का विस्तार और विस्तार जारी रखने के लिए करना। वे चरणों में आगे बढ़ते हैं: अगर आज वज़ीरिस्तान और स्वात है, तो कल बलूचिस्तान, पंजाब और सिंध परसों, उसके बाद कश्मीर, और इसी तरह आगे भी होगा। इस बीच, वे अपनी विचारधारा का प्रसार करना जारी रखेंगे और उन क्षेत्रों में अपने नेटवर्क का निर्माण करेंगे जहां उन्हें कम से कम कुछ समर्थन प्राप्त हो।
पाकिस्तानी सेना में कुछ समझ है कि तालिबान टीपीपी के साथ कभी नहीं टूटेगा। टीटीपी, अल-कायदा, उज़्बेक, ताजिक और बलूच उग्रवादियों जैसे समूह तालिबान को अपने पड़ोसियों के खिलाफ लाभ देते हैं। यह शायद एक महत्वपूर्ण कारण है कि तालिबान ने अफगानिस्तान में स्थित बलूच अलगाववादी संगठनों को निष्कासित नहीं किया या उनके खिलाफ कोई गंभीर कार्रवाई भी नहीं की। कुछ भी हो, इस्लामी समूहों और बलूची राष्ट्रवादी समूहों के बीच सामरिक गठजोड़ की रिपोर्ट और संकेत हैं। जहां तक टीपीपी का संबंध है, तालिबान ने स्पष्ट कर दिया है कि वे टीपीपी का विरोध नहीं करेंगे। उन्होंने पाकिस्तान को शांति लाने के लिए टीपीपी के साथ बातचीत करने की सलाह दी। साथ ही, तालिबान ने पाकिस्तान के अंदर जो कुछ हो रहा है, उसमें मध्यस्थ के रूप में अपनी भूमिका को मजबूती से सुरक्षित कर लिया है।
पाकिस्तानी सेना के लिए दुविधा यह है कि अगर वह वार्ता को तोड़ती है, तो इसका मतलब सैन्य अभियान चलाना होगा जो पुरुषों, सामग्री और धन में महंगा साबित होगा; दूसरी ओर, बातचीत जारी रखने का अर्थ है टीपीपी के लिए जगह बनाना। टीटीपी के पुनरुत्थान के खिलाफ पाकिस्तान के भीतर बढ़ती आवाजों के बीच – बिगड़ती सुरक्षा स्थिति के खिलाफ स्वात और वजीरिस्तान में बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन हुए हैं, और इस्लामाबाद में राजनेता बातचीत के माध्यम से आतंकवाद को रोकने की सेना की नीति पर सवाल उठा रहे हैं – ऐसे संकेत हैं कि पाकिस्तानी सेना टीटीपी के प्रति अपनी नीति पर पुनर्विचार कर सकती है। फैज़ हमीद सेवानिवृत्त हो चुके हैं और एक नई सामान्य और नई नीति पर काम होता दिख रहा है। यह संभव है कि वे बातचीत का रास्ता नहीं छोड़ेंगे, लेकिन नीति में बदलाव और सेना द्वारा अधिक स्पष्ट रूप से खींची गई “लाल रेखाएं” संभव हैं।
तालिबान की अपनी कमजोरियां हैं। “इस्लामिक स्टेट ऑफ़ खुरासान” (ISK) अमीरात के लिए एक गंभीर समस्या बन गया है। जबकि तालिबान आईएस के खतरे का उपहास उड़ाता है, तथ्य यह है कि आईएस तालिबान का खून बहा रहा है और उन दावों में छेद कर रहा है कि तालिबान ने अफगानिस्तान में सुरक्षा प्रदान की है। घात, बम विस्फोट, और परिष्कृत हत्याएं (अच्छी तरह से संरक्षित तालिबान विचारक रहीमुल्ला हक्कानी सहित) ने तालिबान शासन को गंभीर रूप से कमजोर कर दिया, जैसे तालिबान ने प्राचीन शासन को कमजोर कर दिया।
ऐसा माना जाता है कि अल-कायदा शांत होते हुए भी जवाहिरी की हत्या का बदला लेना चाहता है। यह तालिबान के अपने आतंकवादी सहयोगियों के कार्यों और संचालन को जांचने के प्रयासों को जटिल बना सकता है। उत्तर में राष्ट्रीय प्रतिरोध मोर्चा है, जो तालिबान से लड़ रहा है। विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यकों को अलग-थलग करने की तालिबान की नीति को देखते हुए, इस प्रतिरोध के तेज होने की संभावना अधिक है। शिया हजारा, जो तालिबान शासन के साथ आ गए थे, भी बेचैन हो रहे हैं, और मावलवी मेहदी, शीर्ष हजारा तालिबान कमांडर – वह तालिबान द्वारा मारा गया था – के दलबदल से पता चलता है कि हजारा बेल्ट में परेशानी बढ़ रही है। और यह सब तालिबान में गहरे फूट की खबरों के बीच हो रहा है। तालिबान के विभिन्न गुट सत्ता के लिए होड़ में हैं, और जब तक कोई आंतरिक युद्ध नहीं हुआ है, इन गुटों को एक-दूसरे के खिलाफ खड़ा करने के लिए कुछ रास्ता देने की संभावना को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है।
यह देखते हुए कि तालिबान को पता नहीं है कि शासन क्या है और उनके पास कोई वित्तीय या प्रशासनिक अनुभव नहीं है, बहुत कम वित्तीय संसाधन, यहां तक कि एक अर्ध-आधुनिक राज्य चलाने से भी असंतोष को बढ़ावा मिलेगा, जो बदले में तालिबान के हाथों में खेलेगा। प्रतिद्वंद्वियों। हालाँकि भारत सहित कई देशों ने तालिबान से सगाई की है, लेकिन अब तक अमीरात की आधिकारिक राजनयिक मान्यता के कोई संकेत नहीं हैं। अधिकांश देश इसे सुरक्षित खेल रहे हैं और यह समझने की कोशिश कर रहे हैं कि तालिबान उनकी समस्याओं का समाधान कैसे करेगा। अपने हिस्से के लिए, तालिबान इन एसटीपी से चिपके रहते हैं और उन्हें अपने उद्देश्यों के लिए उपयोग करते हैं। उदाहरण के लिए, भारत के साथ जुड़ना पाकिस्तान को यह संकेत देने का एक प्रभावी साधन है कि उनके पास आरटीए से आगे का लाभ है।
भारत इसलिए भी उपयोगी है क्योंकि उसके पास पश्चिम के साथ तालिबान के लिए खड़े होने के लिए कुछ सहायता और शायद राजनयिक वजन प्रदान करने का साधन है, जिसे करने में पाकिस्तान पूरी तरह से विफल रहा है। भारत के लिए, काबुल में उपस्थिति उसे अफगानिस्तान में पैर जमाने देती है, चाहे कुछ भी कीमत हो। इस बीच, अफगानिस्तान के मुद्दे पर अमेरिका और पाकिस्तान के बीच कुछ चल रहा है – जवाहिरी और खोरासानी की हत्याएं तालिबान-नियंत्रित अमीरात के प्रभावों को नियंत्रित करने के लिए विकसित कुछ समझ का एक उदाहरण हो सकती हैं, और यहां तक कि कुछ पर सहयोग करने के लिए भी। मूल्यवान लक्ष्यों के खिलाफ कार्रवाई।
अफपाक क्षेत्र लगातार प्रवाह में है, इसमें कोई संदेह नहीं है। लेकिन जो तेजी से स्पष्ट होता जा रहा है वह यह है कि जिहादी आतंकवादी समूहों के लिए एक चरणबद्ध या चयनात्मक दृष्टिकोण कभी भी जिहादी घटना से उत्पन्न खतरे को समाप्त नहीं करेगा।
चूंकि ये समूह एक पूरे का हिस्सा हैं, इसलिए किसी विशेष देश को हमले से बचाने के लिए एक जिहादी समूह के साथ साइड डील को कम करना सभी को असुरक्षित छोड़ देता है। दुर्भाग्य से, यह एक ऐसा सबक है जिसे सीखने के लिए कोई देश अभी तैयार नहीं है, सीखने की तो बात ही छोड़िए। इनमें से कुछ गुटों को प्रतिद्वंद्वियों के खिलाफ इस्तेमाल करने का प्रलोभन केवल जिहाद उद्योग को मजबूत और प्रोत्साहित करता है। लेकिन चूंकि इस प्रलोभन का विरोध करने की तुलना में झुकना आसान है, इस क्षेत्र और उससे आगे के देशों और लोगों को अफगानिस्तान के इस्लामी अमीरात के रूप में छोड़े गए सांपों के घोंसले के परिणामों के लिए तैयार रहना चाहिए।
लेखक ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन में सीनियर फेलो हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
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