राय | भारत-अमेरिका रक्षा संबंध: आगे का रास्ता

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी अमेरिका की राजकीय यात्रा पर हैं। यात्रा के लिए अखबारों के कॉलम और मीडिया रिपोर्ट धूमधाम से भरे हुए हैं, जिसमें मुख्य रूप से क्रिटिकल एंड इमर्जिंग टेक्नोलॉजीज इनिशिएटिव (आईसीईटी) और रक्षा सहयोग पर चर्चा शामिल होगी। पूर्व सहयोग का एक अपेक्षाकृत नया क्षेत्र है जिसमें क्वांटम कंप्यूटिंग और कृत्रिम बुद्धिमत्ता, अर्धचालक और अन्य शामिल हैं, जबकि उनके बीच रक्षा सहयोग शीत युद्ध के युग से पहले का है। और आज यह विशेष रूप से न केवल भारत-प्रशांत क्षेत्र में विकासशील भू-राजनीति के उद्देश्यों द्वारा निर्देशित है, बल्कि दोनों पक्षों की आवश्यकताओं की पूर्ति द्वारा भी निर्देशित है। हालाँकि, बहुत अधिक गिनती करने से पहले, भारत-अमेरिका रक्षा सहयोग के विभिन्न उतार-चढ़ावों पर एक पारदर्शी नज़र डालना ज़रूरी है।

शीत युद्ध के दौरान, भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका बैरिकेड्स के विपरीत दिशा में थे। लेकिन पत्ता युद्ध के अंत के साथ बदल गया था। पहला, बदले हुए भू-राजनीतिक परिदृश्य के कारण, और दूसरा, भारत की बढ़ती आर्थिक प्रमुखता और एक प्रमुख उभरते बाजार के रूप में अमेरिकी वाणिज्य विभाग में इसकी प्रतिक्रिया के कारण। परमाणु परीक्षण के कारण व्यवधानों के बावजूद, भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच संबंध वास्तव में एक लंबा सफर तय कर चुके हैं और अलगाव से जुड़ाव की ओर बढ़ चुके हैं।

नई दिल्ली और वाशिंगटन के बीच बहुआयामी द्विपक्षीय संबंधों में रक्षा सहयोग उनका सबसे महत्वपूर्ण पहलू है। द्विपक्षीय रक्षा सहयोग पिछले दो दशकों में अधिक सक्रिय हो गया है, जिसकी शुरुआत 2005 में एक रक्षा समझौते से हुई थी, जिसे बाद में नवीनीकृत किया गया और 2015 में दस वर्षों के लिए बढ़ाया गया। भारत को भारत-प्रशांत क्षेत्र में एक प्रमुख अमेरिकी भागीदार भी माना जाता है, जिसे क्षेत्र में चीन द्वारा उत्पन्न आम खतरे को संबोधित करने के लिए ओबामा प्रशासन के तहत एशिया-प्रशांत और हिंद महासागर क्षेत्र के लिए संयुक्त 2015 यूएस-भारत संयुक्त सामरिक दृष्टि में परिलक्षित होता है।

2016 में भारत को एक प्रमुख रक्षा भागीदार के रूप में नामित किए जाने के बाद रक्षा साझेदारी को और मजबूत किया गया। पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने न केवल QUAD का कायाकल्प करके बल्कि एशिया कॉन्फिडेंस इनिशिएटिव के माध्यम से भारत के साथ संबंधों को मजबूत करने का उल्लेख करते हुए इंडो-पैसिफिक में भारत के महत्व की फिर से पुष्टि की। कार्यवाही करना। भारत अमेरिका के सभी चार संस्थापक समझौतों का भी हस्ताक्षरकर्ता है, जो रक्षा संबंधों को और गहरा और विस्तारित कर रहा है। इस दिशा में, S-400 ट्रायम्फ वायु रक्षा मिसाइल प्रणाली की खरीद के लिए काउंटरिंग अमेरिकाज एडवर्सरीज थ्रू सैंक्शंस एक्ट (सीएएटीएसए) से भारत की छूट संबंधों को ऊपर की ओर ले जाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम था।

पिछले दो दशकों में द्विपक्षीय रक्षा सहयोग के उक्त मजबूत प्रदर्शन के बावजूद, SIPRI की नवीनतम रिपोर्ट में उल्लेख किया गया है कि रूस भारत का सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता बना हुआ है और फ्रांस दूसरा सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता बना हुआ है। मास्को आज भी भारत के रक्षा आयात का लगभग आधा हिस्सा प्रदान करता है। दूसरी ओर, अमेरिका की हिस्सेदारी केवल 11 प्रतिशत है, इस तथ्य के बावजूद कि भारत दुनिया में सबसे अधिक लाभदायक रक्षा बाजार है। ऐसा क्या है जिस पर रूस और फ्रांस जैसे अन्य देश चर्चा कर रहे हैं, लेकिन अमेरिका नहीं कर रहा है?

इनमें सबसे अहम है टेक्नोलॉजी ट्रांसफर (टीओटी)। नई दिल्ली द्वारा 2025 तक रक्षा आधुनिकीकरण पर लगभग $250 बिलियन खर्च करने की उम्मीद है, और आत्मानिर्भर या स्थानीय उत्पादन, टीओटी समय की आवश्यकता है। यहां, प्रधान मंत्री मोदी की “भारत में निर्माण” परियोजना अपने रक्षा उद्योग के लिए निर्यात का एक प्रमुख स्रोत खोजने के लिए अमेरिका की खोज के साथ प्रतिध्वनित होती है। टीओटी एक बड़ी बाधा है जिसने नई दिल्ली और वाशिंगटन के बीच विभाजन पैदा कर दिया है जिसे शीघ्रता से दूर करने की आवश्यकता है। वर्तमान में, संयुक्त राज्य अमेरिका के पास अन्य देशों में गुप्त प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण पर सख्त प्रतिबंध हैं। भारत में अमेरिकी राजदूत एरिक गार्सेटी ने कहा कि एक मजबूत अर्थव्यवस्था और एक स्वतंत्र, खुले और समावेशी हिंद-प्रशांत के निर्माण की साझा इच्छा के साथ, रक्षा संबंधों को वास्तव में “गहरा” करने के लिए विश्वास और विश्वास को गहरा करना चाहिए।

रक्षा सहयोग का एक और पहलू जिस पर अमेरिकी रक्षा उद्योग को ध्यान देने की आवश्यकता है, वह है सबसे उन्नत तकनीकों का हस्तांतरण। भारत ने कभी भी परोक्ष रूप से चीन का नाम इस्तेमाल नहीं किया है। हालाँकि, अपने कार्यों और पहलों में, इसने हमेशा भारत-प्रशांत क्षेत्र में चीन की भूमिका का विरोध किया है, और इससे भी अधिक हिंद महासागर क्षेत्र (IOR) में, संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में, जिसने संकोच नहीं किया। चीन का उल्लेख करें। राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति, राष्ट्रीय रक्षा रणनीति और यहां तक ​​कि भारत-प्रशांत रणनीति जैसे विभिन्न आधिकारिक दस्तावेजों में एक समान प्रतियोगी और प्रत्यक्ष खतरे के रूप में। चीन के साथ प्रभावी ढंग से व्यापार करना अमेरिका के दीर्घकालिक लक्ष्यों में से एक है, जो भारत के साथ पहले की तरह करीब आ रहा है। इस लिहाज से उसे चीन से मुकाबले के लिए भारत को अपना सर्वश्रेष्ठ ट्रंप देना होगा, जो तकनीकी और सैन्य दृष्टि से नई दिल्ली से काफी आगे है। कुछ विश्लेषकों ने इसे एक कदम आगे बढ़ाया है, यह इंगित करते हुए कि अमेरिका को प्लेटफार्मों से परे जाना चाहिए और भारत को आक्रामक तकनीक के हस्तांतरण के साथ भी आगे बढ़ना चाहिए।

MQ-9B ड्रोन खरीद सौदे को पूरा करना और F-414 इंजन के मामले में 80 प्रतिशत से अधिक प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की बातचीत, संभवतः तेजस MK-II हल्के लड़ाकू विमान के लिए, सही दिशा में एक कदम है। आशा है कि प्रधान मंत्री मोदी की अमेरिका यात्रा और द्विपक्षीय संबंधों के और विकास के बाद टीओटी एक वास्तविकता बन जाएगा। यह सौदा, यदि बिडेन-मोदी सरकार के तहत किया जाता है, तो न केवल द्विपक्षीय संबंधों के लिए, बल्कि 2024 में सबसे बड़े और सबसे पुराने लोकतंत्र में अगले आम चुनाव के लिए भी गेम-चेंजर होगा।

लेखक सेंटर फॉर द स्टडी ऑफ एयर पावर में शोधकर्ता हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।