क्या नया आधिपत्य प्राचीन प्रतिद्वंद्विता को सुधार सकता है?

कई विश्लेषकों द्वारा ईरान और सऊदी अरब के बीच चीन की मध्यस्थता वाले शांति समझौते को पश्चिमी एशिया में एक गेम-चेंजिंग घटना के रूप में देखा जाता है। जहां कुछ लोग ताकतों के एक बड़े पुनर्गठन और क्षेत्र में एक नए आदेश के गठन की उम्मीद करते हैं, वहीं अन्य लोगों का मानना ​​है कि पुराने, बिखरे हुए, कुछ हद तक भ्रमित आधिपत्य – संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा खाली किया गया स्थान एक नए आधिपत्य द्वारा लेने की कोशिश कर रहा है- नकलची – चीन। हालांकि इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता है कि सउदी और ईरानियों के बीच शांति निर्माता के रूप में चीन की भूमिका एक महत्वपूर्ण विकास है जिसके संभावित प्रभाव को नजरअंदाज या कम करके नहीं आंका जा सकता है, यह भी महत्वपूर्ण है कि इसके महत्व को बढ़ा-चढ़ा कर पेश न किया जाए। पश्चिमी एशिया झूठी सुबह की कभी न खत्म होने वाली कहानी से कम नहीं है – लगभग 10 साल पहले अमेरिका और ईरान के बीच के तनाव को याद करें?

समझौता अपने आप में आश्चर्यजनक नहीं है। यह केवल द्विपक्षीय राजनयिक संबंधों को बहाल करता है, जो आखिरी बार 2016 में टूट गए थे। समझौते का उद्देश्य दोनों देशों के बीच पुराने सुरक्षा और आर्थिक सहयोग समझौतों को बहाल करना भी है। ये सभी काफी मानक चीजें हैं। हालांकि, असामान्य रूप से, दोनों विरोधियों ने “राज्यों की संप्रभुता” का सम्मान करने और राज्यों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करने का वचन दिया। यह शब्दांकन इस मायने में दिलचस्प है कि यह एक दूसरे की संप्रभुता के लिए हस्तक्षेप या सम्मान को नहीं, बल्कि “राज्यों” की संप्रभुता को संदर्भित करता है। संभवतः, यह क्षेत्र में युद्ध के विभिन्न सक्रिय थिएटरों – यमन, सीरिया, लेबनान, इराक में सऊदी अरब और ईरान के बीच हस्तक्षेप और छद्म युद्धों के अंत में संकेत देता है। लेकिन गंभीरता से, क्या वास्तव में किसी को विश्वास है कि दोनों पक्ष इन “छोटे युद्धों” में अपनी भागीदारी को समाप्त करके इस समझौते को बनाए रखने में पीछे हटेंगे और त्रुटिहीन रहेंगे?

सच्चाई यह है कि सउदी और ईरानियों के बीच प्रतिद्वंद्विता, यहां तक ​​कि दुश्मनी भी उतनी ही पुरानी है जितनी कि खुद इस्लाम। यह न केवल एक सांप्रदायिक मुद्दा है, बल्कि एक सभ्यतागत और सांस्कृतिक लड़ाई भी है। यह इस्लाम पर नियंत्रण के लिए एक वैचारिक संघर्ष है, जो इस क्षेत्र और उसके बाहर भू-राजनीतिक सत्ता के खेल में प्रकट होता है। इन सबसे ऊपर, यह सऊदी नेतृत्व के परिवर्तनकारी प्रयासों के बीच एक संघर्ष बन जाता है, जो कि ईरान के प्राचीन अयातुल्लाओं द्वारा प्रस्तुत विश्वदृष्टि से मौलिक रूप से भिन्न है। यह 1,500 साल पुरानी प्रतिद्वंद्विता सिर्फ इसलिए खत्म नहीं होगी क्योंकि शहर में एक नया वानाबे शेरिफ आ गया है। वास्तव में, जब अमेरिका निर्विवाद आधिपत्य था और उसके सऊदी अरब और पूर्व-इस्लामिक क्रांतिकारी ईरान दोनों के साथ उत्कृष्ट संबंध थे, दोनों के बीच संबंध बद से बदतर होते चले गए और अक्सर तनावपूर्ण रहे।

इसलिए, जो कोई भी सोचता है कि चीन के आगमन के साथ, सब कुछ मौलिक रूप से भिन्न होगा, एक और विचार उत्पन्न होता है। फिर भी राजनीतिक, कूटनीतिक और कूटनीतिक मंशा और गणनाएँ हैं जिन्होंने हाल के पिघलना का मार्ग प्रशस्त किया। लेकिन वे रणनीतिक की तुलना में अधिक सामरिक हैं, और जब तक यह रहता है, तब तक वे एक दूसरे के लिए एक कठिन समायोजन का नेतृत्व करेंगे। बेशक, फिलहाल शांति, सहयोग, निवेश और भाईचारे के बारे में सभी तरह के खिफलुटियन बयान हर तरफ से सुने जाएंगे, जिसे हर पक्ष नमक के दाने के साथ लेगा।

रणनीतिक स्तर पर, यह सौदा चीन के कूटनीतिक वजन को बढ़ाता है और एक आर्थिक दिग्गज और बढ़ती सैन्य शक्ति होने से परे इसकी विश्वसनीयता को बढ़ाता है। चीन ने निश्चित रूप से हस्तक्षेप करने और देशों के बीच मतभेदों को दूर करने की अपनी क्षमता का प्रदर्शन किया है। लेकिन इस प्रक्रिया में, वह अंत में दोनों पक्षों के साथ अपने शेयरों का विस्तार कर सकता है यदि वह पिघलना नहीं झेल सकता है या यह सुनिश्चित नहीं कर सकता है कि दोनों पक्ष सौदे के अपने अंत तक टिके रहें। अभी के लिए, हालाँकि, चीन के पास एक कूटनीतिक तख्तापलट के रूप में देखे जाने वाले गौरव का अधिकार होगा। लेकिन इस उपलब्धि को एक्सट्रपलेशन करना और यह कल्पना करना कि चीनी इस क्षेत्र में नए बिग डैड बन गए हैं और अमेरिका की जगह ले ली है, एक गलती होगी।

चीनी इस तरह की भूमिका निभाने में सक्षम होने का एकमात्र कारण घटिया अमेरिकी कूटनीति थी, जो इस क्षेत्र में एक तरह का शून्य छोड़ती दिख रही थी। यह भावना बढ़ रही है कि अमेरिका इस क्षेत्र पर उतना केंद्रित नहीं है जितना पहले हुआ करता था। कुछ का मानना ​​है कि इसका कारण यह है कि अमेरिका अब पश्चिम एशिया को अपने हितों के केंद्र के रूप में नहीं देखता, जैसा कि उसने कुछ दशक पहले किया था। अमेरिका का ध्यान हिंद-प्रशांत क्षेत्र में चीन के साथ प्रतिद्वंद्विता के साथ-साथ यूक्रेन में युद्ध की ओर स्थानांतरित हो गया है। इसमें यह तथ्य भी जोड़ दें कि अमेरिका का ईरान के साथ वस्तुत: कोई हित नहीं है जिसे वह एक ईमानदार बिचौलिए के रूप में इस्तेमाल कर सके।

सउदी के साथ भी, अमेरिकियों ने पंगा लिया। बिडेन प्रशासन ने सऊदी क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान (MbS) के साथ काफी बुरा बर्ताव किया, खासकर खशोगी मामले के बाद। सउदी के साथ सभी संबंधों को केवल इस एक बल्कि अप्रिय घटना तक सीमित कर देना (ऐसा नहीं है कि संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके यूरोपीय सहयोगियों सहित अन्य देशों ने कभी भी इसी तरह की कार्रवाइयों में लिप्त नहीं हुए, केवल सउदी बहुत अनाड़ी थे और पकड़े गए) का कोई मतलब नहीं है। किसी भी मामले में, अमेरिकियों को एमबीएस के समर्थन में अपने प्रयासों को दोगुना करना चाहिए, जो पश्चिमी एशिया के चेहरे और नियति को इस तरह से बदलने की कोशिश कर रहा है जो कुछ साल पहले तक अकल्पनीय था। लेकिन अमेरिकी विदेश नीति एमबीएस को प्रोत्साहित करने और समर्थन करने के बजाय वेकिज्म द्वारा संचालित होने के कारण, अमेरिकियों को उससे बचने और उसे बहिष्कृत की तरह व्यवहार करने में अधिक रुचि दिखाई देती है। विडंबना यह है कि जब सऊदी अरब एक मध्यकालीन राजशाही था, तो नागरिक अधिकारों, महिलाओं के अधिकारों और मानवाधिकारों की कमी को देखकर अमेरिका खुश था; अब जबकि सऊदी अरब मौलिक रूप से अतीत से दूर जा रहा है और खुल रहा है, अमेरिकियों को सऊदी शासन को बदनाम करने और उसे बदनाम करने का जुनून सवार है। काफी स्पष्ट रूप से, अमेरिका के साथ कुछ भयानक नेताओं की तुलना में एमबीएस एक देवदूत है।

सउदी और अमेरिकियों के बीच संबंधों में गर्माहट की अनुपस्थिति के बावजूद, बाद वाले ईरान के साथ क्या हो रहा था, इसके बारे में जानकारी रखते थे। सऊदी अरब ने अपने लाभ को बढ़ाने की कोशिश करने के लिए उपलब्ध स्थान का काफी बुद्धिमानी से उपयोग किया। एक स्तर पर, ईरान के साथ संबंधों को सामान्य करके, वे ईरान को निरस्त्र करने और अपनी आक्रामक और हस्तक्षेपवादी कूटनीति से उत्पन्न खतरे को दूर करने की उम्मीद करते हैं, खासकर उन जगहों पर जहां सउदी के महत्वपूर्ण सुरक्षा हित हैं। यह सउदी को घरेलू और रक्षा और कूटनीति दोनों में अपने व्यवसाय के बारे में जाने का समय और स्थान देता है। दूसरे स्तर पर, सउदी अपने लाभ के लिए अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता का उपयोग करने की उम्मीद करते हैं। उन्हें लगता है कि यह कदम अमेरिका को सउदी के करीब रहने और उन्हें अमेरिकियों से सुरक्षा की गारंटी देने पर केंद्रित करेगा। इसके अलावा, सउदी को कुछ हथियार प्रणालियों को बेचने के साथ-साथ सउदी को डांटने और उपदेश देने के लिए अमेरिकियों की अनिच्छा को नई घटनाओं और वास्तविकताओं द्वारा कम किया जा सकता है।

उनके हिस्से के लिए, ईरानियों को भी कुछ जगह मिल रही है। अंतहीन महिलाओं के विरोध से घिरे, अमेरिका के नेतृत्व वाले पश्चिमी प्रतिबंधों और आर्थिक संकट से लड़खड़ाते हुए, ईरानियों को अपने अलगाव से बाहर निकलना पड़ा। सऊदी अरब के साथ संबंधों का सामान्यीकरण अन्य अरब राज्यों द्वारा किया जाएगा, जैसे कि संयुक्त अरब अमीरात। लेकिन शायद सउदी के लिए लाभ की तुलना में, ईरान के लिए लाभ कुछ हद तक सीमित हैं। ईरान पर लगाए गए प्रतिबंध यहां रहने के लिए हैं। इसकी संभावना नहीं है कि सउदी या अमीरात इन प्रतिबंधों का उल्लंघन करेंगे। सउदी उन चैनलों पर घड़ी वापस नहीं करने जा रहे हैं जो उन्होंने इज़राइल के लिए खोले थे। सऊदी अरब के सहयोगी, जैसे संयुक्त अरब अमीरात, भी इजरायल के साथ राजनयिक सामान्यीकरण को उलटने की संभावना नहीं रखते हैं। I2U2 जैसे नए गुट कहीं नहीं जा रहे हैं। वास्तव में दिलचस्प बात यह है कि सऊदी अरब ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर कितना दबाव डालेगा। सऊदी के लिए यह एक महत्वपूर्ण मुद्दा है, क्योंकि यह ईरान के लिए है। लब्बोलुआब यह है कि पिघलना जारी रहेगा और किसी भी समय सब कुछ फिर से जम सकता है।

कुछ विश्लेषक, विशेष रूप से पाकिस्तान में, बहुत उत्साहित हैं और चीन के नेतृत्व में एक नए पश्चिमी-विरोधी गुट के उभरने को देख रहे हैं। पाकिस्तानी रणनीतिकारों (यदि वे कभी अस्तित्व में थे तो एक विरोधाभास) का मानना ​​है कि PRICS (पाकिस्तान-रूस-ईरान-चीन-सऊदी अरब) गठबंधन का उनका सपना – यह वाक्य पूरी तरह से जानबूझकर किया गया है – जल्द ही एक वास्तविकता बन सकता है। यह पाकिस्तान को एक बार फिर से अपने भूगोल से भू-रणनीतिक किराया निकालने की अनुमति देगा। सोने पर सुहागा यह होगा कि भारत इस क्षेत्र में अलग-थलग पड़ जाएगा। लेकिन यह उन महान पाकिस्तानी भ्रांतियों में से एक है जिसने इस देश को बर्बाद कर दिया है।

भारतीय दृष्टिकोण से, निश्चित रूप से चीन के साथ एक ऐसे क्षेत्र में एक बड़ी कूटनीतिक भूमिका निभाने में कुछ असुविधा होती है जिसमें भारत के महत्वपूर्ण सुरक्षा और आर्थिक हित हैं। लेकिन इस क्षेत्र के सभी प्रमुख देशों के साथ भारत के संबंध ठोस हैं और केवल गहरे और मजबूत हुए हैं। वास्तव में, सऊदी-ईरानी पिघलना कुछ मायनों में भारत के लिए राजनयिक रस्सियों को नेविगेट करना बहुत आसान बना रहा है। जबकि भारत को क्षेत्र में चीनी घुसपैठ और प्रभाव पर कड़ी नजर रखने की जरूरत है, यह महत्वपूर्ण है कि चीनियों द्वारा किए गए राजनयिक तख्तापलट से भयभीत न हों।

लेखक ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन में सीनियर फेलो हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

सभी नवीनतम राय यहाँ पढ़ें