नीति आयोग ने गौशाला की आर्थिक व्यवहार्यता में सुधार पर कार्यदल की रिपोर्ट प्रकाशित की

गौशालाओं को आर्थिक रूप से व्यवहार्य बनाने, बेघर और परित्यक्त पशुओं की समस्या को हल करने और कृषि और ऊर्जा में गाय के गोबर और गोमूत्र का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए नीति आयोग ने एक टास्क फोर्स बनाया। रिपोर्ट परिचालन लागत, निश्चित लागत और गौशालाओं से जुड़े अन्य मुद्दों के साथ-साथ बायो-सीएनजी संयंत्र और वहां एक PROM संयंत्र स्थापित करने से जुड़ी लागत और निवेश का सटीक आकलन प्रदान करती है।

टास्क फोर्स के सदस्यों की मौजूदगी में नीति आयोग के सदस्य (कृषि) प्रो. रमेश चंद ने रिपोर्ट जारी की. प्रोफेसर रमेश चंद ने समारोह में अपने भाषण के दौरान कहा कि पिछले 50 वर्षों में खाद और अकार्बनिक उर्वरकों के उपयोग में गंभीर असंतुलन रहा है। उन्होंने यह कहते हुए जारी रखा कि इससे मृदा स्वास्थ्य, खाद्य गुणवत्ता, उत्पादकता, पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

मवेशी अपशिष्ट परिपत्र अर्थव्यवस्था में मदद करता है

रिपोर्ट के मुताबिक भारत में मवेशी पारंपरिक खेती प्रणाली का अहम हिस्सा हैं और गौशालाएं जैविक और प्राकृतिक खेती को बढ़ावा देने में काफी मददगार हो सकती हैं.

गाय के गोबर और गोमूत्र से बने कृषि आदान पौधों को पोषक तत्व प्रदान करते हुए और आर्थिक, मानव स्वास्थ्य, पर्यावरण और स्थिरता कारणों से पौधों की रक्षा करते हुए एग्रोकेमिकल्स को कम या प्रतिस्थापित कर सकते हैं। मवेशियों के कचरे का कुशल उपयोग चक्रीय अर्थव्यवस्था सिद्धांत “कचरे से धन की ओर” का एक स्पष्ट उदाहरण है।

गौशालाएं संसाधन केंद्र के रूप में काम कर सकती हैं

रिपोर्ट के अनुसार, पिछले 50 वर्षों में खाद और अकार्बनिक उर्वरकों के उपयोग में एक महत्वपूर्ण असंतुलन रहा है। इसका पर्यावरण, मानव स्वास्थ्य, खाद्य गुणवत्ता, दक्षता और मृदा स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

इसे स्वीकार करते हुए, भारत सरकार जैविक और प्राकृतिक खेती सहित टिकाऊ कृषि पद्धतियों को बढ़ावा दे रही है। जैविक और जैविक सामग्री के आपूर्ति केंद्र के रूप में कार्य करते हुए, गौशालाएं प्राकृतिक और टिकाऊ खेती के विस्तार में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती हैं।

बजट और जैविक खेती

2023 के केंद्रीय बजट में प्राकृतिक खेती पर विशेष ध्यान दिया गया है, और टास्क फोर्स की रिपोर्ट की सिफारिशें इन प्रयासों को मजबूत करेंगी, जो जैविक खेती और प्राकृतिक खेती के प्रति मौजूदा रुझान को उजागर करती हैं।

कार्यकारी समूह के सदस्यों और गौशाला के अधिकारियों ने टिकाऊ खेती और कचरे से धन के कार्यक्रमों को आगे बढ़ाने में गौशालाओं की भूमिका पर चर्चा की।

विशेषज्ञ कथन

डॉ. नीलम पटेल, वरिष्ठ सलाहकार (कृषि) नीति आयोग और टास्क फोर्स के सदस्य ने प्रतिभागियों को पृष्ठभूमि, संदर्भ की शर्तों और रिपोर्ट को विकसित करने में टास्क फोर्स द्वारा अपनाए गए दृष्टिकोण के बारे में जानकारी दी। मवेशी पारंपरिक खेती का एक अनिवार्य घटक थे। भारत में प्रणाली और गौशालाएं प्राकृतिक और जैविक खेती को बढ़ावा देने में बहुत मदद कर सकती हैं।

मवेशियों के कचरे से प्राप्त कृषि इनपुट – गाय का गोबर और गोमूत्र – उन कृषि रसायनों को कम या प्रतिस्थापित कर सकते हैं जो आर्थिक, स्वास्थ्य, पारिस्थितिक और पारिस्थितिक कारणों से पौधों के पोषक तत्वों और पौधों की सुरक्षा के रूप में काम करते हैं। मवेशियों के कचरे का कुशल उपयोग एक परिपत्र अर्थव्यवस्था का एक आदर्श उदाहरण है जो संवर्धन के लिए कचरे की अवधारणा का उपयोग करता है।

नीति आयोग के फेलो प्रोफेसर रमेश चंद ने जोर देकर कहा कि दक्षिण एशियाई कृषि की अनूठी ताकत फसल उत्पादन के साथ पशुधन का एकीकरण है। उन्होंने कहा कि पिछले 50 वर्षों में अकार्बनिक उर्वरकों और पशुधन खाद के उपयोग में गंभीर असंतुलन रहा है। यह मिट्टी के स्वास्थ्य, भोजन की गुणवत्ता, दक्षता, पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है।

इसे स्वीकार करते हुए, भारत सरकार जैविक खेती और प्राकृतिक खेती जैसी टिकाऊ कृषि पद्धतियों को बढ़ावा दे रही है। गौशालाएं जैव और जैविक सामग्री की आपूर्ति के लिए संसाधन केंद्रों के रूप में कार्य करते हुए प्राकृतिक और टिकाऊ खेती के विस्तार का एक अभिन्न अंग बन सकती हैं।

डॉ. वाई.एस. परमार औद्यानिकी एवं वानिकी विश्वविद्यालय, सोलन के कुलपति डॉ. राजेश्वर सिंह चंदेल ने हिमाचल प्रदेश के अनुभव के बारे में बात की और साझा किया कि कार्य समूह की रिपोर्ट जैविक और जैव उर्वरकों के उपयोग को बढ़ावा देकर अपशिष्ट से धन पहल को मजबूत करेगी। .

उन्होंने गौशालाओं की आर्थिक व्यवहार्यता बढ़ाने में संस्थागत सहयोग के महत्व पर भी जोर दिया।

कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय के संयुक्त सचिव श्री प्रिय रंजन ने कहा कि 2023 के केंद्रीय बजट में निर्वाह खेती पर जोर दिया गया है और कार्यकारी समूह की रिपोर्ट में शामिल सिफारिशें इन प्रयासों को और मजबूत करेंगी।

कार्यकारी समूह के सदस्यों और गौशाला के प्रतिनिधियों ने टिकाऊ खेती को बढ़ावा देने और वेस्ट टू वेल्थ पहल में गौशालाओं की भूमिका पर अपने अनुभव और विचार साझा किए।

गौशाला: इनकी आवश्यकता क्यों है?

20वीं पशुधन गणना का अनुमान है कि भारत में लगभग 19 करोड़ मवेशी हैं, जिनमें से लगभग 25% (4.7 करोड़) नर हैं (चित्र 1)। ये नर मवेशी, जो बूढ़ी और अनुत्पादक स्थानीय गायें हैं जिन्हें ड्राफ्ट पावर के रूप में इस्तेमाल नहीं किया जा सकता है, गौशालाओं के लिए संभावित उम्मीदवार हैं। 1991-1992 के दौरान, कुल दुग्ध उत्पादन और प्रति व्यक्ति दूध की उपलब्धता में क्रमशः 4.45% और 2.85% की वार्षिक वृद्धि हुई, क्योंकि डेयरी फार्मिंग पिछले तीन दशकों में विकसित हुई थी। 2012 से 2019 के बीच देश में कुल मवेशियों की संख्या में 8% की बढ़ोतरी हुई।

गिरावट के मुख्य कारणों में मसौदा शक्ति के रूप में उपयोग किए जाने वाले नर मवेशियों को बदलने के लिए मशीनों का उपयोग, और दूध देने के चरण को पार करने के बाद अपने मवेशियों को रखने में किसानों की रुचि की कमी थी और उन्हें खिलाना लाभहीन हो गया था। ऐसे मवेशियों को अक्सर किसान छोड़ देते हैं, जिसके बाद वे या तो भटक ​​जाते हैं या फिर गौशालाओं में आ जाते हैं। हरियाणा के 10 जिलों में गौशालाओं में रखे गए 89% मवेशी अनुत्पादक थे।

दिन के अंत में उनमें से कुछ मारे जाते हैं। ऐसा माना जाता है कि देश में 53 लाख आवारा मवेशी हैं। सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय की रिपोर्ट है कि भारत में आवारा पशुओं के कारण 1604 यातायात दुर्घटनाएं हुई हैं, जिनमें सबसे अधिक संख्या गुजरात (220), इसके बाद झारखंड (214) और हरियाणा (211) का स्थान है।

बूढ़ी, अनुत्पादक गायों और नर मवेशियों के बड़े झुंड का प्रबंधन करना मुश्किल है क्योंकि कई भारतीय राज्यों ने मवेशियों के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया है। हरियाणा के किसानों के अनुसार, कुछ किसान अपने नवजात नर बछड़ों को गौशालाओं में भेजते हैं (अपने नर बछड़ों को रखने के लिए गौशालाओं का भुगतान करते हैं) या उन्हें मंडियों (बाजारों) के पास छोड़ देते हैं।

गौशाला अनुदान

सरकारी अनुदान, दूध की बिक्री, जनता से दान, व्यावसायिक उद्यम और कुछ निगम गौशालाओं के लिए आय के मुख्य स्रोत हैं। कुछ अध्ययनों के अनुसार, हरियाणा में गौशालाओं को अपने धन का 74% व्यक्तिगत दान से, 7% सरकारी अनुदान से और 20% दूध की बिक्री से प्राप्त होता है। तेलंगाना की आय का 83% योगदान से और 14% दूध और डेयरी उत्पादों की बिक्री से आता है।

भारत में, 81% गौशालाएँ सरकार से स्वतंत्र रूप से संचालित होती हैं, जिन्हें मुख्य रूप से बुनियादी ढांचे में सुधार, पशु गोद लेने, भोजन, दवा और गौशाला की खेती के लिए धन प्राप्त होता है। गौशालाओं ने चारे और चारा, पशु चिकित्सा देखभाल और चिकित्सा देखभाल के लिए महत्वपूर्ण लागतें खर्च कीं।

क्या वे लाभदायक हैं और क्या उनके पास पर्याप्त वित्तीय समर्थन है?

भारत में अधिकांश गौशाला मुख्य रूप से दान पर निर्भर हैं, इसलिए लंबे समय में आर्थिक रूप से व्यवहार्य होने के लिए घरेलू आय उत्पन्न करना आवश्यक है। कई अध्ययनों के अनुसार, जबकि कुछ गौशालाएँ अल्पावधि में लाभदायक या वित्तीय रूप से व्यवहार्य हैं (राजस्व केवल परिचालन लागत को कवर करते हैं), वे लंबी अवधि में कमजोर हैं।

उदाहरण के लिए, हरियाणा में गौशाल की आय में परिचालन लागत में 70% की वृद्धि हुई, जबकि कुल व्यय उनकी आय का 97% था। तेलंगाना में जिन 14 गौशालाओं का सर्वेक्षण किया गया, उनमें से 12 की शुद्ध आय नकारात्मक थी, और उनमें से चार अपने परिचालन खर्च को भी पूरा नहीं कर सकती थीं।

गौशाल प्रबंधन और रखरखाव

पशुपालन का एक महत्वपूर्ण पहलू उचित रखरखाव है। स्वस्थ प्रजनन, आहार और रोग निवारण के साथ मिलकर यह पशुओं की उत्पादकता बढ़ाने में मदद करता है। जानवरों को एक आरामदायक और स्वस्थ वातावरण की जरूरत है। इसके अलावा, यह जानवरों को खराब मौसम से बचाता है।

गौशालाओं से जुड़ी लागत

फ़ीड और फ़ीड लागत कुल लागतों का सबसे बड़ा हिस्सा है। तेलंगाना में, यह हरियाणा में 51% की तुलना में कुल लागत का 82% है। हरियाणा में दस गौशालाओं में औसतन 2236 और तेलंगाना में चौदह में 705 पशुओं को रखा गया था।

उपरोक्त सिफारिशों के अनुसार, पशुओं की इतनी संख्या के लिए गौशाला का न्यूनतम आकार हरियाणा में लगभग 15 एकड़ और तेलंगाना में 6 एकड़ है। हालांकि, हरियाणा में गौशाला का वास्तविक क्षेत्रफल केवल 8.15 एकड़ था, जो अनुशंसित क्षेत्र से 46% कम था, और चारा के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला औसत क्षेत्र 9.42 एकड़ था, जो अनुशंसित क्षेत्र का केवल 4% था।

सिफारिशों

रिपोर्ट नीति आयोग पोर्टल के समान एक वेबसाइट बनाने की सिफारिश करती है ताकि सभी गौशालाएं ऑनलाइन पंजीकरण कर सकें और पशु कल्याण परिषद से सहायता के लिए अर्हता प्राप्त कर सकें।

रिपोर्ट में सिफारिश की गई है कि “सभी गौशाल सब्सिडी को गायों की संख्या से जोड़ा जाना चाहिए, और मृत, अस्वीकृत या परित्यक्त बछड़ों पर अधिक ध्यान दिया जाना चाहिए” ताकि बेघरों की संख्या में वृद्धि से उत्पन्न खतरे को दूर किया जा सके। शहरों और ग्रामीण क्षेत्रों में मवेशी।

यह कहा गया था कि ब्रांड विकास सहित जैविक गोबर उर्वरकों के व्यावसायिक उत्पादन, पैकेजिंग, विपणन और वितरण को बढ़ावा देने के लिए विशिष्ट सरकारी कार्रवाई और समर्थन की आवश्यकता है।

इसके अलावा, रिपोर्ट के अनुसार, घरेलू उपयोग के लिए जैविक और जैव-उर्वरकों, जैव-कीटनाशकों, मिट्टी संवर्धन उत्पादों, उत्तेजक और विभिन्न योगों के बड़े पैमाने पर उत्पादन में निजी निवेश को आकर्षित करने के प्रयास किए जाने चाहिए।

गौशालाओं की संभावित आर्थिक गतिविधियों के निवेश, लाभ और लागत के विनिर्देशों और अनुमानों को स्थापित करने के लिए, नीति आयोग ने नेशनल काउंसिल फॉर एप्लाइड इकोनॉमिक रिसर्च (एनसीएईआर) से एक अध्ययन का अनुरोध किया।