बलूचिस्तान में सीपीईसी, पर्यावरणीय आपदा और सामाजिक संकट

कई वर्षों से बलूचिस्तान में चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा (CPEC) परियोजना के खिलाफ आम लोगों द्वारा विरोध की लहर चल रही है। मुख्य मांगों में से एक उन लोगों के बुनियादी मानवाधिकारों की रक्षा करना है, जो ग्वादर में पाकिस्तान की मिलीभगत से चीन द्वारा बंदरगाह के निर्माण के कारण अपनी आजीविका खो सकते हैं। CPEC साइटों में और उसके आसपास निर्माण कार्य के कारण स्थानीय आबादी का विस्थापन, साथ ही बाद में पर्यावरणीय गिरावट और खाद्य संकट, परेशान बलूचिस्तान में मौजूदा संकट के लिए जिम्मेदार कारक हैं। पिछले कुछ वर्षों में पाकिस्तान की संघीय सरकार द्वारा बलूचों पर किए गए ऐतिहासिक अन्याय ने इस क्षेत्र में मौजूदा स्थिति को और खराब कर दिया है।

जब से चीन ने 2015 में ग्वादर में सीपीईसी परियोजना शुरू की और इसे अपने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के हिस्से के रूप में झिंजियांग से जोड़ा, तब से पर्यावरणीय प्रभावों और बलूचिस्तान की मानवीय असुरक्षा पर इसके बाद के प्रभाव का मुद्दा सामने आ गया है। CPEC ने अपनी वेबसाइट पर कहा है कि इससे “न केवल चीन और पाकिस्तान को लाभ होगा, बल्कि ईरान, अफगानिस्तान और मध्य एशियाई गणराज्यों पर भी इसका सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।” लेकिन इस परियोजना पर करीब से नज़र डालने से पता चलता है कि यह एक विशुद्ध रूप से भू-राजनीतिक परियोजना है, जिसका उद्देश्य इन देशों को चीन के प्रभाव क्षेत्र में जबरदस्ती के माध्यम से लाना और बलूचिस्तान का उपयोग करना है, क्योंकि इसकी रणनीतिक स्थिति, अपने लक्ष्यों को आकार देने के लिए स्प्रिंगबोर्ड के रूप में है।

परियोजना के शासनादेश के अनुसार, ग्वादर में बंदरगाह का निर्माण, साथ ही अन्य बुनियादी ढांचे – सड़कों और राजमार्गों का विकास – चीनी अधिकारियों द्वारा बलूचों के विश्वास के बिना शुरू किया गया था। लेकिन बलूचिस्तान की नाजुक पारिस्थितिकी के लिए निहितार्थ बहुत अधिक हैं, जो मानव असुरक्षा को बढ़ा रहे हैं। परियोजना को तेज गति से पूरा करने के लिए चीनी अधिकारियों की मांग से समस्या बढ़ गई है। इसने पाकिस्तानी सरकार को CPEC परियोजना के निर्माण के लिए, इस क्षेत्र में दुर्लभ कृषि भूमि को अलग करने के लिए मजबूर किया, इस प्रकार स्वदेशी बलूची आबादी को बाहर कर दिया। यह भी तर्क दिया गया है कि CPEC परियोजना और ऋण कूटनीति के संचालन के माध्यम से, चीन ने पाकिस्तान को अपने प्रभाव क्षेत्र में सफलतापूर्वक लाया है।

CPEC का मूल्यांकन करते समय, BRI के संबंध में चीन की समग्र भू-राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं पर आलोचनात्मक दृष्टि डालना आवश्यक है। BRI के माध्यम से, बीजिंग वैश्विक भू-राजनीति में अपने “अवसरों” को पेश करने, दुनिया के विभिन्न हिस्सों में संसाधनों और क्षेत्रों को नियंत्रित करने में रुचि रखता है। चीन जिन इंफ्रास्ट्रक्चर परियोजनाओं, सड़क गलियारों और बंदरगाहों का निर्माण कर रहा है, उनका उद्देश्य नव-औपनिवेशिक और नव-साम्राज्यवादी लक्ष्यों को प्राप्त करना है। इस संबंध में, श्रीलंका में पीएलए नौसेना की उपस्थिति और हंबनटोटा बंदरगाह के पट्टे या जिबूती और अन्य अफ्रीकी देशों में इसकी उपस्थिति के कई उल्लेखनीय उदाहरण हैं। यहां तक ​​कि मध्य एशिया के देश भी भयावह बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (ओबीओआर) के शिकार हो रहे हैं।

इस प्रकार, बलूचिस्तान में चीनी सीपीईसी परियोजना अरब सागर में पैर जमाने और हिंद महासागर क्षेत्र में अपनी उपस्थिति को मजबूत करने के अपने रणनीतिक लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए उपयुक्त है। यह चीन को सबसे छोटे समुद्री मार्ग से पश्चिमी एशिया, मध्य एशिया, अफ्रीका और यूरोप से जोड़ने में भी मदद करेगा। चीन ने पाकिस्तान और अफगानिस्तान के तालिबान को भी अपने प्रभाव क्षेत्र में रखा है। यह कदम चीन को अफगानिस्तान-पाकिस्तान और मध्य एशियाई भू-राजनीति में अधिक रणनीतिक प्रभाव भी देता है। इस संदर्भ में बलूचिस्तान में चीन के लिए सीपीईसी परियोजना के महत्व का अंदाजा लगाया जा सकता है।

बलूचिस्तान और उसकी संसाधन आधारित अर्थव्यवस्था के सामरिक महत्व पर जोर देना उचित है। अध्ययनों से पता चलता है कि यह क्षेत्र प्राकृतिक संसाधनों से समृद्ध है, जिसमें कीमती तेल, गैस, सोना और अन्य खनिज – क्रोमाइट आदि शामिल हैं। अध्ययनों से पता चलता है कि बलूचिस्तान पाकिस्तान के लगभग 40 प्रतिशत के विशाल क्षेत्र को भी कवर करता है। इसके अलावा, यह अफगानिस्तान और ईरान दोनों की सीमाएँ हैं। अभी भी बलूचिस्तान के कुछ हिस्से ईरान और अफगानिस्तान में हैं।

क्षेत्र के साथ, ईरान और अफगानिस्तान में बलूची आबादी की महत्वपूर्ण उपस्थिति देखी जा सकती है। होर्मुज जलडमरूमध्य के पास अरब सागर के तट पर इसकी स्थिति इसके सामरिक महत्व को बढ़ाती है। यह एक तथ्य है कि 1948 में पाकिस्तान द्वारा बलूचिस्तान पर जबरन कब्जा करने से अफगानिस्तान की समुद्र तक पहुंच बाधित हुई थी।

बलूचिस्तान में वर्तमान सामाजिक-राजनीतिक संघर्ष को तीन दृष्टिकोणों से देखा जा सकता है, अर्थात्, पाकिस्तान की संघीय सरकार के खिलाफ लंबे समय से चली आ रही जातीय बलूच शिकायतें, बलूचिस्तान के प्राकृतिक संसाधनों का बढ़ता शोषण, और आय का पर्याप्त हिस्सा आवंटित करने में विफलता पाकिस्तान की संघीय सरकार द्वारा अशांत प्रांत; अंत में, सामरिक महत्व और प्राकृतिक संसाधनों के दोहन में चीन की भूमिका। अध्ययनों से पता चलता है कि अपनी उपस्थिति का एहसास कराकर, चीन पश्चिम एशिया क्षेत्र से चीन की ओर ऊर्जा के प्रवाह को नियंत्रित करने के लिए अधिक रणनीतिक लाभ प्राप्त कर सकता है। इस कदम से चीन को हिंद महासागर की भू-राजनीति में बड़ी भूमिका मिलेगी क्योंकि वह ग्वादर में युद्धपोत तैनात करेगा। बीजिंग ग्वादर बंदरगाह को चीनी नौसैनिक चौकी में बदलने में अधिक रुचि रखता है।

पाकिस्तानी अखबार द एक्सप्रेस ट्रिब्यून में 24 सितंबर और 13 दिसंबर, 2022 को प्रकाशित एक समाचार रिपोर्ट के अनुसार, महत्वपूर्ण खनिजों के साथ, बलूचिस्तान में भी 19 ट्रिलियन क्यूबिक फीट गैस और कुल तेल का लगभग 23 प्रतिशत, 1.84 मिलियन पाकिस्तानी डॉलर है। . बलूचिस्तान में ऊर्जा की पहली खोज 1952 में हुई थी। हालांकि बलूचिस्तान में तेल और गैस के भंडार हैं, लेकिन डेटा में ऊर्जा गरीबी का स्तर सबसे ज्यादा है। “बलूचिस्तान की लगभग 64 प्रतिशत आबादी बिना बिजली के रहती है,” लेख बलूचिस्तान में ऊर्जा गरीबी कहता है।

इसी तरह, विश्व बैंक की आधिकारिक रिपोर्ट “बलूचिस्तान: ऊर्जा क्षेत्र की चुनौतियां और संभावनाएं” इस बात पर प्रकाश डालती हैं कि “बलूचिस्तान में ऊर्जा के व्यावसायिक उपयोग का स्तर पूरे देश की तुलना में कम है।” बलूचिस्तान में ऊर्जा की खपत आर्थिक विकास के स्तर का संकेत है जिसका क्षेत्र लंबे समय से सामना कर रहा है। यह कहा जा सकता है कि सीपीईसी के माध्यम से बलूचिस्तान में चीन की ऊर्जा परियोजनाएं स्थानीय आबादी को लाभ नहीं पहुंचाती हैं, जिससे सार्वजनिक वस्तुओं के कृत्रिम अभाव की भावना पैदा होती है। बलूचिस्तान के कई प्रांतीय विधायकों ने अक्सर यही चिंता व्यक्त की थी।

बिजली की कमी के साथ-साथ सीपीईसी परियोजना के कारण भूमि का नुकसान आम जनता के संकटों में जुड़ गया है; और परियोजना के लिए पानी का मोड़ और बाद में भोजन की कमी आम लोगों के संकट को और बढ़ा देती है। उसी तरह जैसा कि ऊपर चर्चा की गई है, बलूची के लिए मछली पकड़ना एक पारंपरिक गतिविधि थी, खासकर उन लोगों के लिए जो ग्वादर बंदरगाह के पास रहते थे। लेकिन सीपीईसी परियोजना और उसके बाद के निर्माण कार्य से मछुआरों की आजीविका का भी नुकसान हुआ क्योंकि उन्हें ग्वादर के पास समुद्र में जाने पर प्रतिबंध लगा दिया गया था।

मानवीय मामलों के समन्वय के लिए संयुक्त राष्ट्र कार्यालय (OCHA) ने 27 जुलाई, 2021 की अपनी रिपोर्ट में बलूचिस्तान के सामने मानवीय संकट की सटीक व्याख्या की है। रिपोर्ट में आगे कहा गया है: “पाकिस्तान के बलूचिस्तान प्रांत के कुछ हिस्सों में करीब पांच लाख लोग संकट या खाद्य असुरक्षा के चरम स्तर का सामना कर रहे हैं। अन्य 100,000 लोगों को अत्यधिक सूखे की स्थिति के कारण बचाव सहायता की तत्काल आवश्यकता है। सूखे के दौर और सीमित पानी की उपलब्धता ने फसलों को नष्ट कर दिया है और पशुओं के अस्तित्व को खतरे में डाल दिया है।”

UNOCHA की रिपोर्ट की पुष्टि बलूचिस्तान के खाद्य मंत्री ज़मारक खान पिरालिज़ाई ने की, जैसा कि पाकिस्तानी अखबार डॉन ने शीर्षक के तहत “बलूचिस्तान एसओएस भेजता है क्योंकि यह गेहूं से बाहर चला जाता है।” जैसा कि पिरालिज़ाई ने कहा, “हम एक बहुत ही गंभीर संकट का सामना कर रहे हैं और हमें तत्काल 600,000 बोरी गेहूं की आवश्यकता है।” उन्होंने बलूचिस्तान के भेदभाव पर भी प्रकाश डाला, “संघीय सरकार ने उपयोगिता दुकानों को आटे के 400,000 बोरे दान किए, लेकिन बलूचिस्तान को कोई हिस्सा नहीं दिया।” यह बलूचिस्तान के प्रति पाकिस्तान की संघीय सरकार की उदासीनता को दर्शाता है।

CPEC परियोजना ने बलूचिस्तान में CO2 उत्सर्जन के कारण बड़े पैमाने पर पर्यावरणीय गिरावट का कारण बना है। यह देखा गया है कि बलूचिस्तान में CPEC के कारण CO2 उत्सर्जन के साथ-साथ उच्च स्तर की भूमि क्षरण, मिट्टी का क्षरण, अनियमित वर्षा और बाढ़ के साथ बादल छा जाना आम बात है। समस्या “कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्र” द्वारा बढ़ा दी गई है, जो कि एशियाई विकास बैंक के एक अध्ययन से पता चलता है कि बलूचिस्तान में ग्रीनहाउस गैस आयोग में एक महत्वपूर्ण योगदानकर्ता है। इस प्रकार, CPEC परियोजना मानव सुरक्षा को बढ़ाती है और बलूचिस्तान में एक सामाजिक समस्या पैदा करती है।

क्षेत्र में आर्थिक समस्याएं समस्या को और बढ़ा देती हैं। पाकिस्तान इंस्टीट्यूट फॉर डेवलपमेंट इकोनॉमिक्स के एक अध्ययन के अनुसार, जिसे डॉन द्वारा प्रकाशित “क्लाइमेट चेंज: ट्रबलड वाटर्स ऑफ बलूचिस्तान” नामक एक लेख में उद्धृत किया गया है, “बलूचिस्तान में लगभग 41 प्रतिशत परिवार गरीबी रेखा से नीचे रहते हैं।”

बलूच अलगाव को बलूच नेशनल पार्टी के प्रमुख अक्तर मेंगल द्वारा उचित रूप से समझाया गया था, और मुनीस अहमर द्वारा “वर्तमान बलूच राष्ट्रवादी आंदोलन बाकी हिस्सों से अलग क्यों है?” डॉन पत्रिका में 2016 में प्रकाशित। “संदक परियोजना के हिस्से के रूप में, बलूचिस्तान में तांबे और सोने का खनन किया जाता है। हालाँकि, चीन को 60 प्रतिशत राजस्व प्राप्त होता है, 38 प्रतिशत संघीय सरकार को जाता है, और केवल दो प्रतिशत बलूचिस्तान वापस जाता है। हम विकास चाहते हैं। हम इसका समर्थन करते हैं। लेकिन शोषण की कीमत पर नहीं,” रिपोर्ट कहती है।

उपरोक्त कुछ तथ्यों और आंकड़ों को देखते हुए, इस बात पर जोर दिया जा सकता है कि सीपीईसी परियोजना बलूचिस्तान के लोगों को और अलग-थलग कर देती है, जिससे असंतोष पैदा होता है और उग्रवाद को बढ़ावा मिलता है। जैसा कि अध्ययनों से पता चलता है, बलूचिस्तान में विद्रोह के कई कारक हैं, सौतेली माँ से लेकर और पाकिस्तान की संघीय सरकार द्वारा बलूचियों के साथ व्यवहार, पर्यावरण संकट और असमान आर्थिक विकास, जो इस क्षेत्र में आम लोगों की सामाजिक भेद्यता को बढ़ाता है, जैसे साथ ही सीपीईसी परियोजना के कारण होने वाले नकारात्मक सामाजिक परिणाम भी।

CPEC के नकारात्मक प्रभावों से स्थानीय आबादी बहुत नाराज है, जैसा कि 2018 में प्रकाशित एक अंतर्राष्ट्रीय संकट समूह के अध्ययन का शीर्षक है “राष्ट्रीय महत्वाकांक्षाएं चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे के साथ स्थानीय विपक्ष से मिलती हैं”। रिपोर्ट में जोर देकर कहा गया है कि “ग्वादर को CPEC के विकास के लाभ प्रदान करने में विफलता इस्लामाबाद और बीजिंग के प्रति शत्रुता बढ़ाती है।” बलूच स्तंभकार जमाल बलूज ने भी 4 जनवरी, 2023 को बलूचिस्तान पोस्ट में प्रकाशित “चाइनीज डेट ट्रैप डिप्लोमेसी” शीर्षक से एक लेख में इसी तरह का विचार साझा किया है। इस लेख में बलोच ने सीपीईसी को लेकर आम लोगों के असंतोष पर प्रकाश डाला है। उन्होंने कहा कि “सीपीईसी बलूची में नए अत्याचार, विस्थापन और आक्रामकता के अलावा कुछ नहीं लाया है, जिससे उनका जीवन दयनीय हो गया है। इस परियोजना के कारण लोगों को बहुत नुकसान हुआ है।

उपरोक्त घटनाक्रमों पर करीब से नज़र डालने से पता चलता है कि बलूचिस्तान वर्षों से कई चुनौतियों का सामना कर रहा है। यह बलूचिस्तान की ऐतिहासिक अधीनता से लेकर पाकिस्तान की संघीय सरकार तक एक पर्यावरणीय आपदा, सीपीईसी के माध्यम से चीन-पाकिस्तानी संचार तक है, जिसके लिए आम बलूच लोगों को बहुत पीड़ा होती है। ये सभी कारक वर्तमान अशांति और बलूचिस्तान में उग्रवाद के विकास में योगदान करते हैं। पाकिस्तान की संघीय सरकार और चीनी अधिकारियों द्वारा मानवाधिकारों के लगातार उल्लंघन पर संयुक्त राष्ट्र सहित अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है। भविष्य में, बलूचिस्तान में CPEC का प्रभाव और भी बढ़ जाएगा, क्योंकि पाकिस्तान चीन के वास्तविक आधिपत्य में है। वहीं, पाकिस्तान की मौजूदा आर्थिक समस्याएं बलूचिस्तान में संकट को और गहराएंगी।

लेखक जेएनयू स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज में पढ़ाते हैं। दृश्य निजी हैं।

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