भारत की रक्षा स्वदेशीकरण एक मजबूत और मुखर विदेश नीति का आधार कैसे बन सकता है

2 सितंबर, 2022 को, भारतीय नौसेना ने प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की उपस्थिति में, 23,000 करोड़ रुपये की लागत से निर्मित पहला स्वदेशी विमानवाहक पोत आईएनएस विक्रांत को चालू किया। आईएनएस विक्रांत परियोजना पर काम 1999 में शुरू हुआ था और इसकी नींव 2009 में रखी गई थी; फिलहाल, इसके पूल और समुद्री परीक्षण पूरे हो चुके हैं।

इस महीने आईएनएस विक्रांत के चालू होने से पहले, भारतीय नौसेना के पास केवल एक विमानवाहक पोत था, आईएनएस विक्रमादित्य; यह मामला 2017 से है जब आईएनएस विराट और आईएनएस विक्रांत (पुराने) को सेवामुक्त किया गया था। दूसरे घरेलू विमानवाहक पोत, आईएनएस विशाल का निर्माण, विकास के अधीन है। दस साल पहले जब भारतीय सेना की बात आई तो वह पूरी तरह से आयातित हॉवित्जर पर निर्भर थी, जबकि 2022 में चार कंपनियां स्थानीय हॉवित्जर का उत्पादन कर रही थीं। दिसंबर 2021 में, रक्षा मंत्रालय ने 155 मिमी के हॉवित्जर के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया।

किसी राष्ट्र की सुरक्षा अंततः उसकी सरकार की जिम्मेदारी होती है। विशेष रूप से, यदि संघर्ष से आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान उत्पन्न होता है, हथियारों के आपूर्तिकर्ताओं से संभावित प्रतिबंध और हथियारों के लिए तत्काल अनुरोध होता है, तो उसके लिए यह महत्वपूर्ण होगा कि वह अपने स्वयं के औद्योगिक और तकनीकी संसाधनों का उपयोग करके अपनी सेना को सशस्त्र करने में सक्षम हो। अन्य देशों पर अधिक निर्भरता के नुकसान को देखते हुए, स्वदेशीकरण सर्वोपरि हो जाता है।

पिछले कुछ वर्षों से भारतीय हथियारों के स्वदेशीकरण की प्रक्रिया लगातार तेज हो रही है। सच कहूं तो भारत के पास 1960 के दशक से टैंक, तोपखाने और अन्य स्वदेशी हथियार हैं, और 1992 तक 70% आत्मनिर्भर बनने का एक महत्वाकांक्षी लक्ष्य है, जो निश्चित रूप से हासिल नहीं किया है। लेकिन मुख्यधारा की नीति-निर्माण 2013 की रक्षा राष्ट्रीयकरण नीति के साथ शुरू हुई, जिसमें यह अनिवार्य था कि रक्षा उपकरणों में मूल्य का कम से कम 30% स्थानीय आबादी को जाना चाहिए। मोदी सरकार ने इसे लागू किया और 2020 की रक्षा खरीद प्रक्रिया के बाद कोविड -19 महामारी और गलवान संघर्ष जैसी अभूतपूर्व स्थितियों के बाद इसकी संख्या में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई, जिससे आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान उत्पन्न हुआ। इसने पांच चरणों में 50% स्थानीय सामग्री और प्राथमिकता वाले उत्पादकों की सीमा बढ़ा दी: खरीदें (आईडीडीएम), खरीदें (भारत), खरीदें और बनाएं (भारत), खरीदें (भारत में वैश्विक उत्पादन), “विश्व स्तर पर खरीदें।

एक मजबूत रक्षा क्षेत्र विदेश नीति के निर्णय लेने में मायने रखता है और भू-राजनीति में देश की स्थिति में परिलक्षित होता है। सीमाओं के भीतर हथियारों का विश्वसनीय उत्पादन भी अंतरराष्ट्रीय संबंधों में राष्ट्र को प्रभावित करता है, विशेष रूप से पड़ोसियों को आपूर्ति करने की क्षमता जो अन्यथा प्रतिद्वंद्वी बन जाते हैं (भारत, चीन के मामले में)।

4 मिलियन से अधिक करोड़ रुपये के साथ, भारत के पास दुनिया का पांचवा सबसे बड़ा रक्षा बजट है, जिसमें 75% अभी भी राजस्व और पेंशन पर और केवल 25% अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) पर खर्च किया गया है। इस प्रकार, स्वदेशीकरण की प्रक्रिया में किए गए निर्यात भी अनुसंधान एवं विकास को बढ़ावा दे सकते हैं। उदाहरण के लिए, इज़राइल भी ऐसा ही कर रहा है। भारत ने इस साल फिलीपींस में ब्रह्मोस के साथ 375 मिलियन डॉलर का सौदा जीता। इस सौदे ने दक्षिण चीन सागर में विवादित द्वीपों में चीनी प्रभाव का मुकाबला किया और आसियान क्षेत्र में भारतीय रक्षा निर्यात का मार्ग प्रशस्त किया, जिसमें एक पत्थर से दो पक्षियों की मौत हो गई। वित्तीय वर्ष 2016 से 2021 तक, भारत का कुल रक्षा निर्यात $ 275 मिलियन से चौगुना होकर $ 1.13 बिलियन हो गया।

इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि एक मजबूत रक्षा क्षेत्र सामरिक स्वायत्तता को मजबूत करेगा जो भारत चाहता है और इस बहुध्रुवीय दुनिया में इसे बनाए रखने की पूरी कोशिश कर रहा है। भारत को यह पसंद नहीं है जब दुनिया उसे निर्देश देती है या निर्णय लेने के लिए प्रेरित करती है। नई दिल्ली ने बार-बार खुद को शैतान और गहरे नीले समुद्र के बीच पाया है क्योंकि इसका रक्षा क्षेत्र अन्य देशों पर निर्भर है। मूल्यों और हितों के बीच संतुलन बनाना बेहद मुश्किल हो गया।

उदाहरण के लिए, आइए रूसी-यूक्रेनी युद्ध के बारे में बात करते हैं। नई दिल्ली के मुख्य रक्षा साझेदार रूस ने यूक्रेन पर आक्रमण कर दिया है। लेकिन भारत खुले तौर पर क्रेमलिन की आलोचना करने की हिम्मत नहीं कर सका। अपने पश्चिमी सहयोगियों के रूस के पक्ष में जाने के साथ, भारत संघर्ष से संबंधित संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के वोट से दूर रहने के लिए सबसे अधिक कर सकता था। एक मजबूत, आत्मविश्वास से भरा भारत एक अलग रास्ता चुन सकता था।

आत्मरक्षा की राह भी कठिन है। ऐसे देश में जहां निजी उद्यमों ने क्रोनी कैपिटलिज्म की छाप छोड़ी, उनसे निपटना आसान नहीं होगा। साथ ही, भारतीय सार्वजनिक क्षेत्र बस अक्षम है। 2009 में, HAL को इक्वाडोर के लिए सात आधुनिक हेलीकॉप्टर बनाने के लिए $50 मिलियन का ठेका दिया गया था।

इक्वाडोर द्वारा इसे वापस लेने के बाद 2015 में बिक्री सौदे को अचानक रद्द कर दिया गया था। इसे दोहराने से दूसरे देश के साथ द्विपक्षीय संबंध खराब हो सकते हैं।

सामान्य तौर पर, सकल घरेलू उत्पाद और रोजगार में वृद्धि के साथ-साथ व्यापार घाटे को कम करने की आर्थिक संभावना निस्संदेह रक्षा के स्वदेशीकरण की प्रक्रिया से संबंधित है। लेकिन सबसे पहले, आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान और संभावित प्रतिबंधों के साथ-साथ द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने के लिए रक्षा उत्पादों के निर्यात के लिए भारत की रणनीतिक स्वायत्तता के लिए यह आवश्यक है।

हर्षील मेहता विदेशी मामलों, कूटनीति और राष्ट्रीय मुद्दों पर लिखने वाले विश्लेषक हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।

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