विविधीकरण: खाद्य सुरक्षा और सतत कृषि की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम

भारत की कृषि, जैसा कि देश स्वतंत्रता के 75 साल की महिमा का जश्न मना रहा है, खाद्यान्न उत्पादन में अधिशेष की उल्लेखनीय उपलब्धि से बल मिला है, जो 1947 में लगभग 361 मिलियन से 2021 में लगभग 1.403 बिलियन तक तेजी से बढ़ती आबादी के बावजूद है। प्रति व्यक्ति सामर्थ्य अनाज की खपत 122 किलोग्राम प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष से लगभग 30 प्रतिशत बढ़कर 170 किलोग्राम हो गई है, जबकि खाद्य तेलों की खपत पिछले सत्तर वर्षों में 3 किलोग्राम से बढ़कर 19 किलोग्राम हो गई है।

हालांकि, घरेलू उपभोक्ता मांग को पूरा करने के लिए भारत फलियां और खाद्य तेलों दोनों का शुद्ध आयातक बना हुआ है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि दालों की प्रति व्यक्ति उपलब्धता 2021 में घटकर 18 किलोग्राम प्रति वर्ष रह गई है, जो 1951 में 22 किलोग्राम थी, जो उनके उत्पादन को बढ़ाने की तत्काल आवश्यकता को दर्शाता है। ऐसे परिदृश्य में, अनाज से फलियां और तिलहन में विविधीकरण न केवल खाद्य सुरक्षा के मामले में आत्मनिर्भरता प्राप्त करने के लिए प्राथमिकता बन जाता है, बल्कि मिट्टी की उर्वरता को बहाल करके और भूजल संसाधनों का संरक्षण करके स्थायी कृषि सुनिश्चित करना भी प्राथमिकता बन जाता है।

पिछले नीति आयोग बोर्ड ऑफ गवर्नर्स की बैठक में किए गए फसल विविधीकरण पर जोर लंबे समय से विलंबित है और तत्काल कार्य योजना को लागू करने की आवश्यकता है। यद्यपि पिछले दो दशकों में विविधीकरण की आवश्यकता व्यापक रूप से कही गई है, लेकिन इसके कार्यान्वयन को पर्याप्त राजनीतिक दिशा प्रदान नहीं की गई है। लेकिन जलवायु-स्मार्ट कृषि और उत्सर्जन में कमी पर बढ़ते ध्यान के साथ, शून्य उत्सर्जन को प्राप्त करने के लिए अब उच्च-तीव्रता वाली मोनोक्रॉपिंग से दूर फसल विविधीकरण के लिए संक्रमण की आवश्यकता है।

पिछले 75 वर्षों में प्रति व्यक्ति खाद्यान्न की उपलब्धता के रुझान बताते हैं कि फलियां को छोड़कर, अन्य सभी खाद्य पदार्थों की शुद्ध उपलब्धता में वृद्धि हुई है। (तालिका एक). दलहन के साथ लगाए गए क्षेत्र में 1950 के दशक में 2.23 प्रतिशत प्रति वर्ष की दर से वृद्धि हुई और 1960-61 में 24.2 मिलियन हेक्टेयर तक पहुंच गई, लेकिन बाद में 1972-73 में घटकर लगभग 21.8 मिलियन हेक्टेयर रह गई। हालाँकि 1980 के दशक में यह बढ़कर 23 मिलियन हेक्टेयर हो गया, लेकिन 2000 के दशक के अंत में कुछ स्पाइक्स को छोड़कर, यह लगभग 23 मिलियन हेक्टेयर में कमोबेश अपरिवर्तित रहा।

दलहनी फसलों के उत्पादन में धीमी वृद्धि के तीन महत्वपूर्ण कारण थे। सबसे पहले, अन्य फसलों के साथ फलियों का प्रतिस्थापन; दूसरे, फलीदार फसलों की खेती को कम उत्पादक शुष्क भूमि में स्थानांतरित करना; और तीसरा, अन्य खाद्य फसलों की तुलना में दालों की पैदावार में सीमित वृद्धि।

सभी दालों के बीच, चना के मामले में प्रतिस्थापन अधिक स्पष्ट था, जैसा कि 1960 और 1970 के दशक के दौरान क्रमशः -1.46 प्रतिशत और -1.34 प्रतिशत प्रति वर्ष की औसत गिरावट से स्पष्ट है। अध्ययनों से पता चला है कि पंजाब, हरियाणा, राजस्थान और उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों में 1965-66 के बाद रबी में गेहूं के रकबे में वृद्धि मुख्य रूप से पिछले वर्षों में चना के तहत आने वाले क्षेत्रों को प्राप्त करके हासिल की गई थी। इससे फलियों की लगातार कमी हो गई है और इस प्रकार खाद्य सुरक्षा और घरेलू खपत की जरूरतों के लिए आयात पर निर्भरता बढ़ गई है।

पारंपरिक भारतीय कृषि पद्धतियां और फसल पैटर्न अधिक पर्यावरण के अनुकूल थे, उपयुक्त फसल मिश्रणों के माध्यम से मिट्टी के उत्थान और जल संरक्षण को बढ़ावा देते थे, लेकिन कम उपज वाली फसल किस्मों तक सीमित थे। खाद्यान्नों में आत्मनिर्भरता प्राप्त करने के लिए, हरित क्रांति प्रौद्योगिकी को 1960 के दशक के मध्य में लागत-उत्तरदायी उच्च उपज वाली किस्मों (HYVs) के साथ शुरू किया गया था, जिसमें गहन प्रथाओं (पानी, उर्वरक और कीटनाशक) और मूल्य समर्थन नीतियों के साथ जोड़ा गया था। हालांकि, हरित क्रांति प्रौद्योगिकी की सफलता काफी हद तक HYV और गारंटीकृत खरीद मूल्य समर्थन नीतियों के संदर्भ में गेहूं और चावल तक ही सीमित रही है। इसने गेहूं और चावल (अनाज-अनाज) की व्यापक खेती को दलहन या तिलहन के विभिन्न संयोजनों से उपयुक्त फसलों में स्थानांतरित करने के लिए प्रेरित किया है।

इस प्रकार, जबकि सभी प्रमुख खाद्य फसलों के उत्पादन में वृद्धि के कारण खाद्य उपलब्धता के मामले में उल्लेखनीय प्रगति हुई है, अनाज जैसे पोषक तत्वों से भरपूर खाद्य पदार्थों की खेती, विपणन और मांग उत्पादन को प्रोत्साहित करने के लिए फसल विविधीकरण पर ध्यान देने की तत्काल आवश्यकता है। और फलियां.. . कुछ राज्यों ने फसल विविधीकरण को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न उपाय शुरू किए हैं। मध्य प्रदेश सरकार ने हाल ही में गेहूं और चावल को सोयाबीन जैसी अन्य फसलों के साथ फसल विविधीकरण को बढ़ावा देने के लिए एक कार्यक्रम शुरू किया, जो स्थानीय जलवायु के अनुकूल है और मिट्टी की उर्वरता को बहाल करके प्राकृतिक खेती को बढ़ावा देता है।

डॉ अमरेंद्र रेड्डी आईसीएआर-सेंटर रिसर्च इंस्टीट्यूट फॉर ड्राई एरिया एग्रीकल्चर, हैदराबाद में प्रिंसिपल रिसर्च फेलो (कृषि अर्थशास्त्र) हैं। डॉ. तुलसी लिंगारेड्डी वित्तीय बाजारों, सतत वित्त और जलवायु परिवर्तन के लिए एक अर्थशास्त्री हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

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