क्या यह भारत में राजद्रोह कानून के अंत की शुरुआत है?

स्वतंत्र भारत के इतिहास में संभवत: पहली बार, जब केंद्र सरकार ने इसके प्रावधान की समीक्षा करने का निर्णय लिया, तो सर्वोच्च न्यायालय द्वारा आपराधिक कानून को निलंबित कर दिया गया था। भारतीय दंड संहिता के अनुच्छेद 124 ए की प्रयोज्यता, जो देशद्रोह को परिभाषित और दंडित करती है, को सर्वोच्च न्यायालय द्वारा प्रभावी रूप से निलंबित कर दिया गया है। भारत के मुख्य न्यायाधीश एन वी रमना के नेतृत्व में तीन-न्यायाधीशों के पैनल ने फैसला सुनाया कि “भारत संघ इस अदालत द्वारा व्यक्त की गई प्रथम दृष्टया राय से सहमत है कि आईपीसी की धारा 124 ए की गंभीरता वर्तमान सामाजिक परिवेश के अनुरूप नहीं है। ” , और उस समय के लिए अभिप्रेत था जब यह देश औपनिवेशिक शासन के अधीन था।

राजद्रोह कानून, जो औपनिवेशिक युग से पहले का है, 1860 में पारित होने पर आईपीसी का हिस्सा नहीं था। मैकाले द्वारा तैयार की गई धारा 124 ए को 1870 में आईपीसी में शामिल किया गया था। इसकी स्थापना के बाद से, राजद्रोह कानून रहा है। अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को सीमित करने के लिए सरकारों का इस्तेमाल किया। औपनिवेशिक काल के दौरान, अंग्रेजों ने सरकार की आलोचना करने वाले भारतीयों की आवाज को दबाने के लिए इसका इस्तेमाल किया। तिलक से लेकर गांधी तक, भारतीय स्वतंत्रता आंदोलन के कई प्रतीकों पर देशद्रोह का आरोप लगाया गया है। इसीलिए 2021 में जब सीजेआई रमण ने देशद्रोह कानून की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाला एक बयान सुना तो उन्होंने पूछा, ”क्या आजादी के 75 साल बाद यह कानून जरूरी है?”

यदि हम इस कानून की आवश्यकता की जांच करने की कोशिश करते हैं, तो हमें इस कानून के पीछे की असली मंशा और इसकी प्रयोज्यता को देखना चाहिए। जब 1962 में केदार नाथ सिंह मामले में कानून की संवैधानिक वैधता को चुनौती दी गई, तो पांच-न्यायाधीशों के संवैधानिक पैनल ने इसकी संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा, लेकिन इसके दुरुपयोग की संभावना को सीमित कर दिया। परीक्षण निर्धारित किया गया था – हिंसा का आह्वान या सामाजिक अशांति पैदा करने की प्रवृत्ति। यह माना जाता था कि सरकार के कार्यों की अस्वीकृति व्यक्त करने वाली कोई भी टिप्पणी, चाहे वह कितनी भी तीखी हो, लेकिन उन भावनाओं को न जगाए जो हिंसा के कृत्यों से सार्वजनिक अव्यवस्था की प्रवृत्ति उत्पन्न करती हैं, आपराधिक रूप से दंडनीय नहीं होगी। दूसरे शब्दों में, कानून द्वारा स्थापित सरकार के प्रति निष्ठाहीन होना सरकारी उपायों या कार्यों के बारे में कठोर टिप्पणी करने के समान नहीं है। इस प्रकार, उन्होंने व्यक्तिगत अधिकारों और सार्वजनिक व्यवस्था के बीच संतुलन बनाए रखने की मांग की।

हालांकि, इसमें कोई संदेह नहीं है कि विभिन्न सरकारों द्वारा इस कानून का खुले तौर पर दुरुपयोग और दुरुपयोग किया गया है। राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो के अनुसार, 2014 से अब तक देश में राजद्रोह के 399 मामले सामने आए हैं। यह चलन हाल के वर्षों में ही बढ़ा है, 2019 में 93 मामले और 2020 में 73 मामले सामने आए हैं। इनमें से 559 गिरफ्तारियां की गईं और केवल 10 लोग दोषी पाए गए। यह स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि अधिकांश मामले आलोचना, असंतोष या राजनीतिक स्कोर को निपटाने के लिए लाए गए थे।

अब जबकि केंद्र देशद्रोह कानून में संशोधन करने जा रहा है, इस मामले पर दो विचार हैं: एक कानून का समर्थन करता है और दूसरा इसका विरोध करता है। उनका समर्थन करने वाले राष्ट्रविरोधी, अलगाववादी, आतंकवादी और विद्रोही तत्वों के खिलाफ लड़ने की जरूरत पर जोर देते हैं। इसके अलावा, यह कानून चुनी हुई सरकार को हिंसा या अवैध तरीकों से उखाड़ फेंकने के प्रयासों से बचाता है।

एक अन्य दृष्टिकोण इसे एक कठोर कानून मानता है जो व्यक्ति के मूल अधिकारों का उल्लंघन करता है, इसके व्यापक दुरुपयोग को देखते हुए। उनका मानना ​​​​है कि आलोचना लोकतंत्र की पहचान है और केवल राष्ट्रीय प्रवचन को पुष्ट करती है। जब आईपीसी में सार्वजनिक अव्यवस्था और दुराचार (रोकथाम) अधिनियम जैसे अन्य कानूनों के प्रावधान हैं, तो देशद्रोह कानून की कोई आवश्यकता नहीं है।

यहां यह उल्लेख करना भी उचित होगा कि अंग्रेजों ने, जिन्होंने भारतीयों को दबाने के लिए राजद्रोह कानून पेश किया था, उन्होंने स्वयं अपने देश में इसे समाप्त कर दिया, जबकि हम अभी भी इस औपनिवेशिक विरासत का सामान ले जाते हैं। ऑस्ट्रेलिया और सिंगापुर जैसे अन्य देशों ने भी इसे अपने कानून कोड से हटा दिया है।

यह आशा की जाती है कि केंद्र इन दोनों दृष्टिकोणों को ध्यान में रखेगा और एक नीति या दिशानिर्देश तैयार करेगा जो संविधान में निहित लोकतांत्रिक मूल्यों के अनुरूप होगा, जबकि व्यक्तिगत स्वतंत्रता और सुरक्षा के बीच संतुलन भी बनाएगा। राज्य।

लेखक भारत के सर्वोच्च न्यायालय में पंजीकृत वकील हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।

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