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नरेंद्र मोदी वर्तमान में भारतीय जनता पार्टी (बीजेपी) के सदस्य हैं, वह एक पार्टी है जिसे उन्होंने औपचारिक रूप से 1987 में आरएसएस में 35 वर्षों तक सेवा देने के बाद औपचारिक रूप से शामिल किया था। 2014 में प्रधान मंत्री के रूप में पदभार ग्रहण करने के बाद जब से मोदी भाजपा के प्रमुख नेता के रूप में उभरे हैं, उन्होंने पार्टी में क्रांति ला दी है।
भाजपा के राजनीतिक प्रभुत्व के युग में आज की कल्पना करना मुश्किल हो सकता है, लेकिन जब मोदी 1980 के दशक के अंत में पार्टी में शामिल हुए, तो संसद में उनके पास केवल दो सीटें थीं। उन्होंने अभी तक अपने गृह राज्य गुजरात में सत्ता हासिल नहीं की थी, जहां वह 1990 के दशक के मध्य से एक राज्य विधानसभा चुनाव नहीं हारे थे। और रथ यात्रा को सोमनाथ से अयोध्या में शुरू किया जाना बाकी था, जिसने इसके पहले बड़े राष्ट्रीय विस्तार को गति दी।
भाजपा में मोदी का पहला कर्तव्य 1987 में अहमदाबाद में पार्टी के सार्वजनिक चुनाव अभियान का आयोजन करना था, जिसमें उन्होंने अंततः जीत हासिल की। और गुजरात के बाहर एक राजनीतिक नेता के रूप में मोदी की पहली व्यापक पहचान, निश्चित रूप से, 1990 में लालकृष्ण आडवाणी द्वारा आयोजित सोमनाथ-से-अयोध्या रथ यात्रा के गुजरात चरण के एक प्रमुख आयोजक के रूप में उनकी भूमिका से हुई। इसका मतलब यह हुआ कि 1991 तक, राष्ट्रीय समाचार पत्र उन्हें “गुजरात में भाजपा के अभूतपूर्व विकास का वास्तुकार” कह रहे थे।
हालाँकि, राष्ट्रीय स्तर पर, जब मोदी 2013 में भाजपा के प्रधान मंत्री पद के उम्मीदवार बने, तब भी यह एक शहर-केंद्रित, उच्च-जाति-प्रधान बानी ब्राह्मण पार्टी थी। 2014 और 2022 के बीच, मोदी ने न केवल इसे दुनिया की सबसे बड़ी राजनीतिक पार्टी में बदल दिया, बल्कि अमित शाह के साथ मिलकर, उन्होंने पार्टी और उसके समर्थन आधार का एक मौलिक पुनर्गठन भी किया।
मोदी ने एक “नई” भाजपा बनाई। यह “पुरानी” भाजपा से पांच तरह से अलग था:
प्रमुख ग्रामीण हिंदी हार्टलैंड पार्टी में भाजपा का उदय
2014 के बाद से भाजपा की अधिकांश वृद्धि उत्तर भारत के हिंदी भाषी राज्यों में प्रमुख ग्रामीण पार्टी में उसके परिवर्तन पर आधारित है, जो लोकसभा की 543 सीटों में से 225 के लिए जिम्मेदार है। यह पार्टी के लिए एक बड़ा बदलाव था, जो एक बार एक संकीर्ण उच्च जाति के आधार के साथ एक शहरी ताकत के रूप में उपहासित थी।
ग्रामीण क्षेत्रों में भाजपा के विकास का सबसे महत्वपूर्ण उदाहरण वोटों का हिस्सा है। 127 हिंदी केंद्र ग्रामीण निर्वाचन क्षेत्रों में, भाजपा 2009 में केवल 16.5 प्रतिशत सीटों के लिए 40% से अधिक वोट जीतने में सफल रही। 2014 में, यह संख्या तीन गुना से अधिक बढ़कर 57.4% ग्रामीण स्थानों पर पहुंच गई और इसे बढ़ाकर 74.8% कर दिया गया। 2019 में। बहुध्रुवीय प्रतियोगिताओं में, 40% वोटों की दहलीज दक्षता के लिए मुख्य मानदंड है। यह इंगित करता है कि पार्टी गांव की डिफ़ॉल्ट पार्टी बन गई है।
भाजपा ने ग्रामीण सीटों के लिए समान विकास पैटर्न दिखाया है। केंद्रीय हिंदी की 79 ग्रामीण सीटों में से, पार्टी ने 2009 में केवल 13.9%, 2014 में 82.2% और 2019 में आश्चर्यजनक रूप से 94.9% निर्वाचन क्षेत्रों में 40% से अधिक वोट हासिल किए।
जाति: भाजपा के सामाजिक गठबंधन को नए समूहों में विस्तारित करना
कई सालों तक बीजेपी को सवर्णों के वर्चस्व वाली पार्टी के तौर पर देखा जाता रहा है. यह धारणा लंबे समय से वास्तविकता से तलाकशुदा है। जून 2020 में, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने सार्वजनिक रूप से संकेत दिया कि लोकसभा में 113 ओबीसी सांसदों, 43 एसटी और 53 एससी सांसदों द्वारा भाजपा का प्रतिनिधित्व किया गया था। दूसरे शब्दों में, भाजपा के लोकसभा सांसदों में से कुल 37.2% ओबीसी, 14.1% एसटी और 17.4% एससी थे। इसका मतलब यह हुआ कि 2019 में चुने गए सभी 303 लोकसभा सांसदों में से 68.9% (209) ऊंची जातियों के नहीं थे और उन जातियों से थे जिन्हें परंपरागत रूप से जाति पदानुक्रम में सबसे कम माना जाता था। यह आश्चर्यजनक रूप से इन जातियों की आबादी के आम तौर पर स्वीकृत राष्ट्रीय हिस्से के अनुरूप है: 69.2%।
जब मेरे सहयोगी संजीव सिंह और मैंने भारतीय राजनेताओं की जाति का अध्ययन करने के लिए मेहता सिंह सोशल इंडेक्स बनाया, तो हमें राज्य स्तर पर इस बदलाव का एक आकर्षक उदाहरण मिला। संख्या का एक सामान्य विचार देने के लिए, ओबीसी और एससी ने 2019 के आम चुनाव में बीजेपी यूपी लोकसभा उम्मीदवारों का 57.5% हिस्सा लिया, 2017 के विधानसभा चुनावों में उसके 52.8 फीसदी उम्मीदवार, उसके 50% कार्यालय-धारक राज्य में 2020 में मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ की मंत्रिपरिषद का 48.1% और भाजपा के जिला स्तरीय अध्यक्षों का 35.6%।
स्रोत: फील्ड रिसर्च और मेहता-सिंह सोशल इंडेक्स एनालिसिस। लोकसभा और विधानसभा के उम्मीदवारों का विश्लेषण ECI के आंकड़ों के आधार पर किया गया। विधानसभा 2017 के आंकड़ों में भाजपा गठबंधन सहयोगियों द्वारा लड़े गए कुछ स्थानों के आंकड़े शामिल हैं। 23 अगस्त, 2020 को जारी पार्टी सूची के आधार पर यूपी भाजपा के अधिकारियों ने विश्लेषण किया। यूपी बीजेपी सरकार के मंत्रियों की सूची 30 अक्टूबर 2020 तक सटीक है। यूपी भाजपा जिलाध्यक्षों की सूची 25 जुलाई, 2020 तक की पार्टी सूची पर आधारित है।
मेहता-सिंह इंडेक्स का उपयोग करके प्राप्त किए गए ये आंकड़े बताते हैं कि मोदी और शाह के नेतृत्व में नई भाजपा को उच्च जातियों के वर्चस्व वाली पार्टी के रूप में चित्रित करना भ्रामक क्यों होगा। 2013 और 2019 के बीच, भाजपा ने न केवल अपने सामाजिक समर्थन के आधार बल्कि अपनी आंतरिक संगठनात्मक प्रणालियों को भी नया स्वरूप दिया, जिसमें ओबीसी केंद्र स्तर पर था।
गरीबों की पार्टी: प्रत्यक्ष भुगतान
मोदी के नेतृत्व में भाजपा का अधिकांश विकास गरीब मतदाताओं के कारण हुआ है। इसमें से अधिकांश विशिष्ट पहचान प्रणाली, मोबाइल फोन और डेटा द्वारा संभव बनाए गए एक नए सामाजिक सुरक्षा जाल के निर्माण और प्रौद्योगिकी के साथ सरकारी योजनाओं को लक्षित करके संचालित किया गया है जो पहले संभव नहीं था।
2014 में, मोदी सरकार को एक प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) ढांचा विरासत में मिला, जो कई योजनाओं और एक बुनियादी तकनीकी स्टैक के साथ परीक्षण के चरण को पार कर चुका है, जिसका उपयोग आधार के साथ किया जा सकता है। मोदी ने इस पहल का पूरा समर्थन किया।
उनकी सरकार ने 2018-2019 तक डीबीटी की संख्या को दोगुना कर 434 योजनाओं तक 15 गुना बढ़ा दिया। सरकारी आंकड़ों से पता चलता है कि 2013-2014 में पंजीकृत डीबीटी लाभार्थियों के मूल 10.8 करोड़ 2018-2019 तक सात गुना बढ़कर 76.3 करोड़ हो गए हैं। लोगों के बैंक खातों में वास्तविक प्रत्यक्ष नकद भुगतान 2013-2014 में 7,367 करोड़ रुपये से 29 गुना से अधिक बढ़कर 2018-2019 में 2.14 करोड़ रुपये हो गया। जब इन-काइंड रेमिटेंस को जोड़ा जाता है, तो इसी अवधि में कुल रेमिटेंस 44 गुना बढ़ जाता है।
कई तरह की योजनाओं – एलपीजी, ग्रामीण आवास, शौचालय – के लिए ये सीधे नकद हस्तांतरण मोदी और भाजपा के लिए एक नई तरह की राजनीतिक लामबंदी का आधार बने।
भाजपा के लिए एक नए महिला वोट का निर्माण
मोदी के नेतृत्व में भाजपा के उदय के पीछे एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति एक नए महिला मताधिकार का निर्माण था। ऐतिहासिक रूप से, भारत में मतदान में लिंग विभाजन रहा है। 2000 के दशक की शुरुआत तक महिलाओं ने पुरुषों की तुलना में कम वोट दिया और आम तौर पर भाजपा की तुलना में कांग्रेस को अधिक वोट दिया। 2019 का चुनाव भारतीय इतिहास में पहला ऐसा चुनाव था जिसमें महिलाओं (67.17%) का मतदान पुरुषों (67%) की तुलना में थोड़ा अधिक था। और अधिकांश प्रमुख राज्यों में, कांग्रेस की तुलना में अधिक महिलाओं ने भाजपा को वोट दिया।
इस बात के पर्याप्त प्रमाण हैं कि महिलाओं के साथ भाजपा का राजनीतिक कार्य व्यक्तिगत रूप से मोदी के नेतृत्व में है। एक नए ग्रामीण महिला निर्वाचन क्षेत्र के उनके विकास ने उन्हें भारत की प्रमुख राजनीतिक इकाई के रूप में पार्टी के उदय में सबसे आगे रखा।
2019 में, बीडीपी ने किसी भी अन्य राजनीतिक दल की तुलना में अधिक महिला उम्मीदवारों को नामित किया। 17वीं लोकसभा में उनकी महिला दल अगली बड़ी महिला दल (तृणमूल कांग्रेस से) और कांग्रेस की चार गुना है।
दो मोदी सरकारों ने पिछली दो मनमोहन सिंह सरकारों के साथ-साथ वाजपेयी एनडीए शासन की तुलना में अधिक महिला मंत्रियों का औसत निकाला। वाजपेयी (1999-2004) के नेतृत्व वाली भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार के पहले पूर्ण कार्यकाल में, वार्षिक औसत पर, महिला मंत्रियों की संख्या 9% थी। मनमोहन सिंह द्वारा यूपीए-1 और यूपीए-2 ने केंद्र सरकार के मंत्रिपरिषद में महिलाओं के प्रतिनिधित्व को औसतन 11.2 फीसदी तक बढ़ा दिया। मोदी के एनडीए-1 और एनडीए-2 ने मंत्रियों के विभागों में महिलाओं के अनुपात को बढ़ाकर औसतन 12.7% कर दिया।
स्रोत: सामाजिक सांख्यिकी प्रभाग, राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय, भारत में महिलाएं और पुरुष: भारत में लिंग संकेतकों का सांख्यिकीय संकलन, 21वां संस्करण (नई दिल्ली: सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय, भारत सरकार, 2019), पी। 100. राजेश शर्मा के शोध।
मोदी और शाह के नेतृत्व में, भाजपा ने पार्टी के केंद्रीय संगठन में महिलाओं के प्रतिनिधित्व के क्रम में महत्वपूर्ण समायोजन किए। इन नेतृत्व परिवर्तनों ने सुनिश्चित किया कि “राष्ट्रीय पार्टी” का दर्जा प्राप्त अन्य प्रमुख संरचनाओं की तुलना में भारत में राष्ट्रीय अधिकारियों के बीच भाजपा के पास महिलाओं का उच्चतम अनुपात था। अक्टूबर 2020 में, भाजपा में केंद्रीय अधिकारियों के रूप में 16.9% महिलाएं थीं। यह सीपीआई (एम) (14.7%), तृणमूल कांग्रेस (13%), सीपीआई (11.1%) के केंद्रीय नेतृत्व में महिलाओं के प्रतिनिधित्व से अधिक था। ), राकांपा (10.8%) और कांग्रेस (8.5%)।
उत्तर पूर्व: हिंदी के मूल से बाहर विकास
मोदी के नेतृत्व में भाजपा के इतिहास का पांचवां स्तंभ हिंदी कोर के बाहर कवरेज के नए क्षेत्रों में इसका विकास रहा है। एक विलय एवं अधिग्रहण रणनीति और गहरी सामरिक चपलता के माध्यम से, भाजपा ने नए क्षेत्रों में प्रवेश किया है जहां यह पहले कभी प्रमुख नहीं रहा है।
2014 के राष्ट्रीय चुनावों में भाजपा की जीत ने आजादी के बाद से पूर्वोत्तर राज्यों में सबसे नाटकीय राजनीतिक पुनर्गठन की शुरुआत की। 2016 तक, पार्टी उन आठ राज्यों में से किसी में भी सत्ता में नहीं आई थी। एक बार अरुणाचल प्रदेश (2003) में, उन्होंने कुछ समय के लिए एक सरकार बनाई, जब गेगोंग अपांग ने दलबदल किया और कांग्रेस में लौटने से पहले अपने नए क्षेत्रीय विभाजन को पार्टी में मिला दिया।
इतना ही नहीं, 2016 तक किसी भी पूर्वोत्तर राज्य में चुनाव प्रचार में भाजपा कभी दूसरे स्थान पर नहीं आई थी। हालाँकि, 2021 तक, उन्होंने इस क्षेत्र के आठ राज्यों में से छह में पदों पर कार्य किया। उनमें से चार में – असम (24 मई, 2016 और फिर 10 मई, 2021), त्रिपुरा (9 मार्च, 2018), अरुणाचल प्रदेश (31 दिसंबर)। , 2016, फिर 29 मई 2019) और मणिपुर (15 मार्च 2017) – भाजपा के मुख्यमंत्री बहुदलीय गठबंधन के नेतृत्व में सत्ता में आए।
ऐतिहासिक रूप से महत्वपूर्ण मील के पत्थर असम (दो बार) और त्रिपुरा (जहां उसने सीपीआई-एम को बाहर कर दिया) में पार्टी की पहली जीत थी। दो अन्य राज्यों, नागालैंड (8 मार्च, 2018) और मेघालय (6 मार्च, 2018) में, भाजपा बड़े क्षेत्रीय दलों के नेतृत्व वाली केंद्र सरकारों में एक कनिष्ठ गठबंधन सहयोगी के रूप में सत्ता में आई। 2021 के मध्य तक, केवल पूर्वोत्तर राज्य जो भाजपा द्वारा नियंत्रित नहीं थे, वे मिजोरम और सिक्किम थे। हालांकि, यहां भी, दोनों राज्यों में सत्तारूढ़ दल औपचारिक रूप से अभी भी पूर्वोत्तर लोकतांत्रिक गठबंधन (24 मई, 2016 को गठित भाजपा के नेतृत्व वाले गठबंधन) के सदस्य हैं।
कांग्रेस से क्षेत्र की राजनीतिक वापसी संसदीय चुनावों में परिलक्षित हुई। 2014 में, भाजपा ने पूर्वोत्तर में लोकसभा में केवल 32% (25 में से आठ) सीटें जीती थीं। 2019 तक इसकी संख्या बढ़कर 56% (25 में से 14) हो गई है।
कुल मिलाकर, यहां वर्णित पांच प्रमुख बदलाव दर्शाते हैं कि कैसे नरेंद्र मोदी ने भाजपा को एक राजनीतिक संगठन के रूप में मौलिक रूप से बदल दिया है।
नलिन मेहता, एक लेखक और विद्वान, नेटवर्क 18 में ग्रुप कंसल्टिंग एडिटर हैं। वे यूपीईएस यूनिवर्सिटी देहरादून में स्कूल ऑफ कंटेम्पररी मीडिया के डीन हैं और नेशनल यूनिवर्सिटी ऑफ सिंगापुर में इंस्टीट्यूट ऑफ साउथ एशियन स्टडीज में विजिटिंग सीनियर फेलो हैं।
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