2022 के बजट में भारत की आर्थिक सुधार का समर्थन करने के लिए बुनियादी ढांचे में प्रारंभिक निवेश शामिल होना चाहिए
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व्यापारी नेताओं, नीति शोधकर्ताओं, आर्थिक विशेषज्ञों और आम जनता द्वारा संघ के बजट का हमेशा बड़े उत्साह के साथ इंतजार किया जाता है। यह वर्ष भी अलग नहीं है, आने वाले वर्ष के लिए विकास पथ को चार्ट करने की प्रत्याशा में और उन क्षेत्रों को समझने में उत्साह का अधिक है, जिन पर सरकार बजटीय आवंटन में वृद्धि के माध्यम से ध्यान केंद्रित करने का इरादा रखती है। COVID-19 महामारी का भारतीय अर्थव्यवस्था पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है और हर कोई विभिन्न नीतिगत मुद्दों पर सरकार के रोडमैप का इंतजार कर रहा है।
2021-2022 में, सरकार ने COVID-19 के कारण दो महीने के राष्ट्रव्यापी लॉकडाउन के बाद विकास को पुनर्जीवित करने के लिए स्वास्थ्य सेवा, सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (MSMEs) और बुनियादी ढांचे जैसे क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया है। सरकार ने आर्थिक विकास में मंदी को उलटने और इसे पटरी पर लाने के लिए 20 करोड़ रुपये के आत्मानबीर पैकेज के साथ प्रयास शुरू किया है। यह काम पिछले दो साल से चल रहा है।
सरकार ने 13 प्रमुख क्षेत्रों के लिए उत्पादन प्रोत्साहन योजनाएं (पीएलआई) जैसे 1.97 मिलियन रुपये की अनुमानित लागत के साथ उत्पादन को समर्थन और मजबूत करने के लिए और मंत्रालयों के बीच समन्वय में सुधार के लिए प्रधान मंत्री गति शक्ति राष्ट्रीय मास्टर प्लान (एनएमपी) जैसी विभिन्न पहल की हैं। और बुनियादी ढांचे के विकास में तेजी लाना। ये कदम बेहद अहम हैं और भारत को फिर से विकास के रास्ते पर लाने में अहम भूमिका निभाएंगे।
बढ़ती महंगाई, कई क्षेत्रों में मांग में कमी, नए रोजगार के मोर्चे पर उत्साहजनक संख्या नहीं और वैश्विक स्तर पर ओमाइक्रोन का खतरा एक धूमिल तस्वीर पेश करता है, टीकाकरण अभियान की सफलता – अब तक 150 करोड़ खुराक प्रशासित किया गया है – दिया है व्यापार और अर्थव्यवस्था पर तीसरी लहर के प्रभाव से निपटने के लिए विश्वास। वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण को आने वाले बजट में कड़ा संतुलन बनाना होगा. उद्योग की जरूरतों को पूरा करते हुए, उसे अगले कुछ वर्षों के लिए एक सतत विकास पथ भी बनाना होगा।
बुनियादी ढांचा क्षेत्र विकास का वाहक है
बुनियादी ढांचा क्षेत्र भारतीय अर्थव्यवस्था का एक प्रमुख चालक है। यह भारत के समग्र विकास में तेजी लाने के लिए जिम्मेदार है और नीतियों को शुरू करने के लिए सरकार की जांच के अधीन है जो यह सुनिश्चित करेगी कि देश में विश्व स्तरीय बुनियादी ढांचे का निर्माण समय सीमा के भीतर किया जाए। पिछले सात वर्षों में, भारत में बुनियादी ढांचे का विकास तीव्र गति से हुआ है, जिससे नागरिकों के जीवन में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं और स्थानीय अर्थव्यवस्था का विकास हुआ है। जबकि नरेंद्र मोदी की सरकार का बुनियादी ढांचा ट्रैक रिकॉर्ड निर्विवाद है, सरकार को यह सुनिश्चित करने की जरूरत है कि 2022 का बजट बुनियादी ढांचे के विकास की इस गति को प्रोत्साहित करता रहे।
समर्थन और वित्त पोषण
जबकि आर्थिक सुधार के कुछ संकेत हैं, इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि चूंकि देश ने COVID-19 की तीसरी लहर का सामना किया है, आर्थिक सुधार नाजुक बना हुआ है। इसलिए, वसूली को गति देने के लिए, आगामी बजट में बुनियादी ढांचे में निवेश शामिल होना चाहिए।
इसकी विशेष रूप से आवश्यकता है क्योंकि राज्य आमतौर पर भारत में सभी बुनियादी ढांचे के निवेश का लगभग 40% योगदान करते हैं। लेकिन महामारी से संबंधित व्यवधानों के कारण, राज्यों को उच्च बजट घाटे और तरलता की समस्या का सामना करना पड़ रहा है। इसलिए, केंद्र को बुनियादी ढांचे के निवेश और परियोजनाओं के लिए धन उगाहने के मामले में अधिक जिम्मेदारी लेने की जरूरत है। इन निवेशों को बजट में प्राथमिकता के रूप में अधिकृत किया जाना चाहिए, क्योंकि किसी भी देरी से तेजी से आर्थिक सुधार की संभावना प्रभावित होगी।
उद्योग संघों ने पहले ही कृषि बुनियादी ढांचे में सार्वजनिक निवेश बढ़ाने की सिफारिश की है, जबकि सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में स्वास्थ्य खर्च को पूरे भारत में अस्पतालों और शैक्षणिक संस्थानों के निर्माण के लिए 2 प्रतिशत तक बढ़ाया जाना चाहिए।
यह देखते हुए कि केंद्र आत्मानबीर भारत के मिशन पर केंद्रित है, इन लक्ष्यों की दिशा में प्रगति के लिए बुनियादी ढांचे का विकास महत्वपूर्ण है। केंद्र राष्ट्रीय अवसंरचना पाइपलाइन (एनआईपी) के लिए वित्तीय निवेश आकर्षित करने में अधिक सक्षम होगा, जिसमें सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों से धन शामिल हो सकता है। 111 मिलियन रुपये के एनआईपी के तहत 44 मिलियन रुपये की परियोजनाएं पहले से ही चल रही हैं, शेष राशि 2024-2025 तक खर्च करने की योजना है।
इस बीच, 22 मिलियन रुपये (या एनआईपी का 20 प्रतिशत) की परियोजनाएं विकास के विभिन्न चरणों में हैं। लेकिन महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए उचित और समय पर कार्यान्वयन आवश्यक है। एनआईपी संरचना में वर्तमान में 39% केंद्र निवेश, 40% राज्य निवेश और 21% निजी क्षेत्र का निवेश शामिल है। मौजूदा बाजार स्थितियों को देखते हुए, एनआईपी लक्ष्यों को बनाए रखने के लिए किसी भी भागीदार से किसी भी कमी को केंद्र को कमी को कवर करने की आवश्यकता हो सकती है।
विशेष रूप से, एनआईपी के तहत, ऊर्जा उद्योग को 25 मिलियन रुपये, राजमार्गों को 20 मिलियन रुपये, सिंचाई, कृषि और खाद्य प्रसंस्करण के लिए 16 मिलियन रुपये, रेलवे और गतिशीलता के लिए क्रमशः 16 मिलियन रुपये और डिजिटल बुनियादी ढांचे के लिए 14 मिलियन रुपये आवंटित किए गए थे। .
अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने के लिए बुनियादी ढांचे के खर्च के लिए सरकार के जोर को देखते हुए, वित्तीय वर्ष 2023 खर्च अपनी महत्वाकांक्षी भारतमाला और संबंधित कार्यक्रमों को समय पर पूरा करने के लिए महत्वपूर्ण बना हुआ है। बजट पूंजीगत व्यय में 25-30 प्रतिशत की वृद्धि का आह्वान करता है। बजट आवंटन में वृद्धि के साथ, परिसंपत्ति मुद्रीकरण की गति को भी गति मिलने की उम्मीद है।
बाजार यह भी उम्मीद करते हैं कि बजट एनएमपी (राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन) के लिए महत्वाकांक्षी एनआईपी और परिसंपत्ति मुद्रीकरण पाइपलाइन के लिए एक स्पष्ट फंडिंग रोडमैप तैयार करेगा। देश में अधिकांश बुनियादी ढांचा वित्त पोषण वर्तमान में बैंकिंग क्षेत्र द्वारा समर्थित है। लंबी अवधि के बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण की उपलब्धता एक चुनौती बनी हुई है, क्योंकि वाणिज्यिक बैंकों को परिसंपत्ति-देयता बेमेल और संकटग्रस्त संपत्तियों के उच्च अनुपात का सामना करना पड़ता है।
कमजोर बुनियादी ढांचे के कारण व्यवसायों के लिए भारी लागत आती है, जो प्रति वर्ष 3-4 प्रतिशत अनुमानित है। दूसरे शब्दों में, बुनियादी ढांचे पर ध्यान देने से जीडीपी की वृद्धि लगभग 3-4% बढ़ जाती है। ऐसा इसलिए है क्योंकि बुनियादी ढांचे के निवेश का बहुत बड़ा गुणक प्रभाव होता है। अंत में, बुनियादी ढांचा क्षेत्र को उम्मीद है कि सरकार 2022-2023 के बजट में बुनियादी ढांचे पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखेगी। और, जैसा कि राकेश मोहन समिति द्वारा प्रस्तावित किया गया है, यह भौतिक बुनियादी ढांचे पर स्थायी खर्च, आय-उत्पादक बुनियादी ढांचे की संपत्ति के मुद्रीकरण, बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण के लिए एक मजबूत और जीवंत ऋण बाजार के विकास और आधुनिक तकनीक के उपयोग के लिए विशेष प्रोत्साहन के मुद्दों को संबोधित करता है। . यह लगभग उस वृद्धि की गारंटी देता है जिसे वित्त मंत्री इस वर्ष देख रहे हैं।
लेखक एक स्वतंत्र विशेषज्ञ और बुनियादी ढांचे और अर्थशास्त्र पर टिप्पणीकार हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
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