स्टिलवेल रोड के पास भारत की “एक्ट ईस्ट” नीति की कुंजी है

अधिनियम पूर्व नीति को गति देने वाले उपायों में से एक ऐतिहासिक स्टिलवेल रोड का उद्घाटन था, जो द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान उत्तरी म्यांमार के माध्यम से पूर्वोत्तर भारत को चीन से जोड़ता था। अमेरिकी कमांडर जनरल जोसेफ स्टिलवेल के निर्देशन में निर्मित, जिनके नाम पर इसका नाम रखा गया था, 1,079 किलोमीटर लंबी सड़क का उद्देश्य जापानी के खिलाफ चीनी नेता च्यांग काई-शेक के युद्ध के प्रयासों में सहायता के लिए सैन्य आपूर्ति करना था। हालांकि, युद्ध के अंत के साथ, सड़क अस्त-व्यस्त हो गई।

पिछले दशक में, मुख्य रूप से पूर्वोत्तर के राजनेताओं द्वारा सड़क को बहाल करने के प्रयास किए गए हैं। यहां तक ​​कि 2001 में कुनमिंग पहल के दौरान ढाका में असम के मंत्री ने भी एक कुशल प्रस्तुति दी, और उस वर्ष तत्कालीन विदेश मंत्री जसवंत सिंह ने म्यांमार का दौरा किया और पंगसौ दर्रा खोलने सहित कई प्रस्तावों पर हस्ताक्षर किए, तब गति पकड़ी गई। सीमा पार व्यापार के लिए भारत-म्यांमार सीमा में। वास्तव में, असम में लेडो से म्यांमार में काचिन राज्य में तनाई तक स्टिलवेल रोड के मूल 230 किमी खंड के निर्माण में सक्रिय रुचि थी। इस प्रस्ताव को अप्रैल 2008 में म्यांमार में तत्कालीन द्वितीय-इन-कमांड जनरल माउंग ऐ की यात्रा के दौरान तत्मादाव में और समर्थन मिला।

लेकिन तमाम कोशिशों के बावजूद बहुत कम प्रगति हुई है। दरअसल, लोकसभा में तत्कालीन यूपीए मंत्रालय की घोषणा के साथ सड़क के फिर से खुलने की उम्मीद खत्म हो गई थी कि नई दिल्ली ने स्टिलवेल रोड को फिर से नहीं खोलने का फैसला किया था। हालांकि ऐसा प्रतीत होता है कि नई दिल्ली का निर्णय सुरक्षा विचारों से प्रेरित था, इसने न केवल विकास की अनिवार्यता बल्कि कुछ भू-रणनीतिक विचारों को भी दरकिनार कर दिया।

गतिशील रूप से दक्षिणपूर्व एशिया के विकास के लिए संक्रमण के बिना, “पूर्व में अधिनियम” की नीति कागज पर एक रणनीति बनी रहेगी। वास्तव में, वह वास्तव में “पूर्व की ओर” कभी नहीं जाएगा! भारत में विकास में उछाल म्यांमार की भुखमरी वाली भूमि के लिए एक संपन्न बाजार प्रदान करेगा। यह नागरिक अशांति के बावजूद खतरे में है जिसने देश को घेर लिया है। वास्तव में, ततमादॉ पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए – इंफाल में एक उच्च-स्तरीय प्रतिनिधिमंडल की यात्रा से यह संकेत मिलता है कि 1 फरवरी 2021 के तख्तापलट के बाद संबंधों में एक उम्मीद की किरण आ गई है।

वास्तव में, स्टिलवेल रोड जैसे गलियारों के माध्यम से म्यांमार और उससे आगे तक पहुंच भी भारतीय व्यापार के लिए एक माध्यम होगी। इसके अलावा, यह गणना की गई है कि स्टिलवेल रोड के साथ व्यापार से भारत, म्यांमार और चीन के बीच परिवहन लागत में 30 प्रतिशत की कमी आएगी। जबकि म्यांमार से वैकल्पिक मार्ग, जैसे कि महत्वाकांक्षी कलादान बहु-जंक्शन परियोजना, जिसमें एक बंदरगाह, अंतर्देशीय जल सुविधाएं और म्यांमार के कुछ महत्वपूर्ण स्थलों को भारत से जोड़ने वाली सड़क शामिल होगी, के सामान्यीकरण के साथ जल्द ही उभरने की उम्मीद है। भारत और म्यांमार के बीच संबंध, स्टिलवेल रोड को फिर से नहीं खोलने के निर्णय का लागत-लाभ विश्लेषण बताता है कि मौजूदा सड़क का नवीनीकरण करना, हालांकि अनुपयोग से क्षतिग्रस्त, कम कठिन होगा। यह लेखक असम राइफल्स के साथ लेडो से पांगसाउ दर्रे तक गया और पाया कि उसकी खराब स्थिति के बारे में कहानियाँ बढ़ा-चढ़ाकर पेश की गई थीं। बारिश के मौसम के बीच में भी यह पूरी तरह से यातायात योग्य है (जब लेखक ने क्षेत्र का दौरा करने का निमंत्रण स्वीकार किया), और सड़क पर न केवल वाणिज्यिक केंद्रों के निर्माण के लिए पर्याप्त अवसर हैं, बल्कि पर्यटक परियोजनाएं भी हैं, विशेष रूप से धूमिल नामपोंग के पीछे एक्सटेंशन में। इसलिए, यह आश्चर्य की बात है कि एक परियोजना जो उत्तर पूर्व – और इसलिए शेष भारत को – एक नए “किस्मत” से जोड़ेगी, को अस्वीकार कर दिया गया था।

सुरक्षा अनिवार्यताएं महत्वपूर्ण हैं, खासकर जब सीमावर्ती क्षेत्रों की बात आती है। लेखक की अरुणाचल प्रदेश में तिरप और चनलांग की यात्रा के कारणों में से एक यह पता लगाना था कि विद्रोही भारत में घुसपैठ कैसे कर रहे थे, विशेष रूप से म्यांमार की नागा पहाड़ियों (एमएनएच) से। आखिरकार, उल्फा (द इंडिपेंडेंट) के बारे में अभी भी इस क्षेत्र में कई शिविरों के लिए जाना जाता है। आखिरकार, यह एमएनएच की प्रक्षेपण टुकड़ियों से था कि असम के तेल, कोयले और चाय की पेटियों में घुसने के लिए तरकीबों का इस्तेमाल किया गया। सक्षम अधिकारियों के सभी स्तरों पर सूचित – नागरिक और सैन्य, साथ ही कंपनी स्तर पर भारतीय सेना के अधिकारियों द्वारा जमीन पर सूचित – यह मान लेना मुश्किल नहीं था कि विद्रोहियों का अरुणाचल प्रदेश में प्रवेश बिंदु सड़कों के साथ नहीं था जैसे कि स्टिलवेल रोड, लेकिन अपरंपरागत (और हमेशा बदलते) मार्ग जो भारतीय सीमा नियंत्रणों को दरकिनार करने की मांग करते थे। यह धारणा कि या तो विद्रोही या डराने वाले चीनी बख्तरबंद कार्मिक वाहक अरुणाचल प्रदेश में स्टिलवेल रोड पर ड्राइव करेंगे, बेतुका है, और जो पहलू सर्वोपरि होना चाहिए वह यह है कि विकास एक महत्वपूर्ण सुरक्षा कारक है।

स्टिलवेल रोड परियोजना को छोड़ने के निर्णय की भू-रणनीतिक विफलता “काफी रुचि” के कारण है जो चीन ने स्टिलवेल रोड के उन्नयन में दिखाई है। यहां तक ​​कि जब नई दिल्ली ने ओल्ड लेडो रोड पर अध्याय को बंद कर दिया, तो चीनी ठेके पंगसौ दर्रे तक सड़क के पुनर्निर्माण के लिए दिए गए, जो लेडो से केवल 61 किमी दूर है। यह ध्यान रखना दिलचस्प है कि यूपीए शासन के दौरान रक्षा मंत्रालय द्वारा महत्वपूर्ण मान्यता के माध्यम से यह जानकारी सार्वजनिक डोमेन में आई थी। प्रेस ने यह भी बताया कि पीपुल्स रिपब्लिक ने एलएसी पर सभी सैन्य केंद्रों पर राजमार्ग, रक्षा और रसद केंद्र बनाए हैं। एक खुले स्रोत ने बताया कि एक संसदीय समिति ने “रक्षा मंत्रालय (यूपीए सरकार में) को उसकी शालीनता और अंतरराष्ट्रीय सीमा पर, विशेष रूप से चीन में होने वाली गतिविधियों पर विस्तृत डेटा की कमी के लिए फटकार लगाई।” स्टिलवेल रोड का आधुनिकीकरण, विशेष रूप से कंबैती पास को पार करने वाले कुनमिंग-म्यिटकिन के 647 किमी खंड को पहले ही 2007 में चीनी चिंताओं द्वारा पूरा कर लिया गया था। मायिटकिना और तनय के बीच स्टिलवेल रोड के 192 किलोमीटर खंड का निर्माण। उस समय रक्षा मंत्रालय की एक रिपोर्ट में यह भी कहा गया था कि 174 किमी तनाई-पंगसौ खंड के निर्माण के लिए अनुबंध दिया गया था, एक खंड जो जसवंत सिंह की 2001 की म्यांमार यात्रा के दौरान कब्जा कर लिया गया था, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, लेकिन जो अब हिस्सा है चीनी-म्यांमार डिजाइन की।

भारतीय राजनेताओं को यह जानने में दिलचस्पी होगी कि पिछले डेढ़ दशक की शुरुआत से बीजिंग ने म्यांमार में अरबों अमेरिकी डॉलर का निवेश किया है। दरअसल, सैन्य तख्तापलट के बाद से नैप्यीडॉ से इसकी निकटता बढ़ गई है, जिनमें से अधिकांश सैन्य उपकरण और बुनियादी ढांचा है। निवेश में $5 बिलियन की पनबिजली परियोजना, $100 मिलियन का अत्याधुनिक नायप्यीडॉ हवाई अड्डा, और यांगून और कुनमिंग के बीच 2,000 किलोमीटर का रेल लिंक शामिल था। कुनमिंग को न केवल म्यांमार के कुछ हिस्सों से बल्कि भारत की सीमाओं से भी जोड़ने की चीन की गहन गतिविधि सुरक्षा का मुद्दा हो सकता है, जिस पर नई दिल्ली के मंदारिनों का जुनून सवार है। केवल इस बार चिंता किसी और ने बनाई है।

जयदीप सैकिया एक संघर्ष सिद्धांतवादी और सबसे ज्यादा बिकने वाले लेखक हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

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