सही शब्द | स्थायी शांति के लिए मणिपुर में गहरी दरारों को साफ करने की जरूरत है

राज्य के मेइती समुदाय को आदिवासी दर्जा दिए जाने को लेकर हाल ही में पूर्वोत्तर राज्य में भड़की हिंसा के बाद मणिपुर फिर से सामान्य हो रहा है। जबकि इस हिंसा के लिए तात्कालिक प्रेरणा मेइती समुदाय के पक्ष में मणिपुर उच्च न्यायालय का निर्णय था, राज्य में स्थायी शांति सुनिश्चित करने के लिए बहुत गहरी दरारें हैं जिन्हें पाटने की आवश्यकता है।

राज्य में जनसांख्यिकीय परिवर्तन

मणिपुर ने राज्य के कुछ हिस्सों में गांवों की संख्या में अप्राकृतिक वृद्धि देखी है। इनमें से कई आवास सरकारी भूमि पर उत्पन्न हुए हैं जिन पर अवैध रूप से अतिक्रमण किया गया है। वर्तमान सरकार ने इन अतिक्रमणों को खत्म करने की कोशिश की है, जो अधिकारियों और इन गांवों में रहने वाले कुकी समुदाय के कुछ हिस्सों के बीच घर्षण का कारण रहे हैं। मेइतेई समुदाय का अधिकांश हिस्सा राज्य की राजधानी इंफाल में और उसके आसपास रहता है, जबकि कुकी और नागा इंफाल के आसपास की पहाड़ियों में गांवों और आवासों पर हावी हैं। मणिपुर म्यांमार के साथ एक सीमा साझा करता है और राज्य को विदेशों से कुकीज़ के महत्वपूर्ण अवैध आप्रवासन का अनुभव करने की सूचना मिली है। यह भी उल्लेख करना आवश्यक है कि कुकी मुख्य रूप से ईसाई हैं, जबकि मैतेई समुदाय मुख्य रूप से हिंदू वैष्णवों से बना है।

1969 में राजपत्र की स्थिति के अनुसार, इंफाल जिले में गांवों की संख्या, जो मुख्य रूप से मैतेई समुदाय द्वारा बसाई गई है, 587 थी। 2021 में यह संख्या घटकर 544 हो गई है। प्रदर्शन, गांवों की संख्या 1969 में 216 से बढ़कर 2021 में 544 हो गई। कुल मिलाकर, मणिपुर में गांवों की संख्या 1969 में 1957 से बढ़कर 2021 में 2788 हो गई है। इस वृद्धि का बड़ा हिस्सा उन क्षेत्रों में है जहां गैर-मेइती रहते हैं। यह अनिवार्य रूप से मैतेई लोगों के बीच असुरक्षा की भावना को बढ़ाएगा, क्योंकि उनमें से कई को लगता है कि वे अपने गृह राज्य में हाशिए पर होते जा रहे हैं।

भांग और अफीम की खेती

मणिपुर राज्य में जिस प्रमुख कारक के बारे में सबसे कम बात की जाती है, वह है वर्तमान सरकार द्वारा अफीम और भांग की खेती का दमन। यह अवैध रूप से पहाड़ों में और विशेष रूप से सीमावर्ती क्षेत्रों के करीब किया जाता है। पिछले पांच वर्षों में भाजपा के नेतृत्व वाली राज्य सरकार द्वारा की गई क्रूर कार्रवाई ने कई लोगों को परेशान किया है, और प्रभावित लोगों ने अधिकारियों और मौजूदा सरकार का समर्थन करने वालों के साथ बदला लेने की मांग की है। 2013 से 2016 तक, अधिकारियों ने 1,889.3 एकड़ भूमि पर अफीम की खेती को नष्ट कर दिया। उन चार सालों में 66 एकड़ जमीन पर भांग की खेती का सफाया हो गया। 2017 से 2023 तक, सरकार ने अपने कदम बढ़ाए और 18,668.3 एकड़ अफीम की खेती का सफाया कर दिया गया। इनमें से करीब 2,700 एकड़ में चुराचांदपुर में अवैध अफीम की खेती थी।

एसटी स्थिति मानदंड

इस बीच, अनुसूचित जनजातियों की सूची में नए समुदायों को शामिल करने के मानदंड को लेकर एक बड़ी समस्या है। लगभग सात दशकों से आदिवासी क्षेत्रों में काम कर रहे सबसे बड़े स्वैच्छिक संगठन अखिल भारतीय वनवासी कल्याण आश्रम ने मध्य प्रदेश के उजैन में फरवरी 2023 की अपनी कार्यकारी बैठक में एक प्रस्ताव पारित किया, जिसमें भारत के आदिवासी समुदाय की चिंताओं पर प्रकाश डाला गया।

इस फरमान के अनुसार, जब नई जातियों को अनुसूचित जनजातियों (एसएल) की सूची में शामिल किया जाता है, तो कानून द्वारा स्थापित मानदंड और प्रक्रिया का सख्ती से पालन किया जाना चाहिए। संविधान का अनुच्छेद 366(25) अनुसूचित जनजातियों को परिभाषित करता है। ऐसी जनजातियों या जनजातीय समुदायों के भीतर कुछ जनजातियों या समूहों को इस संविधान के प्रयोजनों के लिए संविधान की धारा 342 के तहत “अनुसूचित जनजाति” माना जाएगा।

अनुच्छेद 342(1) इस कार्य को करने की प्रक्रिया स्थापित करता है।

राष्ट्रपति, संघ के किसी भी राज्य या क्षेत्र के संबंध में, और यदि वह एक राज्य है, तो उस राज्य के राज्यपाल से परामर्श के बाद, सार्वजनिक सूचना द्वारा जनजातियों या आदिवासी समुदायों या समूहों को उस राज्य के संबंध में अनुसूचित जनजाति के रूप में नामित कर सकता है। या यूटी।

राष्ट्रपति ने पहली बार 1950 के संवैधानिक (अनुसूचित जनजाति) आदेश द्वारा देश के विभिन्न राज्यों में अनुसूचित जनजातियों की सूची को मान्यता दी।

1950 के बाद एसटी सूची में शामिल करने का क्रम

यह प्रक्रिया जनजातीय मामलों के मंत्रालय को राज्य के लिए जनजातियों की सूची (सूची) में किसी भी समुदाय को शामिल करने के लिए संबंधित राज्य सरकार की सिफारिश के साथ शुरू होती है, उचित विचार के बाद, मंत्रालय इसे भारत के महापंजीयक को भेजता है ( आरजीआई) और राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग (एनसीएसटी) को उनकी सहमति के लिए। इन दोनों प्राधिकरणों की सहमति के बाद ही इन प्रस्तावों को कैबिनेट के पास भेजा जाता है, जो इन प्रस्तावों को संसद के दोनों सदनों में प्रस्तुत करता है। संविधान की धारा 342(2) के तहत, 1950 के बाद ऐसे सभी प्रस्तावों पर संसद का अंतिम निर्णय होगा।

किसी भी नए समुदाय को अनुसूचित जनजाति की सूची में शामिल करने के लिए, आरजीआई और एनसीएसटी को लोकुर समिति द्वारा 1965 में स्थापित मानदंडों का पालन करना चाहिए। ये स्थापित मानदंड हैं: आदिम लक्षणों के संकेत, विशिष्ट संस्कृति, भौगोलिक अलगाव, व्यापक जनजातियों के साथ संपर्क करने की अनिच्छा। -अन्य समुदाय और पिछड़ापन।

एबीवीकेए के फैसले के अनुसार, “ऐसे सभी प्रावधानों के अस्तित्व के बावजूद, यह देखा गया है कि 1970 के बाद, प्रत्यक्ष राजनीतिक लाभ के कारण और शासक समुदायों के दबाव में, कई विकसित, धनी और समान जातियों को अनुसूचित जाति की सूची में शामिल किया गया था। जनजातियां, निर्धारित मानदंडों और प्रक्रियाओं की अनदेखी कर रही हैं। अनुसूचित जनजातियों की सूची में शामिल करने के लिए जिन जातियों को बार-बार रजिस्ट्रार जनरल और भारत के जनजातीय आयोग द्वारा खारिज कर दिया गया है या राज्यों के जनजातीय अनुसंधान संस्थानों (TRI) द्वारा नकारात्मक राय दी गई है, उन्होंने भी उन्हें एसटी सूची के आधार पर जोड़ने से इनकार कर दिया। लोकुर समिति का मापदंड, जब 75 साल बाद अचानक उसे सामाजिक-आर्थिक रूप से पिछड़ी मानने वाली जनजातियों की सूची में जोड़ दिया गया? सरकार, संवैधानिक और अन्य निकाय जैसे RGI, NCST और TRI अपनी रिपोर्ट कैसे बदलते हैं यह स्पष्ट नहीं है। और ऐसे सभी मानदंडों को पूरा किए बिना, और नियमों के अनुसार प्रक्रिया पूरी होने से पहले ही उन्हें जनजातियों की सूची में शामिल करने के लिए एक राजनीतिक बयान दिया जाता है।

इसमें आगे कहा गया है: “कोई भी जाति या समूह केवल विशेष रीति-रिवाजों या एक अलग बोली की उपस्थिति के कारण अनुसूचित जनजातियों की सूची में शामिल नहीं किया जाएगा, लेकिन लोकुर की समिति के उपरोक्त सभी पांच मानदंडों को पूरा किया जाना चाहिए। अन्यथा, भारत के संविधान में जिस उद्देश्य के लिए अनुसूचित जनजातियों को अनुसूचित जातियों, घुमंतू जनजातियों और अन्य पिछड़ी जातियों से अलग किया गया था, उसका कोई महत्व नहीं होगा।”

एसटी सूची में शामिल करने की बढ़ती मांग के बारे में चिंतित एबीवीकेए प्रस्ताव में कहा गया है: “इस कारण से, कई अन्य जातियां आज अनुसूचित जनजातियों की सूची में शामिल होने के लिए प्रतिस्पर्धा कर रही हैं। ऐसे में भौगोलिक रूप से अलग-थलग और आर्थिक रूप से पिछड़े और पिछड़े रह रहे वास्तविक-सच्चे अनुसूचित जनजातियों के लिए न केवल नौकरी में आरक्षण और उच्च शिक्षा में प्रवेश, बल्कि शक्तिशाली मोर्चे जनजातियों द्वारा उनकी जमीनों पर कब्जा करना भी है। . प्रमुख जातियां अनुसूचित जनजाति के रूप में सूचीबद्ध होकर खरीदती हैं। परिणामस्वरूप देश के अनेक आदिवासी क्षेत्रों में असंतोष, अशांति और आक्रोश का वातावरण निर्मित हो रहा है। हम कई राज्यों में ऐसे उदाहरण देख सकते हैं।”

इससे जुड़ी एक और समस्या है; जब 1950 के बाद अनुसूचित जनजातियों की सूची में नई जातियों को जोड़ा गया; प्रस्ताव में कहा गया है कि इस तरह के समावेशन से क्रमशः अनुसूचित जनजातियों की संख्या में वृद्धि हुई है, केंद्र और विभिन्न राज्यों में अनुसूचित जनजातियों द्वारा प्रदान किए गए आरक्षण को भी आनुपातिक रूप से बढ़ाया जाना चाहिए, लेकिन ऐसा नहीं हुआ।

इस संदर्भ में, आश्रम के कार्यकारी निकाय अखिल भारतीय वनवासी कल्याण ने केंद्र सरकार से आग्रह किया कि अनुसूचित जनजाति सूची में नई जातियों को जोड़ते समय उपरोक्त सभी पहलुओं का ध्यान रखा जाए। उन्होंने जनजाति (आदिवासी) समाज, विशेष रूप से इसके सामाजिक-राजनीतिक नेताओं, जनता और युवाओं के निर्वाचित सदस्यों को सभी उपलब्ध संवैधानिक साधनों के माध्यम से सरकारों को प्रभावित करने के लिए जन जागरूकता बढ़ाने का आह्वान किया। “न केवल उनके संवैधानिक अधिकारों की रक्षा की जाएगी और आदिवासी क्षेत्र में क्रोध और अशांति को समाप्त किया जाएगा, बल्कि यह किसी भी देश के विकास के लिए आवश्यक है।”

लेखक, लेखक और स्तंभकार ने कई पुस्तकें लिखी हैं। उन्होंने @ArunAnandLive ट्वीट किया। इस लेख में व्यक्त किए गए विचार लेखक के अपने हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।