सब्सिडी, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल की चोरी पर काबू पाना – भारत में गरीबों को क्या चाहिए

संयुक्त राष्ट्र की नवीनतम रिपोर्ट में भविष्यवाणी की गई है कि भारत 2023 तक दुनिया के सबसे अधिक आबादी वाले देश के रूप में चीन को पीछे छोड़ देगा। इससे विभिन्न मोर्चों पर चिंताजनक स्थिति पैदा होगी।

सबसे बड़ी समस्याओं में से एक भारत की सब्सिडी प्रणाली हो सकती है, शायद दुनिया में मात्रा और लाभार्थियों की संख्या (80 करोड़) के मामले में सबसे बड़ी। भारत की कठिन आर्थिक स्थिति के साथ, विकास को संतुलित करना और इतनी बड़ी सब्सिडी प्रणाली को बनाए रखना मुश्किल होगा। जरूरतमंदों के लिए भोजन, खेतों और कई अन्य सब्सिडी की कुंजी चोरी को बंद करना है, जिससे बजट बचत हो सकती है जिसका उपयोग शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और अन्य बुनियादी सुविधाओं को बढ़ाने के लिए किया जा सकता है।

सूर्योदय

केंद्र और राज्यों द्वारा खर्च की गई सब्सिडी की कुल राशि वित्त वर्ष 19-20 में 5.6 करोड़ रुपये से तेजी से बढ़कर वित्त वर्ष 21-22 में 8.86 करोड़ रुपये हो गई, जबकि कर राशि 27.07 करोड़ रुपये थी। सब्सिडी पर खर्च की गई राशि देश में कुल कर संग्रह का 33% और सकल घरेलू उत्पाद का 6% है, जो स्पष्ट रूप से एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।

FY19-20 में सब्सिडी 3% से बढ़कर FY21-22 में GDP का 6% हो गई। सब्सिडी प्राप्त करने वाली 70% से अधिक आबादी के लिए इसी अवधि में प्रति व्यक्ति सब्सिडी में 15% प्रति वर्ष की वृद्धि हुई।

पिछले तीन वर्षों में केंद्र की खाद्य सब्सिडी दोगुनी से अधिक हो गई है, वित्त वर्ष 19-20 में 1.09 करोड़ रुपये से वित्त वर्ष 21-22 में 2.87 करोड़ रुपये और उर्वरक सब्सिडी 81,000 करोड़ रुपये से 1,40 000 करोड़ रुपये हो गई है। साल। अवधि। प्रधानमंत्री गरीब कल्याण योजना (पीएमजीकेवाई) की सब्सिडी वित्त वर्ष 19-20 में 6,033 करोड़ रुपये से बढ़कर वित्त वर्ष 21-22 में 8,456 करोड़ रुपये हो गई।

समस्या

सब्सिडी सुधार और प्रत्यक्ष लाभार्थी हस्तांतरण (डीबीटी) को बढ़ावा देना सरकार की प्राथमिकता बन गई है। डीबीटी लाभार्थियों को बहुत आवश्यक सहायता प्रदान करना जारी रखता है, जबकि यह दोहराव और धोखाधड़ी को कम करता है। 2013 में अपनी स्थापना के बाद से डीबीटी ढांचे ने 2.50 मिलियन रुपये बचाने में मदद की है।

हालांकि, विभिन्न मामलों में, सिस्टम में लीक के कारण सब्सिडी अपने अंतिम लक्ष्य को प्राप्त नहीं कर पाती है, जो कई मध्यवर्ती स्तरों के साथ बोझिल हो गया है, जिसके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण नुकसान और बर्बादी होती है। आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और अन्य टेक्नोलॉजी प्लेटफॉर्म की मदद से करदाता द्वारा वित्त पोषित सब्सिडी प्रणाली को और अधिक कुशल बनाने की आवश्यकता है।

लीक और भ्रष्टाचार सब्सिडी की प्रभावशीलता को कम करते हैं। सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) पर संसदीय स्थायी समिति के अनुसार, लीक की मात्रा लगभग 40-50% थी। पीडीएस के बजाय सीधे नकद हस्तांतरण के माध्यम से खाद्य सब्सिडी को युक्तिसंगत बनाया जा सकता है।

छह दशकों में, सब्सिडी और यहां तक ​​कि ऋण राहत ने 86.2% छोटे और सीमांत किसानों (जो दो हेक्टेयर से कम खेती करते हैं) को स्थायी कृषि के लिए प्रेरित नहीं किया है। सब्सिडी प्रदान करना इस बात की गारंटी नहीं है कि वे जरूरतमंदों तक पहुंचेंगे। दरअसल, किसान की परिभाषा स्पष्ट नहीं है। यदि इनपुट की लागत पर सब्सिडी देना किसानों के लिए अंतिम मदद है, तो वे अभी भी कम आय से क्यों पीड़ित हैं, जो मुख्य कारणों में से एक है जो उन्हें आत्महत्या के लिए प्रेरित करता है?

कृषि सब्सिडी की त्रासदी यह है कि किसानों को मिलने वाले अधिकांश लाभ गैर-कृषि उद्देश्यों के लिए जाते हैं। उदाहरण के लिए, पंजाब में, राज्य के खजाने में किसानों को सब्सिडी देने के लिए मुफ्त बिजली 7,000 करोड़ रुपये प्रति वर्ष है, क्योंकि मुफ्त बिजली का उपयोग करने वाले 15 लाख नलकूपों पर मीटरिंग की व्यवस्था नहीं है। सिंचाई उद्देश्यों के लिए सटीक खपत की गणना करने के लिए कोई सटीक आंकड़े नहीं हैं। यहां तक ​​कि राजनेता, सिविल सेवक और एनआरआई जिनके पास आय के कई स्रोत हैं, वे भी मुफ्त बिजली के लाभार्थियों में से हैं; बल्कि, उन्हें एक गरीब छोटे किसान से कहीं अधिक मिलता है।

मुफ्त ऊर्जा और सब्सिडी वाले उर्वरक से अति प्रयोग होता है। पंजाब के 148 मोहल्लों में से 131 में पानी का अत्यधिक दोहन हो चुका है। एक किसान समान उत्पादन प्राप्त करने के लिए 1970 की तुलना में 3.5 गुना अधिक उर्वरक और कीटनाशकों का उपयोग करता है। हालांकि पंजाब भारत के केवल 1.5% भूमि क्षेत्र को कवर करता है, यह देश में उपयोग किए जाने वाले सभी कीटनाशकों का लगभग 23% उपयोग करता है, जो गंभीर पर्यावरणीय और स्वास्थ्य समस्याओं का कारण बनता है।

समाधान

भूजल की कमी और उर्वरकों के अत्यधिक उपयोग से बचने के लिए मुफ्त बिजली और सब्सिडी वाले उर्वरकों को मीटरिंग और नियंत्रण प्रणाली में स्थानांतरित किया जाना चाहिए। कृषि ऋण के लिए ब्याज सब्सिडी योजना में लीक को ठीक करना अनिवार्य है क्योंकि कृषि-औद्योगिक कंपनियां इसका लाभ उठाती हैं।

सरकार को योग्य लाभार्थियों की पहचान करने, कई सब्सिडी प्राप्त करने वाले लोगों को बर्खास्त करने और अक्षमताओं को कम करने के लिए भोजन सहित अधिकांश सब्सिडी भुगतानों को डीबीटी प्रणाली में स्थानांतरित करने के लिए बहुत काम करने की आवश्यकता है।

सब्सिडी निगरानी प्रणाली को एक एआई प्लेटफॉर्म की आवश्यकता होती है जो ईएसआई या ईपीएफ लाभ प्रदान करके सरकारी या निजी क्षेत्र में नौकरी पाने वाले वर्तमान लाभार्थियों को स्वचालित रूप से बाहर कर देता है।

यह सुनिश्चित करके सब्सिडी की मात्रा को कम करना कि केवल वे ही उन्हें प्राप्त करें जो स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा और बेहतर बुनियादी सुविधाओं में निवेश के लिए बड़ी पूंजी मुक्त करेंगे।

आगे बढ़ने का रास्ता

सब्सिडी को केवल जरूरतमंद लोगों की मदद के लिए एक अस्थायी उपाय के रूप में देखा जाना चाहिए जब तक कि वे सहन नहीं कर सकते। जब हम आजादी के 75 साल, आजादी का अमृत महोत्सव मनाते हैं, तब भी देश में स्वास्थ्य सुविधाओं का अभाव है। प्रत्येक जिले में एक सामान्य अस्पताल से जुड़ा एक मेडिकल कॉलेज होना चाहिए, और प्रत्येक पड़ोस में एक प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल केंद्र होना चाहिए। गरीब, जो स्वास्थ्य बीमा से आच्छादित नहीं हैं, उन्हें मध्यवर्ती मुक्त सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं की आवश्यकता है।

बेरोजगारी और गरीबी से निपटने के लिए शिक्षा और कौशल उपकरण हैं। युवाओं को स्कूलों में गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और कौशल केंद्रों से संपन्न किया जाना चाहिए ताकि वे अपने माता-पिता की तरह सब्सिडी प्राप्त करने वालों की सूची में समाप्त न हों।

सब्सिडी के लिए करदाताओं के पैसे की चोरी को रोकने से सरकार को ज़रूरतमंदों को उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करने के लिए बचाए गए धन का उपयोग करने के लिए एक तकिया मिल जाएगा। तब यह वास्तविक अर्थों में “हर गर तिरंगा” होगा।

लेखक सोनालिका समूह के उपाध्यक्ष और पंजाब योजना परिषद के पूर्व उपाध्यक्ष, एसोचैम उत्तरी क्षेत्र विकास परिषद के अध्यक्ष हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं

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