सपनों से भरी है पाकिस्तान की राष्ट्रीय सुरक्षा नीति, हकीकत से पूरी तरह असंबंधित
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14 जनवरी को पाकिस्तान द्वारा जारी राष्ट्रीय सुरक्षा नीति (एनएसपी) 2022-2026, इस बारे में बहुत कम बताती है कि वह कैसे व्यापक राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और अन्य लक्ष्यों को प्राप्त करना चाहता है। दस्तावेज़ इच्छाधारी सोच से भरा है, पाकिस्तान में आज की वास्तविकताओं से पूरी तरह से असंबंधित है। आकांक्षाओं के रूप में इसमें शामिल लगभग सब कुछ पांच वर्षों में या उस मामले के लिए, निकट भविष्य में किसी भी समय प्राप्त नहीं किया जा सकता है।
दस्तावेज़ में उल्लिखित महत्वाकांक्षाओं के कम से कम हिस्से को प्राप्त करने के लिए पाकिस्तान के “विचार” को मौलिक रूप से बदलना होगा। यह एक ऐसे देश का “विचार” है जो 1947 से पहले अस्तित्व में नहीं था जो पाकिस्तान की वर्तमान स्थिति का आधार है। यह “विचार” प्रतिगामी है, इसके दो स्तंभ इस्लामवाद और भारत के प्रति शत्रुता है।
और यह “विचार” कायम है, क्योंकि इमरान खान के लेख में ट्रिब्यून 17 जनवरी, जिसमें उन्होंने रियासत-ए-मदीन की अपनी अवधारणा को पाकिस्तान के भविष्य के मार्ग के रूप में दोहराया और भारत पर अपना जहर फैलाया। उनका मानना है कि धर्म की समझ में राज्य को अच्छाई और बुराई के मामले में तटस्थ नहीं होना चाहिए (तब राज्य ग्रैंड मुफ्ती बन जाता है), लेकिन ज्ञान को आध्यात्मिक परिवर्तन के साथ जोड़ा जाना चाहिए (जाहिर है, मदरसा में पाकिस्तानी ज्ञान अर्थव्यवस्था बढ़ेगी) )
इमरान खान भारत के विपरीत एक ऐसे देश के रूप में चीन की प्रशंसा करते हैं जहां कानून का शासन चलता है, जहां “रंगभेद के कानून के शासन ने तुरंत गरीबी और कानून के शासन की अनुपस्थिति से जुड़े अनगिनत विद्रोहों को जन्म दिया।” (कि वह चीन में कानून के शासन के बारे में इस तरह के कुंद विचार रख सकता है, यह स्पष्ट राजनीतिक और मानसिक हीनता को दर्शाता है।)
वह परोक्ष रूप से पश्चिम पर भी प्रहार करता है, जिसके बारे में उनका कहना है कि वह पाकिस्तानी शैक्षणिक संस्थानों और सूचना चैनलों का उपयोग करके पाकिस्तानी मूल्यों को कमजोर कर रहा है। पाकिस्तान के लिए उनका लक्ष्य पश्चिम के विपरीत मध्यम समृद्धि और उपभोग है। ऐसा लगता है कि पाकिस्तान का उद्देश्य और महत्वाकांक्षा, राष्ट्रीय सुरक्षा नीति और इमरान खान की दृष्टि में परिलक्षित होती है, जो सिज़ोफ्रेनिया द्वारा चिह्नित है।
एनएसपी में खाली बयानबाजी का एक उदाहरण इमरान खान की राजनीति पर अपनी शुरुआती टिप्पणियों में पवित्र बयान है कि क्षेत्रीय शांति क्षेत्रीय संपर्क और साझा समृद्धि पर आधारित है। हालाँकि, पाकिस्तान हमें अफगानिस्तान और मध्य एशिया तक पहुँचने से रोकने के भू-राजनीतिक उद्देश्य के लिए भारत को पश्चिम से जोड़ने से इनकार करता रहा है। उन्होंने भारत के साथ व्यापार संबंधों को सामान्य करने के लिए गंभीर कदम उठाने से इंकार कर दिया और हमें सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार प्रदान किया।
इसके अलावा, एक व्यापक क्षेत्रीय संदर्भ में, इसने साफ्टा को भारत के साथ द्विपक्षीय असहमति के कारण एक वास्तविकता बनने से रोका। दस्तावेज़ कहता है कि पाकिस्तान भावनात्मक राजनीति पर राष्ट्रीय हितों को प्राथमिकता देता है जब उसकी नीतियां भारत और उसके नेतृत्व के प्रति घृणा की भावनाओं से भरी होती हैं, जिसे इमरान खान एक नए स्तर पर ले गए हैं।
NSP में कहा गया है कि पाकिस्तान न्याय, समानता और सहिष्णुता के सिद्धांतों का पालन करेगा। इसके न्यायाधीश इस्लामवाद से संक्रमित हैं, सामंतवाद अभी भी अपने समाज को प्रदूषित कर रहा है, और शियाओं और अहमदियों सहित अल्पसंख्यकों की व्यापक असहिष्णुता, वे लक्ष्य बहुत दूर हैं। चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे में चीन पर बढ़ती निर्भरता के साथ बाहरी आर्थिक निर्भरता कैसे कम होने की उम्मीद है?
एनएसपी पाकिस्तान को इस्लामिक रखने की बात करती है, जो कि अधिक कट्टरपंथी बनने के लिए एक व्यंजना है। साथ ही यह अपने क्षेत्र में आतंकवादी गतिविधियों में लिप्त किसी भी समूह के प्रति जीरो टॉलरेंस की नीति की बात करता है। यह लश्कर-ए-तैयबा, जैश-ए-मोहम्मद की सुरक्षा, तालिबान और आतंकवादियों को वर्षों से दी जा रही मदद की हकीकत के खिलाफ है तंजिम अभी भी कश्मीर में एलओसी के जरिए लॉन्च पैड पर है।
इसमें अंतरधार्मिक सद्भाव और अल्पसंख्यक अधिकारों को बढ़ावा देने का उल्लेख है, जो कि हिंदुओं और ईसाइयों के उत्पीड़न और उनके खिलाफ ईशनिंदा कानूनों के अस्तित्व और उल्लंघन को देखते हुए एक बेईमानी है। पूर्व-पश्चिम कनेक्शन की उनकी परिभाषा भौगोलिक रूप से सीमित प्रतीत होती है, क्योंकि पूर्व पाकिस्तान से शुरू होता है और इसमें भारत शामिल नहीं है।
पाकिस्तान के प्रति भारत का जुनून एनएसपी में अच्छी तरह से परिलक्षित होता है। भारत पर सीजफायर का उल्लंघन करने का आरोप है। प्रतिगामी और खतरनाक विचारधारा का संदर्भ दिया जाता है जिसने भारत को जकड़ लिया है (विडंबना यह है कि यह एक तेजी से कट्टरपंथी इस्लामिक राज्य से आता है जो आतंकवादी समूहों को जन्म देता है और उनका समर्थन करता है)।
यह तर्क दिया जाता है कि हिंसक संघर्ष की संभावना काफी बढ़ गई है, और भारत द्वारा जानबूझकर राजनीतिक विकल्प के रूप में बल प्रयोग से इंकार नहीं किया जा सकता है। “व्यापक हिंद महासागर में तथाकथित नेटवर्क सुरक्षा प्रदाता के रूप में भारत की स्व-घोषित भूमिका” को खारिज कर दिया गया है। दस्तावेज़ के अनुसार, रणनीतिक संतुलन गड़बड़ा गया है।
भारत के आधिपत्य वाले डिजाइन, अगस्त 2019 की अवैध और एकतरफा कार्रवाई, जिसे जम्मू-कश्मीर के लोगों ने खारिज कर दिया, मानवाधिकारों का उल्लंघन, मानवता के खिलाफ युद्ध अपराध और जम्मू-कश्मीर में नरसंहार के कृत्य, सभी एनएसपी का हिस्सा हैं, जो आत्मनिर्णय के अधिकार को बरकरार रखता है। . कश्मीर के लिए UNSC प्रस्तावों के अनुसार।
अपने कश्मीरी डिस्क को बार-बार बजाने से सुइयों के खराब होने के बावजूद, रट से बाहर निकलने में असमर्थ, एनएसपी ने जम्मू-कश्मीर के विवाद के निष्पक्ष और शांतिपूर्ण समाधान को द्विपक्षीय संबंधों के आधार के रूप में वर्णित किया है। माना जाता है कि हिंदुत्व से प्रेरित राजनीति के उदय से पाकिस्तान की सुरक्षा प्रभावित हो रही है। (स्वाभाविक रूप से, पाकिस्तान की जिहादी नीतियों को भारत की सुरक्षा को प्रभावित करने के रूप में नहीं देखा जाता है।)
संपर्क रहित युद्ध की आशंका व्यक्त की जाती है; अप्रसार नियमों में भारत के लिए किए गए अपवाद के लिए एक अपवाद बनाया गया है (इस तथ्य के बावजूद कि एनएसजी ने इसके लिए अपवाद नहीं बनाया है, पाकिस्तान के साथ चीन के परमाणु सहयोग का कोई आत्मनिरीक्षण नहीं)।
शत्रुतापूर्ण अभिनेताओं द्वारा पसंद की राजनीतिक पसंद के रूप में आतंकवादियों के उपयोग और शत्रुतापूर्ण अभिनेताओं द्वारा सीमांत उप-राष्ट्रवादी प्रवृत्तियों के शोषण के संदर्भ को भारत के अप्रत्यक्ष संदर्भ के रूप में व्याख्या किया जा सकता है। दिलचस्प बात यह है कि एनएसपी ने नोट किया कि सिंधु जल बेसिन का 80% पाकिस्तान के बाहर निकलता है, लेकिन सिंधु जल संधि के मुद्दों का कोई संदर्भ नहीं है जो पाकिस्तान उठाता है।
एनएसपी में अन्य देशों के साथ संबंधों पर एक अध्याय में अमेरिका के साथ संबंध शामिल हैं। यह उस समय से बहुत दूर है जब पाकिस्तान तीन असे-अल्लाह, सेना और अमेरिका पर निर्भर था। अब तीनों ए अल्लाह, आर्मी और एंगस्ट लगते हैं!
वह स्पष्ट रूप से घोषणा करता है कि पाकिस्तान “शिविर का अनुयायी” नहीं होगा, निश्चित रूप से, किस शिविर पर निर्भर करता है। हैरानी की बात यह है कि चीन पर बढ़ती निर्भरता के बावजूद चीन के बारे में बहुत कम कहा जाता है। ऊर्जा, रक्षा और निवेश सहयोग पर ध्यान देने के साथ रूस के साथ संबंधों पर “पुनर्विचार” किया जाएगा। तुर्की के साथ रक्षा सहयोग में सुधार की परिकल्पना की गई है।
प्रकाशित के रूप में एनएसपी भारी रूप से संपादित है, इसलिए यह मौजूदा समस्याओं के वांछनीय समाधानों के संकलन के रूप में प्रतीत होता है, जो कागज पर अच्छे दिखेंगे और सुधारों के एक कार्यक्रम की रूपरेखा तैयार करेंगे, चाहे वे देश की शासन प्रणाली के पूर्ण ओवरहाल के बिना व्यवहार्य हों या नहीं। .
एक नागरिक-उन्मुख एनएसपी का क्या मतलब है, ऐसे देश में जहां नागरिक-सैन्य संबंध तनावपूर्ण बने हुए हैं, लोकतंत्र नाजुक है, सांप्रदायिक आतंकवाद सामाजिक परिदृश्य को कलंकित करता है, सरकार और सेना चरमपंथी धार्मिक समूहों, उत्तर-पश्चिमी हिस्सों की सड़क शक्ति को प्रस्तुत करने के लिए मजबूर हैं। देश पूरी तरह से आबादी नहीं है, जातीय समूह विद्रोह करते हैं, सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली खराब है, धार्मिक शिक्षा नस्लें हारती हैं, और इसी तरह? सार्वजनिक दस्तावेज स्वीकार करता है कि एनएसपी परियोजना महत्वाकांक्षी है और महत्वाकांक्षा और वास्तविकता के बीच की खाई को पाटने की जरूरत है।
एनएसपी का कहना है कि सुरक्षा परिदृश्य, प्राथमिकता वाली कार्रवाइयों और कार्यान्वयन ढांचे के विशिष्ट विवरण और विश्लेषण सार्वजनिक दस्तावेज़ में शामिल नहीं हैं। यदि एनएसपी के मूल में “आर्थिक सुरक्षा है”, तो यह स्पष्ट नहीं है कि एजेंडे के इस हिस्से को एक श्वेत पत्र और प्रस्तावित व्यावहारिक समाधान में क्यों नहीं तैयार किया गया है, बजाय इसके कि केवल सैद्धांतिक रूप से किए जाने की जरूरत है। .
हमें इस दावे से प्रभावित नहीं होना चाहिए कि पाकिस्तान भू-राजनीति से भू-अर्थशास्त्र की ओर बढ़ गया है, जिससे हमारे कुछ थिंक टैंक और मीडिया सहमत हैं। यह संभव है कि पाकिस्तानी हलकों में देश की स्थिति का कुछ आत्मनिरीक्षण हो। लेकिन पाकिस्तान की सत्ता के आंतरिक संतुलन और मानसिकता में आमूल-चूल परिवर्तन के बिना पाकिस्तान की घरेलू और विदेश नीति के पाठ्यक्रम को बदलने के लिए पाकिस्तानी प्रतिष्ठान वास्तव में क्या कर सकता है, इसकी कल्पना करना कठिन है।
सार्वजनिक दस्तावेज़ में भारत के प्रति नापसंदगी को देखते हुए, यह विश्वास करना मूर्खता होगी कि गोपनीय दस्तावेज़ में भारत के लिए कोई रचनात्मक दृष्टिकोण शामिल होगा। इसके बिना, पाकिस्तान की राष्ट्रीय सुरक्षा नीति में कोई वास्तविक सुधार नहीं हो सकता है, और भारत में हमें उस 89 प्रतिशत हिमखंड से सावधान रहना चाहिए जो हम नहीं देख सकते।
लेखक पूर्व विदेश मंत्री हैं। वह तुर्की, मिस्र, फ्रांस और रूस में भारतीय राजदूत थे। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
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