“विश्वविद्यालय और संरक्षणवादी कार्रवाई”: ट्रम्प टैरिफ में चीन व्हाइट लेख से 10 प्रमुख अंक

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और चीनी सहयोगी शी जिनपिंग (फ़ाइल छवि, एपी फोटो)

संयुक्त राज्य अमेरिका-चीन में टैरिफ युद्ध एक नए अधिकतम तक पहुंच गया, जहां तुस्र्प बीजिंग के 34 प्रतिशत प्रतिक्रिया के साथ संकलित होने के बाद प्रशासन ने कुल 104 प्रतिशत लगाया। और ऐसा लगता है कि यह एक अंतहीन गाथा (कम से कम अब) होगी, क्योंकि चीन ने फिर से सभी अमेरिकी उत्पादों के लिए नए टैरिफ जोड़े हैं।
चीन के विदेश मंत्रालय ने कहा कि 10 अप्रैल से वे सभी अमेरिकी उत्पादों के लिए 84% टैरिफ लाएंगे। श्वेत पत्र जारी करने के कुछ घंटों बाद ऐसा हुआ।
बुधवार को, चीन ने व्हाइट डॉक्यूमेंट “चीन और यूएसए में आर्थिक और व्यापार संबंधों के बारे में कुछ मुद्दों पर चीन की स्थिति” प्रकाशित की, 2018 के बाद से चीनी निर्यात के लिए 500 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक के टैरिफ को बढ़ाने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की आलोचना करते हुए, इसे “एक -एक -व्यक्ति और सुरक्षात्मक” के रूप में वर्णित किया, जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार सहयोग का उल्लंघन करता है।
दस्तावेज़ में कहा गया है कि व्यापार तनाव ने सिंहुआ के अनुसार, दोनों देशों के बीच नियमित रूप से नियमित आर्थिक सहयोग को बाधित किया है।
यहाँ कुछ प्रमुख बिंदु हैं:
1। चीन में MFN की स्थिति को रद्द करना उल्लंघन करता है विश्व व्यापार संगठन नियम
अप्रैल 2025 में, व्हाइट हाउस ने अमेरिका की पहली व्यापार नीति की कार्यकारी नीति का एक समेकित फिर से शुरू किया, जिसने चीन (PNTR) के निरंतर सामान्य, सामान्य व्यापार संबंध की स्थिति को रद्द करने के विधायी प्रयासों की जांच की।
PNTR, जो सबसे पसंदीदा राष्ट्र (MFN) देता है, ने 2001 के बाद से चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के आर्थिक संबंधों में एक केंद्रीय स्थान पर कब्जा कर लिया है। निष्कर्ष के लिए किसी भी कदम पर, यह एक -एक -व्यक्ति, संरक्षणवादी कार्रवाई के रूप में माना जाता है जो डब्ल्यूटीओ के नियमों का उल्लंघन करता है और बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली का उल्लंघन करता है।
डब्ल्यूटीओ मूल सिद्धांत के रूप में एमएफएन की स्थिति को निर्धारित करता है, और संयुक्त राज्य अमेरिका के पिछले कार्यों, जैसे कि धारा 301, चीनी सामानों के लिए टैरिफ पहले से ही डब्ल्यूटीओ के असंगत पैनलों के रूप में मान्यता प्राप्त थे। चीनी PNTR का उन्मूलन द्विपक्षीय व्यापार को काफी अस्थिर करता है, जो निवेश, प्रौद्योगिकियों और सेवाओं जैसे क्षेत्रों को प्रभावित करता है। यह वैश्विक आर्थिक संरचनाओं को भी टुकड़ा कर सकता है। चीन इस तरह की सार्वभौमिकता के खिलाफ खुलता है और विश्व व्यापार संगठन के लिए उन्मुख एक व्यापारिक प्रणाली के लिए समर्थन की पुष्टि करता है। वह संयुक्त राज्य अमेरिका से आग्रह करता है कि वह विश्व व्यापार की अखंडता की रक्षा और आर्थिक स्थिरता बनाए रखने के लिए अपने दायित्वों और संयुक्त कार्य का निरीक्षण करे।
2। अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा अवधारणा का एक सामान्यीकरण चीन में आर्थिक और व्यापार सहयोग को बाधित करता है।
एक श्वेत दस्तावेज में, चीन ने कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका ने राष्ट्रीय सुरक्षा के खतरों के रूप में आर्थिक समस्याओं को बढ़ा दिया, जो अपने देश के उद्देश्य से व्यापक व्यापार और निवेश प्रतिबंधों को लागू करता है। इनमें निर्यात निषेध, जुर्माना और एक अधिक कठोर निवेश स्क्रीनिंग शामिल हैं जिन्होंने द्विपक्षीय व्यापार संचालन का उल्लंघन किया है।
सितंबर 2024 में अमेरिकी व्यापार परिषद के एक सर्वेक्षण के अनुसार, चीन में अमेरिकी कंपनियों को संयुक्त राज्य अमेरिका में बेहतर के कारण बढ़ते कार्यों की समस्याओं का सामना करना पड़ता है। जनवरी 2025 में नए नियमों के साथ ट्रेडिंग प्रतिबंधों का विस्तार किया गया था, जिसका उद्देश्य चीनी कारों द्वारा बनाई गई चीनी कारों और चीनी ड्रोन में सुरक्षा समीक्षाओं के उद्देश्य से किया गया था। अधिकारियों ने चीनी प्रौद्योगिकियों और दूरसंचार कंपनियों के खिलाफ कार्यों को सही ठहराने के लिए व्यापार घाटे और सुरक्षा जोखिमों का उल्लेख किया है।
निवेश के मोर्चे के रूप में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने संयुक्त राज्य अमेरिका (CFIUS) में विदेशी निवेश समिति को मजबूत किया और जनवरी 2025 में निवेश पर निषेध की शुरुआत की, जो चीन के अर्धचालक, क्वांटम क्षेत्रों के उद्देश्य से था। फरवरी के ज्ञापन ने जैव प्रौद्योगिकी और एयरोस्पेस पर इन प्रतिबंधों का विस्तार करने का प्रस्ताव दिया। ये उपाय अनुपालन की लागत को बढ़ाते हैं, द्विपक्षीय आर्थिक सहयोग को रोकते हैं और वैश्विक आपूर्ति और व्यापार की स्थिरता को खतरे में डालते हैं।
3। निर्यात नियंत्रण का अमेरिकी दुरुपयोग वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला को अस्थिर करता है
संयुक्त राज्य अमेरिका ने राष्ट्रीय सुरक्षा की अपनी मात्रा का विस्तार किया है और राजनीतिक उपकरणों के रूप में निर्यात प्रतिबंधों का उपयोग करके अतिरिक्त -क्षेत्रीय नियंत्रण लागू किया है। 2022 के बाद से, इसने इस तथ्य को सख्त कर दिया है कि चीनी अर्धचालक क्षेत्र और चीन के सिटर -सेक्टर्स सर्किट, सॉफ्टवेयर और उत्पादन को प्रभावित करते हैं। ये देशों के विकास की कमियों को नियंत्रित करते हैं और तकनीकी विकास का उल्लंघन करते हैं। मानवाधिकारों के प्रस्तावों के अनुसार, कई चीनी फर्मों को सबूतों की कमी के बावजूद अधिकृत किया गया था। इन कार्यों से वित्तीय नुकसान और आपूर्ति श्रृंखला की वैश्विक अस्थिरता हुई। अमेरिकी मंजूरी की अनिश्चित प्रक्रिया, अस्पष्ट मानदंडों पर निर्भर, आगे हटाने को जटिल करती है। 2023-2024 में लगाए गए अर्धचालक पर प्रतिबंधों ने उपकरण की 24 श्रेणियों को प्रभावित किया। एनवीडिया ने यूएसए 130 बिलियन डॉलर में नुकसान के साथ, अभिनव विफलताओं की चेतावनी दी।
4। धारा 301 टैरिफ उपाय सार्वभौमिकता का एक ज्वलंत उदाहरण हैं
संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा की गई धारा 301 टैरिफ क्रियाएं भेदभावपूर्ण व्यापार अभ्यास और आर्थिक अलगाववाद को दर्शाती हैं। ये उपाय अंतर्राष्ट्रीय ट्रेडिंग फ्रेमवर्क का उल्लंघन करते हैं और वैश्विक उत्पादन नेटवर्क को अस्थिर करते हैं, साथ ही अमेरिका के व्यापार असंतुलन पर ध्यान नहीं देते हैं या उनकी औद्योगिक क्षमताओं में सुधार करते हैं। इसके अलावा, इन टैरिफों ने अधिक आयातित कीमतों के कारण अमेरिकी उद्यमों और उपभोक्ताओं के लिए लागत में वृद्धि की। धारा 301 की मौजूदा जांच को रोकने के बजाय, संयुक्त राज्य अमेरिका ने चीन में कथित गैर -मार्केट गतिविधि की एक और जांच शुरू करते हुए बरकरार रखा।
5। अमेरिकी जांच 232 बहुपक्षीय व्यापार नियमों को कम करें
2017 के बाद से, संयुक्त राज्य अमेरिका ने राष्ट्रीय सुरक्षा की आड़ में संरक्षणवादी व्यापार उपकरण के रूप में धारा 232 में जांच का उपयोग किया है। 2017 से 2021 की अवधि में, उन्होंने स्टील, एल्यूमीनियम और कार जैसे उत्पादों के उद्देश्य से आठ ऐसी जांच शुरू की। 2018 में, पेंटागन की आपत्तियों के बावजूद, संयुक्त राज्य अमेरिका ने क्रमशः स्टील और एल्यूमीनियम के लिए 25% और 10% टैरिफ पेश किए। इन उपायों ने व्यापार वार्ता में एक लीवर के रूप में कार्य किया – कनाडा और मैक्सिको पर टैरिफ को बढ़ाना और केवल नेफ्था को संशोधित करने और स्वचालित रियायतों के बाद दक्षिण कोरिया के टैरिफ को कोटा में बदलना। यूरोपीय संघ के साथ इसी तरह की रणनीति का उपयोग किया गया था। इस तरह की कार्रवाई राष्ट्रीय सुरक्षा के अपवादों का दुरुपयोग करती है, डब्ल्यूटीओ के नियमों का उल्लंघन करती है, जैसे कि एमएफएन और टैरिफ बाइंडिंग का उपचार, और विश्व व्यापार को भी विकृत करना। 2025 में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने इन उपायों को मजबूत किया, टैरिफ का विस्तार किया और “पहले” राजनेता के अनुसार तांबे, लकड़ी और अन्य महत्वपूर्ण वस्तुओं पर धारा 232 में नई जांच शुरू की।
6। व्यापार एजेंटों के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका में दुरुपयोग वैश्विक अनिश्चितता जोड़ता है
“अमेरिका की पहली व्यापार नीति” अधिक कड़े एंटी-डंपिंग और सब्सिडिया को बढ़ावा देती है, जिसमें ट्रांसनेशनल सब्सिडी की जांच और “शून्य” के पुनरुद्धार शामिल हैं, जो डब्ल्यूटीओ के नियमों का उल्लंघन करते हैं। 2024 में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने उन नियमों को बदल दिया जो डब्ल्यूटीओ कानूनों और संयुक्त राज्य अमेरिका दोनों के विपरीत सब्सिडी की ट्रांसनेशनल जांच को हल करने की अनुमति देते हैं, जिसमें एक ही देश में उत्पन्न होने वाली सब्सिडी की आवश्यकता होती है। “जीरो” एक लैंडफिल को फुलाता है और संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ विश्व व्यापार संगठन के सभी 25 मामलों में अवैध के रूप में मान्यता प्राप्त थी। ये आंदोलन व्यापार की स्थिरता और वैश्विक तनाव को बढ़ाने वाले जोखिम को नष्ट कर देते हैं।
7। संयुक्त राज्य अमेरिका चीन के लिए प्रतिबंधात्मक आर्थिक और व्यापार उपायों को लागू करने के बहाने फेंटिनिन का उपयोग करता है
2025 की शुरुआत में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने दो बार चीनी सामानों के लिए टैरिफ उठाए और कम से कम दायित्वों के साथ अपवादों को पूरा किया, फेंटेनाल्स के खिलाफ लड़ाई का जिक्र किया – तथ्यों का दावा करने के लिए। चीन 2023 में उत्तरी अमेरिका को वितरित किए बिना, फेंटेनाइल के निर्यात को सख्ती से नियंत्रित करता है और 2019 से अमेरिकी अधिकारियों के साथ सहयोग कर रहा है। डी मिनिमिस के अपवादों की समाप्ति के लिए अमेरिकी औचित्य कमजोर है; राजनीति व्यापार दक्षता बढ़ाती है, छोटे व्यवसाय का समर्थन करती है और एनटीओ मानदंडों को पूरा करती है। चीन की खुद की संतुलित कर नीति, जैसे कि Tmall, अलीबाबा ने वैश्विक व्यापार को बढ़ावा दिया।
8। “म्यूचुअल टैरिफ” हमारे लिए अप्रिय परिणाम होंगे
2 अप्रैल, 2025 को, संयुक्त राज्य अमेरिका ने चीनी माल के लिए 34% टैरिफ पेश किए, इसके बाद चीन के प्रतिवाद में दमन में पीड़ित का 50% हिस्सा था। यह आक्रामक वृद्धि वैश्विक आर्थिक स्थिरता को खतरे में डालती है और बहुपक्षीय प्रगति के वर्षों को बदल देती है। टैरिफ संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ समस्याओं को ठीक नहीं करेंगे – वे मुद्रास्फीति को ईंधन देते हैं, आपूर्ति श्रृंखलाओं का उल्लंघन करते हैं और आंतरिक उद्योग के बोझ का उल्लंघन करते हैं। इंस्टीट्यूट ऑफ येल विश्वविद्यालय और पीटरसन के आंकड़ों से पता चलता है कि घरों को बढ़ती लागत का सामना करना पड़ता है, जबकि बाजार कम हो जाते हैं। विशेषज्ञ वर्तमान में यूएस जीडीपी और विश्व व्यापार में 1%की गिरावट की भविष्यवाणी कर रहे हैं, जिससे मंदी के जोखिमों को गहरा किया जा रहा है।
9। चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका समान पैरों के साथ संवाद के माध्यम से मतभेदों को हल कर सकते हैं
दुनिया की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के रूप में, चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका कई इच्छुक पार्टियों की भागीदारी के साथ गहरे, व्यापक आर्थिक और व्यापार संबंधों को साझा करते हैं। इस संबंध के पैमाने को देखते हुए, कुछ अंतर स्वाभाविक हैं। IM को प्रबंधित करने का सबसे रचनात्मक तरीका समान पैरों के साथ एक संवाद और पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग की उपलब्धि है। चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ सहयोग को मजबूत करना न केवल दोनों लोगों के मूलभूत हितों को पूरा करता है, बल्कि वैश्विक दुनिया, आर्थिक स्थिरता और सतत विकास के लिए महत्वपूर्ण परिणाम भी प्रदान करता है।
10। दुनिया को चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका में सहयोग के लिए अधिक अवसर प्राप्त करने की उम्मीद है
चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका वैश्विक अर्थव्यवस्था के केंद्रीय स्तंभ हैं, साथ में वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद के एक तिहाई से अधिक और दुनिया की लगभग एक चौथाई आबादी का निर्माण करते हैं। उनका व्यापार विश्व व्यापार प्रवाह का लगभग 20% था। दो सर्वश्रेष्ठ उपभोक्ता बाजार होने के नाते, वे वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं – कच्चे माल, मध्यस्थ उत्पादन और सेवाओं का निर्यात करना – लागत बनाने की वैश्विक लागत की दक्षता में वृद्धि। चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थिर आर्थिक संबंध न केवल दोनों देशों को, बल्कि समग्र रूप से दुनिया के लिए भी लाभान्वित होते हैं।
वैश्विक आर्थिक प्रबंधन को मजबूत करने के लिए, चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका संयुक्त रूप से उन नियमों में योगदान कर सकते हैं जो आज के प्रदर्शन के रुझानों को दर्शाते हैं। डब्ल्यूटीओ और क्षेत्रीय व्यापार समझौते जैसे प्लेटफ़ॉर्म महत्वपूर्ण हैं। सही प्रबंधन के मॉडल पर अलग -अलग विचारों के बावजूद, मुख्य ध्यान रचनात्मक संवाद और सुधार पर केंद्रित होना चाहिए, न कि शराब या प्रतिरोध पर। एक साथ काम करते हुए, दोनों पक्ष एक अधिक प्रभावी बहुपक्षीय प्रणाली विकसित करने में मदद कर सकते हैं।