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ऐसा लगता है कि इन संशोधनों का व्यापक उद्देश्य VAKFA दान की पवित्रता की सुरक्षा के बीच सबसे अच्छा संतुलन है, समुदाय के हितों में उनके उचित प्रबंधन को सुनिश्चित करता है और सभी इच्छुक पक्षों के लिए न्याय, पारदर्शिता और उचित प्रक्रिया के सिद्धांतों का अनुपालन करता है।
वक्फ बिल प्रस्तुत करने के बाद यूपी बीजेपी अल्पसंख्यक मोरचास नोट के सदस्य। (पीटीआई)
एकीकृत WAQF प्रबंधन विधेयक, अधिकारों और क्षमताओं के विस्तार, दक्षता और विकास (UMEED), 2025 को लॉक सबे में हाल ही में अपनाने के बाद महत्वपूर्ण बहस पूरे भारत में पीसा जाता है। इस कानून का उद्देश्य 1995 के मौजूदा WAQF कानून पर पुनर्विचार करना है, एक कानून, जो इसके संशोधनों के साथ -साथ, महत्वपूर्ण चर्चा का विषय था और, कभी -कभी, विरोधाभासों का।
भारत में वक्फ कानूनों के ऐतिहासिक प्रक्षेपवक्र और पिछले कानून से संबंधित विशिष्ट समस्याओं को समझना इस नए बिल के संभावित प्रभाव को समझने के लिए महत्वपूर्ण है।
भारत में वक्फ कोडित कानूनों का इतिहास 1923 में मुस्लमैन वक्फ पर कानून के अनुसार शुरू हुआ। धार्मिक दान को विनियमित करने के लिए यह प्रारंभिक कदम 1954 के अधिक व्यापक WAQF कानून द्वारा किया गया था, जो स्वतंत्र भारत के शुरुआती वर्षों में अपनाया गया था। फिर भी, यह बाद के संशोधन थे, विशेष रूप से 1995 और 2013 में, इसने वर्तमान परिदृश्य का गठन किया और 2025 बिल में प्रस्तावित सुधारों की मांग का कारण बना।
कांग्रेस के नेतृत्व में तत्कालीन प्रधानमंत्री पीवी नरसिम्हा रेव द्वारा अपनाया गया 1995 वक्फ कानून, एक मोड़ बन गया, जो वक्फ राज्य शक्तियों की अर्ध शक्तियां प्रदान करता है। अधिकारों और अवसरों के इस विस्तार का उद्देश्य वक्फ के गुणों की पहचान और प्रबंधन की प्रक्रिया को सरल बनाना था, जिससे सिविल कोर्ट की लंबी लड़ाई की आवश्यकता को कम करना था। दृश्य द्वारा, यह बीडीपी की अध्यक्षता में, बबरी डिमोलस बेबी के लिए बाबरी मास्जा बाबरियन बाबरी पार्टी बैंक के कारण होने वाले नुकसान को संतुलित करने का एक कार्य प्रतीत होता था, जो बीडीपी की अध्यक्षता में था। फिर भी, यह स्थिति स्वयं आलोचना के लिए एक ज़िप बन गई है। ऐसी आशंका है कि विस्तृत शक्तियां वक्फ बोर्डों के साथ संपन्न हैं, यह निर्धारित करते हुए कि क्या वक्फ संपत्ति पर्याप्त निरीक्षण और अवशेषों के लिए पर्याप्त नहीं थी और अनुचित उपयोग के लिए प्रवण हो सकता है।
इन आशंकाओं को 2013 तक वक्फ (संशोधन) द्वारा अतिरिक्त रूप से मजबूत किया गया था, जिसे सोन्या गांधी द्वारा मनमोहन सिंह के नेतृत्व में कांग्रेस की सरकार के माध्यम से पेश किया गया था। यह संशोधन कई लोगों द्वारा “ड्रैगन पॉवर्स” के वक्फ बोर्डों के प्रावधान के रूप में माना जाता था। आलोचकों ने तर्क दिया कि परिवर्तित अधिनियम ने वक्फ की परिभाषा को इस हद तक विस्तारित किया कि वक्फ की औपचारिक दीक्षा की परवाह किए बिना, मुसलमानों के साथ ऐतिहासिक सहयोग के साथ भी गुणों का दावा करना संभव बना दिया। इसने पूर्वव्यापी दावों का एक भूत उठाया और पूरे देश में संपत्ति के स्वामित्व के बारे में महत्वपूर्ण अनिश्चितता पैदा की।
सूरत, गुजरात में, इन बलों के परिणाम पूरी तरह से स्पष्ट हो गए। 2013 के संशोधन के प्रावधानों के अनुसार सूरत नगर निगम के 500 साल के प्रशासनिक निर्माण के खिलाफ वक्फ काउंसिल का दावा कथित नवीकरण के एक शक्तिशाली चित्रण के रूप में कार्य किया गया। इस घटना ने व्यापक बहस को जलाया है और ऐसे दावों की क्षमता पर जोर दिया है जो न केवल व्यक्तियों को प्रभावित करते हैं, बल्कि राज्य संस्थानों और ऐतिहासिक रूप से महत्वपूर्ण संरचनाओं को भी प्रभावित करते हैं।
प्रवचन के अलावा, शुगर कमेटी (2006) की रिपोर्ट, एक ही समय में भारत में मुसलमानों की व्यापक सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर केंद्रित है, ने भी वक्फ के संपत्ति प्रबंधन को प्रभावित किया। समिति ने सिफारिश की कि वक्फ में गैर -मुस्लिम विशेषज्ञों को शामिल करना, वक्फ वित्त के आवधिक ऑडिट और पारदर्शिता और दक्षता बढ़ाने के लिए वक्फ रिकॉर्ड को डिजिटाइज़ करना। इन सिफारिशों ने WAQF संस्थानों में प्रबंधन में सुधार करने की आवश्यकता पर जोर दिया।
1995 के WAQF कानून की केंद्रीय आलोचना, 2013 में संशोधनों के साथ, WAQF के निदेशक मंडल के फैसलों पर एक अदालत के विचार के लिए सीमित अवसरों के चारों ओर घूमती है। नागरिक न्यायालयों में उन्हें विवादित करने पर प्रतिबंधों के साथ संयोजन में इन निर्णयों की अर्ध -स्वभाव को प्राकृतिक न्याय और जवाबदेही के सिद्धांतों को कम करने के लिए माना गया था। इसके अलावा, वक्फ के स्वामित्व के एक बयान के लिए सीमाओं के एक सख्त क़ानून की कमी ने एक ऐसा वातावरण बनाया है जिसमें दशकों के बाद रियल एस्टेट पर दावे प्रस्तुत किए जा सकते हैं, जिसके कारण वर्तमान मालिकों के लिए सुरक्षा की कमी और विकास को रोकना पड़ा। अफ़सोस की बात यह है कि VAKF के लिए किसी भी संपत्ति के लगाव को केवल VAKF ट्रिब्यूनल में चुनौती दी जा सकती है, और इसमें केवल मुस्लिम सदस्य शामिल हैं।
खबरों के मुताबिक, वक्फ के निदेशक मंडल ने 2013 के संशोधन के बाद 3.9 मिलियन एकड़ जमीन घोषित की। इस प्रकार दावों में काशी विश्वनाथ कॉरिडोर, सूरत नगर निगम के व्यवस्थापक भवन, तमिलनाडु में संपूर्ण तिरुचेन्दुरई गांव, रियाग्राज की कुंभ मेला लैंड, पूरे बेट द्वारका द्वीप, रेशत्रा भवन और पार्लियामेंट सहित 200 संपत्तियों के साथ, रेशत्रा भवन शामिल हैं शिवलिंग, अयोध्या राम जनमभूमि कॉम्प्लेक्स, आईटीसी होटल बेंगलुरु, टॉलीगंज क्लब कोलकाता, रॉयल कलकत्ता गोल्फ क्लब, शाहजहानपुर, यूपी – 2.589 गुण, जिसमें 2.371 गवर्नर प्रॉपर्टीज, हरियाणा, रामपुर में पूरी जत्थलाना गांव, 3365 ऑब्जेक्ट, रैंपुर, 3365 4167 ऑब्जेक्ट्स, जिनमें 2096 स्टेट ऑब्जेक्ट्स, लैम्ब्स, अप – 3,499 शामिल हैं, जिनमें 2000 स्टेट ऑब्जेक्ट्स और बेंगलोर में, सभी ईद्गी लैंड शामिल हैं, जो राज्य की भूमि है। कल्पना करें कि ये डेटा कई उपलब्ध वस्तुओं द्वारा सीमित हैं, लेकिन 2013 में कांग्रेस की सरकार में नए संशोधन के अनुसार कई भूमि और वस्तुओं को घोषित किया गया था।
तथ्य यह है कि वक्फ भारतीय सलाह सऊदी अरब सहित किसी भी मुस्लिम देश में अपने सहयोगियों की तुलना में अधिक व्यापक और कम विनियमित शक्तियों के मालिक हैं, और भी अधिक सुधार की मांग का कारण बना। दावों को शुरू करने और संभावित रूप से विश्वसनीय कॉल तंत्र के बिना ऐतिहासिक एसोसिएशन की व्यापक व्याख्याओं के आधार पर गुणों को प्राप्त करने के लिए वक्फ की क्षमता को एक विसंगति के रूप में देखा गया था।
इसके अलावा, कई मामले जब WAQF बोर्डों ने अवैध संरचनाओं या अतिक्रमणों के साथ संपत्तियों पर नियंत्रण कर लिया है, तो समस्या की जटिलता में भी जोड़ा जाता है। जबकि लक्ष्य WAQF के अनुसार गुणों का दावा करना है, प्रक्रिया और उन लोगों पर इसका प्रभाव जो वर्तमान में पृथ्वी पर कब्जा करते हैं, अक्सर विवादास्पद थे, जो न्याय और उचित प्रक्रिया के बारे में सवाल उठाते हैं।
यह ऐतिहासिक विकास, विवादास्पद संशोधनों और निरंतर आशंकाओं की इस पृष्ठभूमि के खिलाफ था कि वक्फ 2025 के संशोधनों पर एक बिल पेश किया गया था। बिल का उद्देश्य पिछले कानून के उद्देश्य से कई आलोचनाओं पर विचार करना है।
प्रमुख प्रस्तावित परिवर्तनों में शामिल हैं:
- वक्फ की एक अधिक सख्त परिभाषा और “उपयोगकर्ता से वक्फ” की विलोपन (भविष्य की घोषणाओं के लिए): इसका उद्देश्य औपचारिक भक्ति के बिना ऐतिहासिक संघों पर विशेष रूप से आधारित दावों पर अंकुश लगाना है।
- वक्फ से राज्य की संपत्ति का बहिष्करण: यह सीधे वक्फ के मुद्दे को हल करता है, सरकार से संबंधित भूमि के बारे में दावा करता है, जैसा कि सूरत में देखा गया है।
- जिला संग्राहकों से वक्फ प्रॉपर्टी रिव्यू: यह आय से पहले जिम्मेदारी बदल देता है, संभवतः अधिक मानकीकृत दृष्टिकोण लाता है।
- वक्फ काउंसिल और वक्फ की केंद्रीय परिषद में गैर -एमस्लिम सदस्यों का समावेश: यह एक व्यापक प्रतिनिधित्व के लिए चीनी समिति की सिफारिशों के अनुरूप है।
- ट्रिब्यूनल के आदेशों के खिलाफ उच्च न्यायालय में अपील का प्रावधान: यह न्यायिक विचार के एक महत्वपूर्ण स्तर का परिचय देता है, जो काफी हद तक पहले अनुपस्थित था।
- WAQF संपत्ति के दावों पर 1963 के कानून का आवेदन: इसका उद्देश्य कानूनी विश्वास सुनिश्चित करना और अस्पष्ट परीक्षणों को रोकना है।
WAQF संशोधन विधेयक, 2025 को अपनाना, भारत में WAQF संपत्ति को नियंत्रित करने वाले कानूनी ढांचे के सुधार की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
इन संशोधनों के मुख्य लक्ष्य के अनुसार, यह VAKF दान की पवित्रता की सुरक्षा के बीच सबसे अच्छा संतुलन है, समुदाय के हितों में उनके उचित प्रबंधन को सुनिश्चित करता है और सभी इच्छुक पक्षों के लिए न्याय, पारदर्शिता और उचित कानूनी प्रक्रिया के सिद्धांतों का अनुपालन करता है। क्या नया कानून सफलतापूर्वक लंबी -लंबी समस्याओं को हल करेगा और वक्फ के गुणों के प्रबंधन के लिए एक अधिक निष्पक्ष और निष्पक्ष प्रणाली बनाएगा और अभी भी अज्ञात है।
यहां सवाल अनुत्तरित है: अंत में, वक्फ काउंसिल पब्लिक ट्रस्ट है, इसलिए इसे अन्य ट्रस्ट के रूप में माना जाना चाहिए? लोकतांत्रिक, धर्मनिरपेक्ष राष्ट्र को व्यक्तिगत कानूनों के आधार पर जनता का प्रबंधन करने के लिए धार्मिक निकाय की आवश्यकता क्यों है? जबकि धार्मिक स्थान, जैसे कि हिंदू मंडर्स, राज्य सरकारों द्वारा विनियमित होते हैं, 9.4 मिलियन एकड़ जमीन बेकार क्यों रहना चाहिए, जबकि मुसलमान झुग्गियों में रहते हैं? इन मुद्दों को वास्तविक चर्चा पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, सभी के लिए धर्मनिरपेक्ष और निष्पक्ष राष्ट्र के बारे में सोचना, समान रूप से समान।
गोपाल गोस्वामी, डॉक्टर ऑफ फिलॉसफी, एक शोधकर्ता, पर्यवेक्षक और सामाजिक कार्यकर्ता हैं। उपरोक्त कार्य में व्यक्त विचार व्यक्तिगत और विशेष रूप से लेखक की राय हैं। वे आवश्यक रूप से News18 के विचारों को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं।
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