राय | हथियार और युद्ध: यूक्रेन की योजनाओं में क्लस्टर युद्ध सामग्री क्यों जगह से बाहर रहेगी

युद्ध के परिणाम पर मात्रात्मक और गुणात्मक दोनों ही दृष्टि से हथियारों का प्रभाव हमेशा एक विवादास्पद मुद्दा रहा है। एक ओर, 1991 के खाड़ी युद्ध के दौरान गुणवत्तापूर्ण हथियारों की श्रेष्ठता मजबूती से स्थापित हुई, जिसने “सैन्य मामलों में क्रांति” (आरएमए) के बारे में एक तीखी बहस को चिह्नित किया। दूसरी ओर, अपने शस्त्रागार में सबसे उन्नत हथियारों से लैस अमेरिका, वियतनाम या अफगानिस्तान में से किसी में भी जीत नहीं सका। जबकि कई देश यूक्रेन को टैंकों, विमानों और भारी तोपखाने से लैस कर रहे हैं, पेंटागन के क्लस्टर युद्ध सामग्री प्रदान करने के हालिया फैसले ने इस बहस को तेज कर दिया है कि क्या हथियार वास्तव में मायने रखते हैं।

यूक्रेन को क्लस्टर हथियारों से लैस करने का तत्काल निर्णय यूक्रेनी तोपखाने बेस की कमी और युद्ध के मोर्चे पर गतिरोध के कारण हो सकता है। इसके अलावा, रूस व्यापक रूप से यूक्रेन के खिलाफ उनका उपयोग करता है। हालाँकि, जबकि क्लस्टर युद्ध सामग्री का इतिहास युद्ध के दौरान और बाद में नागरिक मौतों के रूप में उनकी घातकता की पुष्टि करता है, युद्ध के परिणाम को बदलने में उनकी भूमिका स्थापित होनी बाकी है। उदाहरण के लिए, साठ के दशक के मध्य और सत्तर के दशक के मध्य में वियतनाम युद्ध के दौरान क्लस्टर बमों का व्यापक रूप से उपयोग किया गया था। 260 मिलियन तक क्लस्टर बम और बम गिराए गए, जिनमें से 80 मिलियन विस्फोट नहीं हुए। कई हजार लोग मर गये. हालाँकि, घातक बम वियतनाम युद्ध के परिणाम को बदलने में विफल रहे। इसी प्रकार, बाद के युद्धों, गृह युद्धों और अलगाववादी संघर्षों में क्लस्टर हथियारों का व्यापक उपयोग विभिन्न संघर्षों के भाग्य को बदलने में विफल रहा है।

एक हथियार अंतरराष्ट्रीय जिज्ञासा का विषय है यदि यह “विध्वंसक सैन्य नवाचार” का उप-उत्पाद है और इसे युद्ध की पारिस्थितिकी में “महत्वपूर्ण बिंदु” माना जाता है। युद्धरत राष्ट्र, साथ ही सैन्य उद्योग, युद्ध के खेल में बढ़त हासिल करने के लिए भरोसा करने के लिए कुछ नया खोज रहे हैं। ऐसे हथियार तेजी से सैन्य शक्ति की नई मुद्रा बन रहे हैं। हालाँकि, क्लस्टर युद्ध सामग्री “नई प्रौद्योगिकियों” पर आधारित नहीं हैं और कुछ देशों का संरक्षण नहीं हैं। न ही वे 1940 के परमाणु बम की तरह “जीत के हथियार” हैं जिसने द्वितीय विश्व युद्ध का रुख बदल दिया। इसके बजाय, कई राष्ट्रों ने उनका उपयोग और दुरुपयोग किया है; इससे बड़ी संख्या में नागरिक हताहत हुए और अब ये अंतरराष्ट्रीय नियमों के अधीन हैं। क्लस्टर युद्ध सामग्री निश्चित रूप से विश्व चेतना में अनुकूल स्थान नहीं रखती है।

हालाँकि, इन ख़राब हथियारों को यूक्रेन के युद्ध प्रयासों के लिए वास्तविक “सैन्य सहायता” के रूप में व्यापक रूप से प्रचारित करके तीन गलतियाँ की जा रही हैं। सबसे पहले, युद्ध के नतीजे तय करने में सक्षम “स्वतंत्र चर” के रूप में हथियारों को बहुत अधिक महत्व दिया जाता है। हथियार अपने आप में युद्ध नहीं जीतते हैं और प्रभावी होने के लिए उनके साथ अन्य चर भी होने चाहिए। अब तक, रूस के पास हथियारों के मामले में यूक्रेन पर असममित श्रेष्ठता है। लेकिन, जैसा कि युद्ध के विकास से पता चला, रूसी सैन्य नेतृत्व ख़राब था, साथ ही ज़मीन पर उसके सैनिक भी ख़राब थे। यदि यूक्रेन रूस के साथ 500 दिनों से अधिक समय तक गतिरोध तक पहुंचने में कामयाब रहा है, तो इसका श्रेय उसकी रणनीतिक समझ, प्रेरित सशस्त्र बलों और युद्ध क्षेत्र में बलों की तैनाती को जाता है, जिसने उसे अब तक एक प्रभावी रक्षात्मक रणनीति प्रदान की है।

दूसरे, क्लस्टर युद्ध सामग्री एक जर्जर तकनीकी पीढ़ी से संबंधित है और कई नई पीढ़ी के हथियारों की तुलना में कम प्रभावी है। आधुनिक युद्ध में, तकनीकी रूप से उन्नत प्रति-रक्षा तंत्र उपलब्ध हैं जो नागरिकों पर नहीं तो सैनिकों पर क्लस्टर हथियारों के प्रभाव को कम करते हैं। रूस और यूक्रेन दोनों ही इस युद्ध सामग्री के इस्तेमाल से भली-भांति परिचित हैं। इस प्रकार, यह केवल यूक्रेन के लिए आपूर्ति श्रृंखला में एक अतिरिक्त योगदान होगा। इसके अलावा, वे मुख्य रूप से एशिया और अफ्रीका में घनी आबादी वाले युद्ध क्षेत्रों में प्रभावी हैं। दूसरी ओर, महाद्वीपीय यूरोप कम आबादी वाला है। नतीजतन, चल रहे युद्ध में क्लस्टर युद्ध सामग्री ने अपनी उपयोगिता खो दी होगी।

तीसरा, क्लस्टर हथियारों के साथ यूक्रेन को हथियार बनाना कई देशों के लिए एक नैतिक दुविधा पैदा करेगा जो अन्यथा हथियारों और वित्तीय संसाधनों के साथ इसका समर्थन करेंगे। हालाँकि नाटो के अधिकांश सदस्यों ने अभी तक हस्ताक्षर नहीं किए हैं और क्लस्टर युद्ध सामग्री (सीसीएम) पर 2010 कन्वेंशन के राज्य पक्ष नहीं हैं, फिर भी उनके लिए यूक्रेन की ओर से बोलना मुश्किल होगा। इसके अलावा, 111 राज्य जेसीसी के सदस्य हैं, और 12 ने वास्तव में इस पर हस्ताक्षर किए हैं। पिछले साल संयुक्त राष्ट्र महासभा में 146 देशों ने जेसीसी प्रस्ताव का समर्थन किया था। अत: 11^वां जिनेवा में 11-14 सितंबर को होने वाली जेसीसी के राज्यों-प्रतिभागियों की बैठक संभवतः इस मुद्दे को चर्चा के लिए ला सकती है।

अब तक, रूसी-यूक्रेनी युद्ध पहले ही एक फटे हुए युद्धक्षेत्र में बदल चुका है, जहां दोनों पक्षों ने हथियारों, प्रौद्योगिकी और मानव हानि की भावना खो दी है। किसी भी पक्ष की पूर्ण जीत के बिना लंबा युद्ध काफी लंबे समय तक जारी रहेगा। यूक्रेन को क्लस्टर हथियारों की नई डिलीवरी की परवाह किए बिना क्षेत्रों की जब्ती और पुनर्ग्रहण जारी रहेगा। हालाँकि, क्लस्टर युद्ध सामग्री की बहुप्रचारित शिपमेंट यूक्रेन को युद्ध में रक्षात्मक मुद्रा से वंचित कर देगी और उसके सैन्य अभियानों के लिए वैश्विक समर्थन को कम कर सकती है। यूक्रेन के भारी दबाव वाले कवच को मजबूत करने और आपूर्ति श्रृंखला के अन्य मुद्दों से निपटने के संभवतः बेहतर तरीके हैं।

लेखक भारत के रक्षा मंत्रालय के लेखा विभाग में कार्यरत हैं। व्यक्त की गई राय व्यक्तिगत हैं..