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राय | भारत कैसे प्रभावी ढंग से सार्वजनिक कूटनीति को अपने राष्ट्रीय सुरक्षा लक्ष्यों से जोड़ सकता है

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सार्वजनिक कूटनीति के प्रति भारत के दृष्टिकोण और राष्ट्रीय सुरक्षा से इसके जुड़ाव को और विकसित करने की आवश्यकता है।  (साभार: ट्विटर/एस जयशंकर) (छवि: ट्विटर/एस जयशंकर)

सार्वजनिक कूटनीति के प्रति भारत के दृष्टिकोण और राष्ट्रीय सुरक्षा से इसके जुड़ाव को और विकसित करने की आवश्यकता है। (साभार: ट्विटर/एस जयशंकर) (छवि: ट्विटर/एस जयशंकर)

दक्षिण कोरिया, संयुक्त राज्य अमेरिका और संभवतः जापान जैसे देशों में सार्वजनिक कूटनीति के तंत्र का गहन अध्ययन और मूल्यांकन निश्चित रूप से भारत के लिए बहुमूल्य जानकारी और सिफारिशें प्रदान करेगा।

दक्षिण कोरिया ने हाल ही में सरकार में सार्वजनिक कूटनीति के महत्व पर जोर देते हुए अपनी राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति का अनावरण किया। रणनीति दक्षिण कोरिया के राष्ट्रीय सुरक्षा अभिविन्यास को आकार देने में, विशेष रूप से एक अनुकूल अंतरराष्ट्रीय राय पैदा करने में सार्वजनिक कूटनीति, संस्कृति और सॉफ्ट पावर की अभिन्न भूमिका पर प्रकाश डालती है।

दक्षिण कोरिया की रणनीति के प्रमुख पहलुओं में से एक ऐतिहासिक तनाव के बावजूद जापान के साथ संबंध बनाने और सुधारने की उसकी इच्छा है। पेपर सार्वजनिक कूटनीति और संबंधित प्रयासों के माध्यम से भविष्य की पीढ़ियों के लिए संचार के अवसरों को बढ़ाने पर विशेष ध्यान देने के साथ, निजी एक्सचेंजों का विस्तार करने और सार्वजनिक-निजी पहलों को बढ़ावा देने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है। अंतरराष्ट्रीय राय को आकार देने में सार्वजनिक कूटनीति की क्षमता को स्वीकार करते हुए, दक्षिण कोरिया जापान के साथ संबंधों में सुधार करना चाहता है और अपने राष्ट्रीय सुरक्षा हितों के लिए अधिक अनुकूल वातावरण बनाना चाहता है।

रणनीति अनुकूल अंतरराष्ट्रीय राय को आकार देने के लिए दक्षिण कोरिया द्वारा “सॉफ्ट पावर” के उपयोग पर भी प्रकाश डालती है। सरकार अपनी वैश्विक छवि को सुधारने के लिए के-पॉप और के-ड्रामा जैसे क्षेत्रों में अपनी ताकत का उपयोग करने का इरादा रखती है। हालाँकि, यह रणनीति सरल छवि निर्माण से परे है, दक्षिण कोरिया की नीतियों के समर्थन में वैश्विक हितों और सद्भावना के अनुवाद के महत्व को पहचानती है। सार्वजनिक कूटनीति की यह समझ न केवल अंतरराष्ट्रीय राय को बदलने की आवश्यकता पर प्रकाश डालती है, बल्कि यह सुनिश्चित करने के लिए कि ये राय देश की नीतियों के अनुरूप हैं और उनका समर्थन करती हैं।

इसके अलावा, रणनीति दक्षिण कोरियाई सार्वजनिक कूटनीति प्रयासों में निजी क्षेत्र की भागीदारी पर प्रकाश डालती है। उत्तर कोरिया के मामले में, सरकार निजी विनिमय संगठनों से जुड़े एक परामर्शी मंच के माध्यम से “अंतर-कोरियाई सामाजिक और सांस्कृतिक शासन” स्थापित करने की मांग कर रही है। इस मंच का उद्देश्य धर्म, विज्ञान और इतिहास जैसे क्षेत्रों में सहयोग विकसित करना है। निजी क्षेत्र को शामिल करके, दक्षिण कोरिया अपनी सार्वजनिक कूटनीति पहलों में अधिक तालमेल और प्रभावशीलता की क्षमता को पहचानता है।

समान विचारधारा वाले लोगों के साथ रणनीतिक संचार भी दक्षिण कोरियाई सरकार की प्राथमिकता है। रणनीति विशेष रूप से साझा आर्थिक सुरक्षा के मुद्दों पर अमेरिका, जापान, यूरोपीय संघ और ऑस्ट्रेलिया जैसे प्रमुख सहयोगियों के साथ घनिष्ठ संबंध और प्रभावी संचार बनाए रखने के महत्व पर जोर देती है। रणनीतिक संचार पर यह ध्यान इस समझ को उजागर करता है कि मजबूत गठबंधन और साझेदारी राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण हैं और प्रभावी सार्वजनिक कूटनीति प्रयासों के माध्यम से इसे मजबूत किया जा सकता है।

संयुक्त राज्य अमेरिका ऐसे देश का एक और प्रमुख उदाहरण है जो सार्वजनिक कूटनीति को राष्ट्रीय सुरक्षा से जोड़ता है। सार्वजनिक कूटनीति विश्व युद्धों के बाद से अमेरिकी विदेश नीति का एक प्रमुख पहलू रही है और समय के साथ विकसित हुई है। संयुक्त राज्य सूचना एजेंसी से लेकर विदेश विभाग में उनकी वर्तमान स्थिति तक, अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा के हितों में सार्वजनिक कूटनीति का उपयोग किया जाता है। अमेरिकी सरकार अंतरराष्ट्रीय आख्यानों को आकार देने, अमेरिकी मूल्यों को बढ़ावा देने और विदेशी दर्शकों के साथ संबंध बनाने के लिए कई तरह के उपकरणों और प्लेटफार्मों का उपयोग करती है। अमेरिकी सार्वजनिक कूटनीति रणनीति के ढांचे के भीतर काम करने वाले प्रमुख निकायों में से एक सांस्कृतिक और शैक्षिक मामलों का ब्यूरो है, जो कुछ लोकप्रिय सांस्कृतिक आदान-प्रदान कार्यक्रमों का नेतृत्व करता है। इन एक्सचेंजों के प्रमुख लक्ष्यों में से एक अमेरिका, इसकी संस्कृति और राजनीति की सकारात्मक छवि बनाना है, साथ ही यह सुनिश्चित करना है कि इन एक्सचेंजों में प्रतिभागियों को कनेक्शन और कौशल प्राप्त हो। अमेरिका अपने व्यापक रणनीतिक संचार में अपने निजी क्षेत्र की भागीदारी को भी सक्रिय रूप से प्रोत्साहित कर रहा है जो उसके राष्ट्रीय सुरक्षा हितों को आगे बढ़ाता है।

हालांकि, सार्वजनिक कूटनीति का उपयोग करते समय हस्तक्षेप और प्रभाव के बीच अंतर करना महत्वपूर्ण है। चीन, एशिया में एक निरंकुश पार्टी राज्य के रूप में, जनमत से लड़ने, कानूनी युद्ध और पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (पीएलए) के नेतृत्व में मनोवैज्ञानिक युद्ध जैसी रणनीतियों का उपयोग करते हुए, प्रभाव के बजाय हस्तक्षेप करने के लिए सार्वजनिक कूटनीति का उपयोग करता है। चीन जनमत पर नियंत्रण बनाए रखने में बहुत रुचि रखता है। संयुक्त मोर्चा, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के तहत PLA के अलावा, “पार्टी के दोस्तों को अपने दुश्मनों पर प्रहार करने के लिए जुटाना” का काम करता है। जब सार्वजनिक कूटनीति को राष्ट्रीय सुरक्षा से जोड़ने की बात आती है तो यह दक्षिण कोरिया जैसे लोकतंत्रों और एशिया में चीन जैसे निरंकुश देशों के बीच दृष्टिकोण में स्पष्ट अंतर को उजागर करता है।

2015 के बाद पहली बार, 2015 के बाद पहली बार, जापान ने अपने सुरक्षा हितों के अनुरूप अपनी राजनयिक विदेशी विकास सहायता रणनीति को संशोधित किया। सऊदी अरब और इज़राइल जैसे देश भी अपने राष्ट्रीय सुरक्षा हितों को आगे बढ़ाने के लिए सार्वजनिक कूटनीति का उपयोग करना जारी रखते हैं।

सार्वजनिक कूटनीति के प्रति भारत के दृष्टिकोण और राष्ट्रीय सुरक्षा से इसके जुड़ाव को और अधिक विकास और मजबूत संरेखण की आवश्यकता है। जबकि 2022 विदेश मंत्रालय की वार्षिक रिपोर्ट में बाहरी विज्ञापन और सार्वजनिक कूटनीति पर एक खंड शामिल है, सार्वजनिक कूटनीति की व्यापक अवधारणा की दृष्टि खोते हुए विशेष रूप से प्रकाशन विभाग पर ध्यान केंद्रित किया गया है। सार्वजनिक कूटनीति को प्रभावी ढंग से राष्ट्रीय सुरक्षा से जोड़ने और अपनी नीतियों के अनुकूल अंतरराष्ट्रीय राय को बढ़ावा देने के लिए, भारत को सार्वजनिक कूटनीति की अपनी समझ और आवेदन को केवल एक प्रचार या प्रचार वाहन से अधिक होना चाहिए।

भारत की सार्वजनिक कूटनीति को राष्ट्रीय सुरक्षा से जोड़ा जाना चाहिए और विश्वास इसका मुख्य स्तंभ होना चाहिए। एक अप्रत्याशित दुनिया और शत्रुतापूर्ण पड़ोसियों के साथ, भारत के लिए यह विचार करना महत्वपूर्ण है कि उसे मित्रों और सहयोगियों को जीतने की आवश्यकता क्यों है, और फिर सावधानीपूर्वक योजना बनाएं कि इसे कैसे प्राप्त किया जाए। दक्षिण कोरिया, संयुक्त राज्य अमेरिका और संभवतः जापान जैसे देशों में सार्वजनिक कूटनीति के तंत्र का गहन अध्ययन और मूल्यांकन निश्चित रूप से बहुमूल्य जानकारी और सिफारिशें प्रदान करेगा। सफलता की कहानियों का अध्ययन करके और इसके संदर्भ में रणनीतियों को अपनाकर, भारत प्रभावी रूप से सार्वजनिक कूटनीति को अपने राष्ट्रीय सुरक्षा लक्ष्यों से जोड़ सकता है।

लेखक एक लेखक और शोधकर्ता हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

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