राय | भारत-अमेरिका संयुक्त वक्तव्य: समुद्र से सितारों तक
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वाशिंगटन और नई दिल्ली के बीच 75 वर्षों के राजनयिक संबंधों में सबसे महत्वाकांक्षी संयुक्त बयान माना जाता है, यह बयान प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और राष्ट्रपति जो बिडेन के साथ शुरू होता है, जिसमें पुष्टि की गई है कि द्विपक्षीय संबंध दुनिया में सबसे करीबी संबंधों में से एक है – लोकतंत्रों की साझेदारी की खोज आशा, महत्वाकांक्षा और आत्मविश्वास के साथ 21वीं सदी।
इसने पूरे दस्तावेज़ के लिए शुरुआती बिंदु के रूप में कार्य किया, जिसमें अट्ठाईस सूचकांक और छह उपविषय शामिल हैं। इसमें महत्वपूर्ण खनिजों से लेकर महत्वपूर्ण और नई प्रौद्योगिकियों, व्यापार और दूरसंचार, आतंकवाद के लिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, परमाणु और न्यूट्रिनो स्थापना, अफगानिस्तान में स्थिरता और कृत्रिम बुद्धिमत्ता में सहयोग, सुधारित बहुपक्षवाद के लिए समर्थन और भारत में विश्वास की पुष्टि जैसे कई क्षेत्र शामिल हैं। -प्रशांत आर्थिक संरचना (आईपीईएफ) और भी बहुत कुछ।
यह यात्रा सही समय पर हुई, क्योंकि वैश्विक व्यवस्था में अमेरिका की सापेक्ष गिरावट के बारे में बातचीत चल रही है। दूसरी ओर, आर्थिक और कूटनीतिक दृष्टि से भारत की बढ़ती स्थिति, विशेष रूप से महामारी के बाद, ने गति पकड़ी है।
जिस तरह भारत को इंडो-पैसिफिक (आईपीआर) में चीन की बढ़ती महत्वाकांक्षाओं के खिलाफ अपने बाहरी और आंतरिक संतुलन में सुधार के लिए अमेरिका की जरूरत है, उसी तरह वाशिंगटन को भी सत्तावादी बीजिंग के खिलाफ एक लोकतांत्रिक संतुलन की जरूरत है। नई विश्व व्यवस्था में चीजों के क्रम को आकार देने के लिए सबसे पुराना और सबसे बड़ा लोकतंत्र क्या कर सकता है, इसका एक सूक्ष्म रूप संयुक्त वक्तव्य में परिलक्षित होता है।
प्रधान मंत्री मोदी की यात्रा से चीन को झटका लगा, जिसे विदेश मंत्री वांग यी के शब्दों में व्यक्त किया जा सकता है, जिन्होंने भारत से बढ़ते व्यापार और तकनीकी संपर्क के मद्देनजर अमेरिकी स्वार्थी खेल को छोड़ने के लिए कहा। इस संदर्भ में, यहां कथन से कुछ महत्वपूर्ण अंश दिए गए हैं।
सबसे पहले, कथन प्रतीकात्मकता और सामग्री से भरा है। यह जोखिम से बचने और चीन से सैनिकों के पीछे हटने की पुनरावृत्ति और पुष्टि का अग्रदूत है, और इसमें भारत की बड़ी भूमिका होगी। कोविड-19 महामारी के दौरान, दुनिया को “चीन के साथ या उसके बिना” के बीच चयन करने के लिए मजबूर होना पड़ा, जिसके लिए टिकाऊ आपूर्ति श्रृंखलाओं के निर्माण की आवश्यकता थी। इस संदर्भ में भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच मेल-मिलाप उनके द्विपक्षीय संबंधों में एक नया अध्याय खोलता है और सामान्य मूल्यों और विचारों पर आधारित उनकी एकता पर छाया डालता है। सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखला और अभिनव साझेदारी, टिकाऊ दूरसंचार आपूर्ति श्रृंखला और 5जी/6जी प्रौद्योगिकी विकास, फार्मास्युटिकल आपूर्ति श्रृंखला सुदृढ़ीकरण, क्वांटम कंप्यूटिंग सहयोग और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के साथ, यह एक दर्पण है।
दूसरा, निजी क्षेत्र संबंधों को अपने सिर पर ले लेगा। व्हाइट हाउस के आधिकारिक रात्रिभोज में शामिल होने वाले मेहमानों की सूची से लेकर संयुक्त वक्तव्य में प्रमुख कंपनियों के विशिष्ट उल्लेख तक, यह इसका स्पष्ट प्रतिबिंब है। यह एक व्यापक एजेंडे की ओर संकेत करता है जिसके तहत रिश्ते आगे बढ़ेंगे। उदाहरण के लिए, सेमीकंडक्टर दिग्गज माइक्रोन भारत में असेंबली और टेस्ट सेंटर बनाने के लिए गुजरात में कुल 2.7 बिलियन डॉलर का निवेश कर रही है। एप्लाइड मैटेरियल्स इंक एक संयुक्त इंजीनियरिंग केंद्र स्थापित करने के लिए $400 मिलियन का निवेश कर रहा है।
तीसरा, यह रिश्ते को पुराने खरीदार-विक्रेता संबंधों से हटाकर सह-उत्पादन और संयुक्त विकास पर ध्यान देने के साथ अधिक प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की सुविधा प्रदान करता है। इसका प्रमाण भारत में GE F-414 जेट इंजन के उत्पादन के लिए जनरल इलेक्ट्रिक और हिंदुस्तान एयरोनॉटिक्स लिमिटेड (HAL) के बीच हुआ ऐतिहासिक सौदा है। लड़ाकू विमानों में लगाए जा सकने वाले इंजनों के उत्पादन की यह सुविधा अमेरिका के अलावा केवल रूस, ब्रिटेन और फ्रांस के पास है। भारत में प्रौद्योगिकी के आगमन से भविष्य में सहयोग के कई द्वार खुलेंगे और दोनों लोकतंत्रों के बीच रक्षा संबंध और ऊंचे होंगे।
चौथा, रक्षा संबंधों में और विविधता लाने के लिए इस क्षेत्र में निजी क्षेत्र के सहयोग की निगरानी करना आवश्यक है। यूएस-इंडिया बिजनेस काउंसिल के अध्यक्ष अतुल केशप ने कहा, “यह एक नया युग है और हमें बाधाओं को तोड़ना चाहिए और रचनात्मक रक्षा संचार और सहयोग बनाना चाहिए।” भारत-अमेरिका रक्षा त्वरण पारिस्थितिकी तंत्र (INDUS-X) के गठन के साथ प्रगति पहले से ही देखी जा सकती है, जिस पर प्रारंभिक कार्य अमेरिकी रक्षा सचिव लॉयड ऑस्टिन की यात्रा के दौरान किया गया था।
पांचवां, भारत और अमेरिका के बीच संबंध वास्तव में बहुआयामी और बहुमुखी हैं, और ये मुद्दे सभी क्षेत्रों और क्षेत्रों से संबंधित हैं। शायद ही कोई ऐसी साझेदारी थी जिसके पास मेल-मिलाप के लिए इतने व्यापक आधार हों। संयुक्त बयान ने नए क्षेत्रों में भी सहयोग का विस्तार किया जैसे कि अवैध दवाओं के खिलाफ लड़ाई; स्वास्थ्य सहयोग, जैसे पारंपरिक चिकित्सा का उपयोग; सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों की भूमिका की पहचान; बहुपक्षीय विकास बैंक को मजबूत करना (कई देशों के डी-डॉलरीकरण के बारे में हालिया बातचीत के संबंध में इस पर ध्यान दिया जाना चाहिए); और डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचा।
अंतिम लेकिन महत्वपूर्ण बात यह है कि भारत और अमेरिका दोनों बहुपक्षवाद में सुधार के लिए सहमत हुए हैं, जिसमें यूएनएससी में पूर्व की स्थायी सदस्यता पर विशेष जोर दिया गया है, और परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह दर्शाता है कि भारत के हित अमेरिकी राजनीति के केंद्र में हैं। भारत की लंबे समय से मांग रही है कि 20वीं सदी की संस्थाएं 21वीं सदी की जरूरतों को पूरा और प्रतिबिंबित नहीं करती हैं और इसलिए उनके प्रतिनिधित्व और उद्देश्य पर बड़े पैमाने पर पुनर्विचार की आवश्यकता है।
चूंकि अमेरिका आधिकारिक तौर पर इन संगठनों में भारत की उम्मीदवारी के समर्थन में सामने आया है, इसलिए चीन के कड़े विरोध को देखते हुए किसी भी पक्ष के लिए यह राह आसान नहीं होगी। जिस तरह से ये दोनों इस अशांत समय से गुजरेंगे वह पूरी दुनिया के लिए बहुपक्षवाद का एक सच्चा उदाहरण साबित होगा।
भारत और अमेरिका ने प्रतिबंधों के युग से लेकर आज देखे जाने वाले पूरक तालमेल तक एक लंबा सफर तय किया है। रिश्ते की बढ़ती प्रोफ़ाइल उस साझेदारी को दर्शाती है जो अंतरराष्ट्रीय मामलों में गतिशीलता के इस चरण को कमजोर करने वाले सभी सैन्य और गैर-सैन्य मुद्दों का समाधान खोजने के लिए आवश्यक है। आधुनिक विश्व न तो बहुध्रुवीय है, न द्विध्रुवीय और न ही एकध्रुवीय। चूंकि दुनिया अधर में लटकी हुई है, नई दिल्ली और वाशिंगटन के पास उभरती हुई नई विश्व व्यवस्था में चीजों को आकार देने का अवसर है।
(लेखक वायु सेना अनुसंधान केंद्र में शोधकर्ता हैं। व्यक्त विचार निजी हैं)
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