राय | एससीओ में आतंकवाद पर पाकिस्तान के दोहरे मापदंड

सदियों पहले, भारतीय ऋषि चाणक्य ने तीखी सलाह दी थी: “अपने पड़ोसी को प्रतिदिन थोड़ी सी अफ़ीम खिलाओ!” चालाक परिवारों और विश्वासघाती साम्राज्यों द्वारा इस नियम का निष्ठापूर्वक पालन किया जाता था।

4 जुलाई, 2023 को आयोजित शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) के आभासी शिखर सम्मेलन में अपनी प्रारंभिक टिप्पणी में, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने कहा: “आतंकवाद क्षेत्रीय और वैश्विक शांति के लिए खतरा है। हमें आतंकवाद से लड़ना होगा… कुछ देश सीमा पार आतंकवाद को अपनी नीति के हथियार के रूप में इस्तेमाल करते हैं और आतंकवादियों को शरण देते हैं। एससीओ को ऐसे देशों की आलोचना करने में संकोच नहीं करना चाहिए। एससीओ देशों को इसकी निंदा करनी चाहिए. आतंकवाद पर कोई दोहरा मापदंड नहीं होना चाहिए।” प्रधान मंत्री ने सावधानी से किसी विशेष देश का नाम लेने से परहेज किया, लेकिन पाकिस्तानी प्रधान मंत्री शहबाज शरीफ ने ध्यान से सुना।

शिखर सम्मेलन में चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और एससीओ देशों के अन्य नेताओं ने भी भाग लिया।

आतंकवाद और मादक पदार्थों की तस्करी एक ही सिक्के के दो पहलू हैं। एक दूसरे के बिना नहीं रह सकता। दुनिया भर की सरकारों द्वारा मादक द्रव्य आतंकवाद का मुकाबला करने में महत्वपूर्ण संसाधनों का निवेश किया गया है। वैश्विक आतंकवाद सूचकांक (जीटीआई) अर्थशास्त्र और शांति संस्थान (आईईपी) द्वारा आतंकवाद ट्रैकर और अन्य स्रोतों से डेटा का उपयोग करके तैयार की गई एक व्यापक रिपोर्ट है। इसमें 163 देशों पर आतंकवाद के प्रभाव का विश्लेषण किया गया है, जहां दुनिया की 99.7 प्रतिशत आबादी रहती है। वैश्विक आतंकवाद सूचकांक 2023 रिपोर्ट के कुछ प्रमुख निष्कर्ष इस प्रकार हैं:

• हमले अधिक घातक हो गए हैं, घातकता में 26 प्रतिशत की वृद्धि हुई है।
• अफ़ग़ानिस्तान के बाहर, शेष विश्व में आतंकवाद से होने वाली मौतों में 4 प्रतिशत की वृद्धि हुई।
• इस्लामिक स्टेट (आईएस) और उसके सहयोगी 21 देशों में हमलों के साथ लगातार आठवें साल 2022 में दुनिया का सबसे घातक आतंकवादी समूह बने रहे।
• आतंकवादी ड्रोन, जीपीएस सिस्टम और एन्क्रिप्टेड मैसेजिंग सेवाओं सहित अधिक उन्नत तकनीक का उपयोग करते हैं।

वीओए न्यूज़ के अनुसार, 2022 में, पाकिस्तान ने दुनिया में आतंकवाद से संबंधित मौतों में दूसरी सबसे बड़ी वृद्धि दर्ज की, जिसमें मरने वालों की संख्या पिछले वर्ष के 292 से 120 प्रतिशत बढ़कर 643 हो गई। पाकिस्तान इस साल दक्षिण एशिया में सबसे अधिक आतंकवादी हमलों और मौतों वाले देश के रूप में अफगानिस्तान से आगे निकल गया है, यह स्थान 2017 के बाद से कायम है।

हालाँकि आतंकवाद की परिभाषा पर विशेषज्ञों के बीच कोई सहमति नहीं है, लेकिन “अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद”, “वैश्विक आतंकवाद”, “विनाशकारी आतंकवाद” जैसे नए शब्द और वाक्यांश उभर रहे हैं, जो और भी अधिक भ्रम पैदा कर रहे हैं। पाकिस्तान में सक्रिय सभी आतंकवादी संगठन प्रकृति में कट्टरपंथी हैं, भारी हथियारों से लैस हैं और पाकिस्तान के अंदर हिंसा के आतंकवादी कृत्यों को अंजाम देने के लिए इंटर-सर्विसेज इंटेलिजेंस (आईएसआई) द्वारा प्रशिक्षित हैं, जबकि अन्य को कश्मीर और पंजाब में हिंसा और अराजकता पैदा करने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। भारत। . इस्लाम की सुन्नी और शिया दोनों जातियाँ अपने गतिविधि क्षेत्रों और हिंसा की वस्तुओं में कट्टरपंथी और एंटीडिलुवियन मान्यताओं का उपयोग करती हैं।

विडंबना यह है कि पाकिस्तान के प्रधान मंत्री ने एससीओ को अपने संबोधन में कहा: “आतंकवाद और उग्रवाद के विशालकाय राक्षस – चाहे वह व्यक्तियों, समाजों या राज्यों द्वारा किया गया हो – को पूरी ऊर्जा और दृढ़ विश्वास के साथ लड़ना चाहिए। सभी परिस्थितियों में, इसे राजनयिक स्कोरिंग के लिए एक क्लब के रूप में उपयोग करने के किसी भी प्रलोभन से बचना चाहिए।”

“राज्य आतंकवाद सहित इसके सभी रूपों और अभिव्यक्तियों में आतंकवाद की स्पष्ट और स्पष्ट रूप से निंदा की जानी चाहिए। पाकिस्तान के प्रधान मंत्री ने कहा, निर्दोष लोगों की हत्या का कोई औचित्य नहीं हो सकता, चाहे कारण या बहाना कुछ भी हो। शरीफ ने आतंकवाद, उग्रवाद और अलगाववाद की तीन बुराइयों के बारे में भी बात की और एससीओ देशों से इनका मुकाबला करने के लिए राष्ट्रीय और सामूहिक रूप से ठोस और तत्काल कार्रवाई करने का आह्वान किया। हालाँकि, वह कश्मीर और पंजाब में दिन-प्रतिदिन आतंक को बढ़ावा देने में पाकिस्तानी आतंकवादी समूहों की भागीदारी और आईएसआई की भूमिका के बारे में जानबूझकर चुप रहे हैं। उन्होंने कश्मीर और पंजाब में ड्रग्स और हथियार पहुंचाने वाले ड्रोन के साथ-साथ पाकिस्तान में बेरोकटोक आतंकवादी प्रशिक्षण शिविरों और कट्टरपंथी आतंकवादियों की सीमा पार आवाजाही के विषय को भी टाल दिया।

4 जुलाई, 2023 को वर्चुअल एससीओ बैठक से ठीक पहले, अमेरिका और भारत ने 27 जून, 2023 को सीमा पार आतंकवाद पर एक संयुक्त बयान जारी किया। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने पाकिस्तान से मुंबई और पठानकोट में 26/11 हमलों के लिए जिम्मेदार लोगों को दंडित करने का आह्वान किया। बाद में, प्रधान मंत्री मोदी ने अमेरिकी कांग्रेस के संयुक्त सत्र को अपने संबोधन में कहा कि आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में कोई “अगर या लेकिन” नहीं हो सकता है, और पाकिस्तान पर परोक्ष हमले में आतंकवाद के राज्य प्रायोजकों के खिलाफ कार्रवाई का आह्वान किया। . उन्होंने कहा कि 9/11 हमले के दो दशक से भी अधिक समय बाद और 9/11 मुंबई हमले के एक दशक से भी अधिक समय बाद भी कट्टरवाद और आतंकवाद दुनिया के लिए गंभीर खतरा बना हुआ है। अमेरिका ने संकेत दिया है कि वह लश्कर-ए-तैयबा, जैश-ए-मोहम्मद और उनके विभिन्न प्रमुख संगठनों सहित सभी आतंकवादी समूहों को स्थायी रूप से खत्म करने के लिए पाकिस्तान द्वारा कदम उठाना जारी रखने के महत्व पर लगातार कायम है।

मनी लॉन्ड्रिंग का ड्रग्स और आतंकवाद से गहरा संबंध है। भारत में मनी लॉन्ड्रिंग रोकथाम अधिनियम (पीएमएलए) पूरे भारत में सक्रिय विभिन्न ड्रग सिंडिकेट्स द्वारा मनी लॉन्ड्रिंग से निपटने के लिए संयुक्त राष्ट्र के संकल्प के अनुसार अधिनियमित किया गया था। इसके बाद संयुक्त राष्ट्र ने आतंकवाद को पीएमएलए के दायरे में शामिल कर लिया। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) ने मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवादी वित्तपोषण के बीच संबंध पर गंभीर चिंता व्यक्त की है। इसका तर्क है कि “एक देश में मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवादी वित्तपोषण गतिविधियों का विदेशों और यहां तक ​​कि वैश्विक स्तर पर गंभीर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है। कमजोर या अप्रभावी नियंत्रण वाले देश मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवादी वित्तपोषण में शामिल लोगों के लिए विशेष रूप से आकर्षक हैं। ये अपराधी वैश्विक वित्तीय प्रणाली की जटिलता, राष्ट्रीय कानूनों के बीच अंतर और धन की सीमा पार करने की गति का फायदा उठाकर अपनी आपराधिक गतिविधियों को छिपाना चाहते हैं।”

अंतरराष्ट्रीय आपराधिक संगठन (टीसीओ) और आतंकवादी संगठन कई प्रकार की आपराधिक गतिविधियों में शामिल हैं, जिनमें मादक पदार्थों की तस्करी, हथियारों की तस्करी, बौद्धिक संपदा अधिकार (आईपीआर) उल्लंघन धोखाधड़ी, मानव तस्करी और तस्करी, और पर्यावरणीय अपराध शामिल हैं। टीसीओ और आतंकवादी संगठन व्यक्तिगत उपयोग के लिए अपने अवैध धन को वैध बनाने और अपनी अवैध गतिविधियों को जारी रखने के लिए जटिल प्रक्रियाओं का उपयोग करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय बैंकिंग, वित्तीय सेवा उद्योग और फिनटेक में प्रगति ने मनी लॉन्ड्रिंग को आसान बना दिया है।

अवैध धन की आवाजाही अक्सर अंतरराष्ट्रीय सीमाओं को पार करती है और इस तरह सीमा शुल्क क्षेत्र में प्रवेश करती है, जो प्रत्येक देश के कानून प्रवर्तन का “अग्रणी” है। विश्व सीमा शुल्क संगठन (डब्ल्यूसीओ) ने 2010 में एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवादी वित्तपोषण (एएमएल-सीटीएफ) कार्यक्रम की स्थापना की। यह मुद्रा-विरोधी तस्करी (बीसीएस) अभियान, रत्न और कीमती धातु की तस्करी और व्यापार मनी लॉन्ड्रिंग भी संचालित करता है। . TENTACLE परियोजना की स्थापना 2019 में BCS और रत्न/कीमती धातु तस्करी से निपटने के लिए एक बहु-वर्षीय परिचालन प्रयास के रूप में की गई थी। TENTACLE परियोजना अमेरिकी विदेश विभाग – अंतर्राष्ट्रीय नारकोटिक्स और कानून प्रवर्तन मामलों के ब्यूरो की एक परियोजना है। इन पहलों में फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (एफएटीएफ), इंटरपोल, एग्मोंट ग्रुप ऑफ फाइनेंशियल इंटेलिजेंस यूनिट्स, यूरोपोल और अन्य संबंधित निकाय शामिल हैं।

इस स्पष्ट अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के बावजूद, ऐसे कई देश हैं जो नशीली दवाओं की तस्करी, हथियारों की तस्करी, मानव तस्करी, सीमा पार आतंकवाद और मनी लॉन्ड्रिंग को धोखाधड़ी से संरक्षण देने का प्रयास करते हैं। इन सभी अपराधों में धार्मिक कट्टरवाद आम संयोजक कारक है। पाकिस्तान और चीन को यह समझना चाहिए कि एससीओ जैसे मंच खुशियों के आदान-प्रदान के लिए नहीं हैं, बल्कि नार्को-आतंकवाद के खतरे से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए सदस्य देशों के बीच ईमानदारी से सहयोग और समझौते के लिए हैं।

लेखक – आईआरएस (सेवानिवृत्त), पीएच.डी. (ड्रग्स), राष्ट्रीय सीमा शुल्क, अप्रत्यक्ष कर और नारकोटिक्स अकादमी (एनएसीआईएन) के पूर्व महानिदेशक। व्यक्त की गई राय व्यक्तिगत हैं.