मेहंदी से ग्रामीण भारत को सबसे ज्यादा नुकसान, सार्वजनिक वितरण प्रणाली में बदलाव की जरूरत

लोगों की आय में कमी की पृष्ठभूमि में मुद्रास्फीति “आठवें बादल” पर पहुंच गई। इसने आठ साल की ऊंची छलांग दर्ज की और अप्रैल में 8.38% पर आ गया। यह आगे जनता की जेब में खा सकता है, जो अपनी घरेलू अर्थव्यवस्थाओं के लिए COVID-19 महामारी के कारण होने वाले कई व्यवधानों से निपटने के लिए संघर्ष कर रहे हैं। खुदरा मुद्रास्फीति (आरआई), जो एक वर्ष में लगभग दोगुनी हो गई, अप्रैल 2021 में 4.23% से बढ़कर वॉल्यूम बोलती है।

इस साल जनवरी में, RI ने लगातार चौथे महीने भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) की 6 प्रतिशत की सीमा को पार कर लिया। जैसा कि मुद्रास्फीति का दबाव बेरोकटोक जारी है, भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने हाल ही में रेपो दर बढ़ा दी है, जिस दर पर भारत का केंद्रीय बैंक बैंकों को पैसा उधार देता है, 40 आधार अंक (bp) से 4.40% तक। इस कदम का मकसद महंगाई को कम करना है।

मुद्रास्फीति के आंकड़ों से पता चला है कि खाद्य उत्पादकों और अन्य ग्रामीण परिवारों को छोटे शहरों और महानगरीय क्षेत्रों के लोगों की तुलना में अधिक मुद्रास्फीति का सामना करना पड़ता है। शहर में खुदरा महंगाई जहां 7.09 फीसदी रही, वहीं ग्रामीण इलाकों में यह बढ़कर 8.38 फीसदी हो गई। ग्रामीण क्षेत्रों में खाद्य मुद्रास्फीति 8.50% और शहरों में 8.09% थी। अप्रैल 2021 में ग्रामीण इलाकों में खाद्य महंगाई दर केवल 1.31% थी, जबकि शहरों में यह 3.15% थी।

फेडरल मिनिस्ट्री ऑफ स्टैटिस्टिक्स एंड प्रोग्राम इम्प्लीमेंटेशन (MoSPI) द्वारा जारी किए गए आंकड़े बताते हैं कि खुदरा मुद्रास्फीति को बढ़ाने में भोजन एक बड़ी भूमिका निभाता है। खाने की टोकरी में लगभग हर आवश्यक वस्तु की कीमतों में वृद्धि हुई है। खाद्य तेल की कीमतें अप्रैल में करीब 18 फीसदी बढ़ीं। खाद्य तेल बाजार ने लोगों की रसोई की अर्थव्यवस्था को आग के हवाले कर दिया। सब्जियों की आसमान छूती कीमतों से कोई राहत नहीं मिली है, जिनमें 16 फीसदी और मसालों में 11 फीसदी की तेजी है. तैयार भोजन, नाश्ता, मिठाई और अन्य चीजों की कीमतों में 7-10 प्रतिशत की वृद्धि हुई। अनाज और अनाज उत्पादों की कीमतों में 6% की वृद्धि हुई, जबकि दूध और डेयरी उत्पादों की कीमतों में लगभग 6-8% की वृद्धि हुई।

प्रारंभिक चर्चा से पता चलता है कि निकट भविष्य में वैश्विक खाद्य संकट के कारण मुद्रास्फीति में कमी के कोई संकेत नहीं हैं, जो यूक्रेन और रूस के बीच युद्ध और अन्य चिंताजनक वैश्विक घटनाओं से और अधिक बढ़ने की संभावना है। विश्व मौसम विज्ञान संगठन और संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम द्वारा स्थापित इंटरगवर्नमेंटल पैनल ऑन क्लाइमेट चेंज (आईपीसीसी) ने भविष्यवाणी की है कि भारत की उच्च भेद्यता और जलवायु परिवर्तन के संपर्क में आने से खाद्य सुरक्षा को खतरा होगा और यह मुद्रास्फीति के मुख्य अंतर्निहित कारणों में से एक है।

इस बार, अत्यधिक गर्मी ने गेहूं और अन्य रेबीज फसलों की पैदावार को 25 प्रतिशत तक कम कर दिया, जिससे मुद्रास्फीति के साथ-साथ खाद्य संकट पैदा हो गया और कृषि आय प्रभावित हुई। खाद्य और ईंधन की कीमतों में वृद्धि ग्रामीण आबादी के अस्तित्व को प्रभावित कर रही है। पंजाब और हरियाणा में, गेहूं और चावल उगाने वाले अधिकांश ग्रामीण परिवार अपने भोजन की टोकरी के लिए खाद्य तेलों, फलियां, फलों, सब्जियों और अन्य आवश्यकताओं की शहरी आपूर्ति पर निर्भर हैं।

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भारत में, लगभग 70 प्रतिशत आबादी ग्रामीण क्षेत्रों में रहती है, उनमें से अधिकांश खाद्य सुरक्षा अधिनियम के अधीन हैं और लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (टीपीडीएस) के तहत दो से तीन मुख्य खाद्य पदार्थ जैसे गेहूं और चावल प्राप्त करते हैं, लेकिन वे लगभग फलियां, खाद्य तेल और अन्य आवश्यकताएं प्राप्त नहीं करते हैं।

यदि वैश्विक दुनिया अनिश्चित बनी रहती है और COVID-19 महामारी जारी रहती है, तो खाद्य आपूर्ति और मांग के बीच बढ़ता अंतर और चौड़ा होना तय है। खाद्य तेल और अन्य इनपुट जैसे पेट्रोलियम उत्पादों के आयात पर हमारी निर्भरता को देखते हुए, जो सीधे मुद्रास्फीति की भावना से संबंधित हैं, भारत को अल्पकालिक और दीर्घकालिक सुधारात्मक कार्रवाई करते हुए अत्यधिक सावधानी के साथ आगे बढ़ने की आवश्यकता है।

पीडीएस मुद्रास्फीति के साथ तालमेल बिठाना चाहिए

सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) की अपनी सीमाएं और अंतर्निहित नुकसान हैं। यह गरीबों की सभी जरूरतों को पूरा नहीं करता है। यही कारण है कि खाद्य सुरक्षा गरीब ग्रामीण लोगों को मुद्रास्फीति में वृद्धि से नहीं बचाती है। वे बढ़ती कीमतों से सबसे ज्यादा प्रभावित हैं। खाद्य तेल और फलियां उनके लिए पहुंच से बाहर हो जाती हैं क्योंकि वे उन्हें खरीदने का जोखिम नहीं उठा सकते। आजादी के 75 साल बाद भी 70 प्रतिशत से अधिक ग्रामीण आबादी के लिए फल और पौष्टिक खाद्य पदार्थ पहुंच से बाहर हैं।

खाना पकाने के लिए गैस सिलेंडर की कीमत 1,000 रुपये प्रति यूनिट से अधिक हो गई है। उदाहरण के लिए, राजनेता चुनाव के दौरान साल में तीन से चार रसोई गैस की बोतलें मुफ्त देते हैं, लेकिन मुफ्त उपहार बढ़ती महंगाई का स्थायी समाधान नहीं है। एक ठोस दृष्टिकोण अपनाया जाना चाहिए। आवश्यक वस्तुओं की आपूर्ति श्रृंखला या कारखाने से कांटे या खेत से कांटे तक उनके मूल्य निर्धारण की निगरानी के लिए कोई तंत्र नहीं है। दुर्भाग्य से, खुदरा खाद्य कीमतों में वृद्धि से किसानों को लाभ नहीं हो रहा है।

यह सुनिश्चित करने में हमारी असमर्थता को देखते हुए कि प्रत्येक नागरिक को पौष्टिक भोजन उपलब्ध है, हमें मुद्रास्फीति से लड़ने के अपने प्रयासों को गंभीरता से लेने की आवश्यकता है। गेहूं के निर्यात पर प्रतिबंध जैसे अप्रत्यक्ष समाधान बहुत अच्छा नहीं करेंगे क्योंकि आज अधिकांश भोजन अधिक महंगा है और भारत, कम आय वाले और गरीब लोगों के समूह, और राष्ट्रीय संसाधनों, अवसरों और अवसरों के प्रभुत्व वाले देश को नुकसान पहुंचाता है। सबसे पहले, पीडीएस को मुद्रास्फीति के साथ तालमेल बिठाना चाहिए, और बहुसंख्यक आबादी के लिए मुद्रास्फीति को कम करने के लिए उच्च कीमत वाली वस्तुओं को पीडीएस में शामिल किया जाना चाहिए।

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आगे बढ़ने का रास्ता

भारत में गरीब जो खाद्य सुरक्षा अधिनियम के अधीन हैं, उन्हें पीडीएस आउटलेट्स से सस्ती कीमतों पर खाद्य तेल, फलियां और अन्य आवश्यक चीजें प्राप्त करने की आवश्यकता है। सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से कम से कम 25-35 गांवों और अन्य छोटे शहरों के समूह की सेवा के लिए ब्लॉक स्तर पर केंद्रीय भंडार आउटलेट स्थापित किए जाने चाहिए। इससे न केवल मुद्रास्फीति का दबाव कम होगा, बल्कि ग्रामीण आबादी के लिए रोजगार भी पैदा होगा। आपूर्ति और मांग के बीच के अंतर को रोकने और भरने के लिए टिकाऊ खाद्य विकास का समर्थन करने के लिए जलवायु-स्मार्ट फसल किस्मों को बढ़ावा दिया जाना चाहिए। मुद्रास्फीति को सीमित करने के लिए आवश्यक वस्तुओं की आपूर्ति श्रृंखला या कारखाने से कांटे या खेत से कांटे तक उनके मूल्य निर्धारण की निगरानी के लिए एक मजबूत तंत्र अपनाया जाना चाहिए।

लेखक पंजाब योजना परिषद के पूर्व उपाध्यक्ष और एसोचैम उत्तरी क्षेत्र विकास परिषद के अध्यक्ष हैं। वह सोनालिका ग्रुप के वाइस चेयरमैन भी हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।

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