भारत ने अभी-अभी चीन को IPEF और अवैध मछली पकड़ने की पहल के साथ अपने खेल की जानकारी दी
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भारत ने हाल ही में घोषित 13 देशों के इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक एजेंडा (आईपीईएफ) में शामिल होकर और इंडो-पैसिफिक मैरीटाइम डोमेन के तहत इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में अवैध मछली पकड़ने से निपटने के लिए एक नई क्वाड पहल की घोषणा करके एक मजबूत रणनीतिक बयान और प्रतिबद्धता की है। जागरूकता (आईपीडीएमए)। ये टोक्यो में आयोजित चौकड़ी नेताओं के दूसरे शिखर सम्मेलन और वाशिंगटन में पहले शिखर सम्मेलन के निर्माण के दो सकारात्मक परिणाम हैं, जिसने एजेंडा निर्धारित किया और चौकड़ी के लिए दिशा-निर्देश प्रदान किए।
जबकि चीन का नाम नहीं है, इन दोनों पहलों का उद्देश्य स्पष्ट है: चीन के उदय और अंतरराष्ट्रीय कानून और नियम-आधारित आदेश की अवहेलना का मुकाबला करना जिसने इस क्षेत्र को हिला दिया है। चीन की प्रतिक्रिया तेज थी और उसने आधिकारिक रूप से लॉन्च होने से पहले ही इसकी आलोचना करते हुए कहा कि यह विफल होने के लिए बर्बाद था।
भारत के कई लक्ष्य हैं।
सबसे पहले, भारत चीन को सूचित करता है कि चीन द्वारा शुरू की गई रणनीतिक प्रतियोगिता में खेल जारी है। डोकलाम गतिरोध के बाद प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ दो अनौपचारिक उच्च-स्तरीय बैठकों की शुरुआत की, जिसके बाद भारत चीन के साथ काम करने के तौर-तरीकों पर काम करने की कोशिश कर रहा है। लेकिन जून 2020 के गालवान संघर्ष के दौरान चीन द्वारा इसे जोरदार रूप से खारिज कर दिया गया था, जिसमें चीन द्वारा भारतीय केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख में कई स्थानों पर भारतीय क्षेत्र पर आक्रमण करने के बाद 20 भारतीय सैनिक और 45 चीनी सैनिक मारे गए थे।
भारत ने बार-बार कहा है कि सीमा समस्याओं के कारण दोनों देशों के बीच संबंध सामान्य नहीं हो सकते हैं। ऐसा प्रतीत होता है कि नई दिल्ली युद्ध से तब तक परहेज करती दिख रही है जब तक कि उस पर दबाव न डाला जाए, सीमा मुद्दे को स्थगित कर दिया जाता है क्योंकि वह अपनी आर्थिक और सैन्य क्षमताओं का निर्माण करता है और खुद को मजबूत करने के लिए साझेदारी करता है। भारत का चौकड़ी देशों के साथ अपने संबंधों को गहरा करना और चौकड़ी के प्रति उसकी प्रतिबद्धता इसका एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। जैसा कि भारतीय विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने हाल ही में कहा था, भारत के फैसले उसके मूल्यों और हितों को संतुलित करके किए जाते हैं, न कि सनकी और लेन-देन वाले।
क्वाड के प्रति प्रतिबद्धता को गहरा करना और आईपीईएफ में शामिल होना इस आकलन के आधार पर जानबूझकर किए गए निर्णय हैं कि चीन भारत के साथ शांतिपूर्ण संबंधों में दिलचस्पी नहीं रखता है। चीन के वर्तमान सीमा घुसपैठ को हल करने के लिए काम करने की संभावना नहीं है, अनसुलझे सीमा मुद्दे को तो छोड़ दें, क्योंकि चीन लगभग 40,000 वर्ग किलोमीटर भारतीय क्षेत्र पर कब्जा कर लेता है और पूरे भारतीय राज्य अरुणाचल प्रदेश पर दावा करता है। हालांकि यह कहा जाता है कि अंतरराष्ट्रीय संबंधों में कुछ भी स्थायी नहीं है, भारत चीन के साथ संबंधों में कोई वापसी नहीं करने के बिंदु पर है।
दूसरे, यह क्षेत्र के देशों, विशेषकर आसियान के प्रति भारत की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करता है। चीन की अवैध मछली पकड़ने का भारत पर कोई सीधा प्रभाव नहीं है, और यह चीनी मछली पकड़ने वाले ट्रॉलरों द्वारा अपने विशेष आर्थिक क्षेत्र (ईईजेड) में किसी भी घुसपैठ का सामना नहीं कर रहा है, कम से कम अभी तक नहीं। हालाँकि, चीन अपने विशाल मछली पकड़ने के बेड़े का उपयोग न केवल प्रादेशिक जल और दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के ईईजेड में अवैध रूप से मछली पकड़ने के लिए करता है, बल्कि अपने क्षेत्रीय दावों पर जोर देने के लिए भी करता है। चीन के पास एक सशस्त्र मछली पकड़ने वाला मिलिशिया है जो पीपुल्स लिबरेशन आर्मी द्वारा सशस्त्र और वित्त पोषित है और अपने वाणिज्यिक मछली पकड़ने के बेड़े के साथ एकीकृत है। यह बिना कहे चला जाता है कि क्वाड की अवैध मछली पकड़ने की पहल का उद्देश्य पूरी तरह से चीन है। भारत, जिसने दक्षिण चीन सागर में अपनी नौसैनिक उपस्थिति को मजबूत किया है, दक्षिण पूर्व एशिया के देशों की ओर से विवादित जलक्षेत्र में डूब रहा है।
तीसरा, समग्र रूप से लोकतांत्रिक दुनिया के लिए: भारत नियम-आधारित व्यवस्था को बनाए रखने के लिए समान विचारधारा वाले देशों के समूह के साथ काम करने के लिए तैयार है, जिसने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से वैश्विक शांति बनाए रखी है और आर्थिक विकास और समृद्धि सुनिश्चित की है। यह तीसरे देशों को लक्षित करने वाले समूहों के गठन के संबंध में भारत की ऐतिहासिक स्थिति से विचलन है।
IPEF और IPDMA के आलोचकों का तर्क है कि कुछ भी मूर्त नहीं है। आईपीईएफ बाजार तक पहुंच नहीं बढ़ाता है या टैरिफ बाधाओं को कम नहीं करता है, और इस पर कोई स्पष्टता नहीं है कि क्वाड अवैध मछली पकड़ने से कैसे निपटेगा। जबकि तर्क सही है, यह इस तथ्य की अनदेखी करता है कि पहल प्रकृति में रणनीतिक हैं। यह संरचना व्यापार, आपूर्ति श्रृंखला, स्वच्छ ऊर्जा, डीकार्बोनाइजेशन और बुनियादी ढांचे के साथ-साथ करों और भ्रष्टाचार विरोधी पर आधारित है। समावेशिता, स्वतंत्र और निष्पक्ष, टिकाऊ और टिकाऊ बुनियादी ढांचा, पारदर्शिता, टिकाऊ आपूर्ति श्रृंखला, महत्वपूर्ण खनिजों तक पहुंच, रियायती वित्तपोषण, निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा और रिश्वत विरोधी जैसे प्रमुख शब्द चीन की व्यापार प्रथाओं और इसकी बेल्ट एंड रोड पहल के साथ सीधे संघर्ष में हैं। एक तरफ़ा रास्ता”। यह एक कर्ज का जाल है, खासकर उन छोटे देशों के लिए जो शक्तिशाली लोगों द्वारा शासित हैं, जो अपनी मौद्रिक शक्ति से चीन से प्रभावित हैं।
आईपीईएफ का इरादा बाजार पहुंच और कम टैरिफ के माध्यम से तत्काल आर्थिक लाभ प्रदान करना नहीं है, बल्कि अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार खेल के नियमों को निर्धारित करने के इच्छुक लोगों का गठबंधन बनाना है। इसका प्रमाण इस तथ्य से मिलता है कि क्वाड से सावधान रहने वाले मुख्य आसियान देश आईपीईएफ में शामिल हो गए हैं। संरचना आसियान की केंद्रीयता पर भी जोर देती है, जिस पर अक्सर स्क्वायर द्वारा जोर दिया जाता है। यह यह भी दर्शाता है कि चीन की नीतियों ने पहले से मित्रवत आसियान को अलग-थलग कर दिया है। हालांकि आईपीईएफ एक अमेरिकी पहल है, यह संभावना है कि चौकड़ी देशों ने इसकी अवधारणा में भाग लिया, इस तथ्य से पुष्ट एक तर्क कि भारतीय विदेश मंत्री एस जयशंकर ने इसे चौकड़ी नेताओं के शिखर सम्मेलन के मौके पर एक उल्लेखनीय पहल कहा। . नतीजतन, आईपीईएफ एक क्वाड पहल की तरह दिखता है जिसे इन देशों को एक साथ लाने के लिए आकर्षक बनाया गया है।
भारत, जो इस क्षेत्र को आकार देने में अग्रणी भूमिका निभाना चाहता है, आईपीईएफ को क्वाड के समान एक क्षेत्रीय नियम बनाने वाली संस्था के रूप में देखता है, जिसे वह मौजूदा बहुपक्षीय संस्थानों की विफलता को देखते हुए एक आवश्यकता के रूप में देखता है। बाजार पहुंच बढ़ाने और टैरिफ कम करने के प्रावधान के अभाव ने भी इसका हिस्सा बनने के निर्णय में योगदान दिया, क्योंकि भारत और अमेरिका दोनों बहुपक्षीय व्यापार समझौतों से सावधान हैं और द्विपक्षीय व्यापार समझौतों को प्राथमिकता देते हैं। सीमा पार डेटा प्रवाह और डेटा स्थानीयकरण के बारे में भारत की चिंताओं को देखते हुए, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका इस ढांचे के तहत लागू करने का इरादा रखता है, भारत, इसका हिस्सा बनकर, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ काम करने में आराम और आत्मविश्वास के स्तर का प्रदर्शन करता है और अधिक रणनीतिक लाभ देखता है। भारत चीन से अलग होने के लाभों पर भी नजर गड़ाए हुए है, जिसका संकेत स्थायी आपूर्ति श्रृंखलाओं द्वारा दिया गया है।
भारत की स्पष्ट रणनीतिक दिशा है। अपने राष्ट्रीय हितों की खोज में, वह क्वाड में मूल्य देखती है और उस पर बड़ा दांव लगाती है। अभी कुछ साल पहले, यह कल्पना करना कठिन था कि भारत अमेरिकी आर्थिक पहल में भाग ले रहा है। अब वह इसे अपनी एक्ट ईस्ट और नेबरहुड फर्स्ट नीतियों के लिए उपयोगी और पूरक पाते हैं। इसके अलावा, वह ऐसा आत्मविश्वास से करता है और अन्य देशों को अपने निर्णयों को वीटो करने की अनुमति नहीं देता है, जो पहले साहसिक निर्णयों को रोकते थे। भारत बिना किसी अनिश्चित शब्दों के चीन से कहता है कि द्विपक्षीय संबंध अपरिवर्तनीय रूप से क्षतिग्रस्त हैं।
युसूफ टी. उंझावाला डिफेंस फोरम इंडिया के संपादक हैं और तक्षशिला संस्थान में फेलो हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
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