भारत चुनावों से अमेरिका को क्या सिखा सकता है: सबसे बड़े लोकतंत्र से सबसे पुराने तक का सबक
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अमेरिका के मध्यावधि सर्वेक्षण के नतीजे धीरे-धीरे साफ हो रहे हैं। ऐसा प्रतीत होता है कि डेमोक्रेट्स सीनेट पर नियंत्रण बनाए रखेंगे, जबकि रिपब्लिकन प्रतिनिधि सभा में कम बहुमत की ओर बढ़ते दिखाई दे रहे हैं।
हालांकि, सवाल यह है कि अमेरिकी मध्यावधि चुनाव अभी भी हवा में क्यों हैं। 8 नवंबर को पूरे देश में वोटिंग हुई। अस्पष्टीकृत देरी एक बार फिर से साजिश के सिद्धांतों और अटकलों को हवा दे रही है, बिल्कुल डोनाल्ड ट्रम्प के झूठे दावों की तरह कि 2020 के राष्ट्रपति चुनाव में उनके खिलाफ धांधली हुई थी। लेकिन अमेरिका को मतपत्रों की गिनती करने और चुनावों पर निर्णय लेने में इतना समय क्यों लगता है? और वह भारत से क्या सीख सकती है?
कोई चुनाव आयोग और मजबूत विकेंद्रीकरण नहीं
अमेरिका में चुनाव आयोजित करने और कराने के लिए कोई चुनाव आयोग नहीं है। राज्य स्वयं मतदान प्रक्रिया के लिए जिम्मेदार हैं, राज्यपाल और राज्य के सचिवों को व्यापक अधिकार देते हैं।
इसके अलावा, कोई केंद्रीय निकाय नहीं है जो चुनावों को प्रमाणित करता है। मीडिया चुनाव को बुला रहा है, और अमेरिकी मीडिया में तेजी से विभाजित वैचारिक स्थिति को देखते हुए चुनाव कवरेज में हमेशा पूर्वाग्रह की भावना हो सकती है।
अमेरिका में अब 50 राज्य हैं, और प्रत्येक राज्य के अपने चुनाव नियम हैं। कुछ राज्य इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन का उपयोग करते हैं, जबकि अन्य मतपत्रों का उपयोग करते हैं। इसी तरह, कुछ राज्य डाक द्वारा मतदान की अनुमति देते हैं, जबकि अन्य व्यक्तिगत रूप से मतदान करने पर जोर देते हैं। अंत में, कुछ राज्यों में अग्रिम मतदान होता है, जबकि अन्य केवल चुनाव के दिन मतदान की अनुमति देते हैं।
उन राज्यों में जो डाक द्वारा मतदान की अनुमति देते हैं, अस्पष्टीकृत देरी हो सकती है। चुनाव के बाद मतपत्र आने में कई दिन लग सकते हैं, और मतगणना में हर समय देरी होती है। ओहियो और अलास्का जैसे राज्यों में मतपत्रों की गिनती की जाती है जो 10 दिन बाद भी आते हैं। इस प्रकार, चुनाव परिणामों में अनुचित देरी का सामना करना पड़ सकता है।
जहां कुछ राज्यों में वोट घंटों के भीतर गिने जाते हैं, वहीं अन्य में कई दिन लग जाते हैं। उदाहरण के लिए, फ्लोरिडा के रिपब्लिकन अमेरिकी सीनेटर मार्को रुबियो ने ट्वीट किया, “यदि #Florida 5 घंटे में 7.5 मिलियन मतपत्रों की गिनती कर सकता है, तो कुछ राज्यों को 2 मिलियन से कम मतपत्रों की गिनती करने में दिन कैसे लग सकते हैं?”
राजनीतिक पूर्वाग्रह की समस्याएं
किसी भी इलेक्ट्रिक लोकतंत्र के प्रभावी कामकाज के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव आवश्यक हैं। हालांकि, मजबूत चुनावी विकेंद्रीकरण और राज्यों के साथ पूर्ण विवेकाधिकार अक्सर विभाजनकारी होते हैं।
उदाहरण के लिए, 2000 में जॉर्ज डब्ल्यू बुश और अल गोर के बीच राष्ट्रपति पद के टकराव को लें। फ्लोरिडा से नतीजों में देरी के कारण अंतिम फैसले के लिए देश को 36 दिनों तक इंतजार करना पड़ रहा है। दोनों उम्मीदवारों को कम वोट मिलने के कारण दोबारा मतगणना कराई गई। अंत में, यूएस सुप्रीम कोर्ट में एक कड़वी लड़ाई सामने आई, जिसने बुश के पक्ष में फैसला सुनाया।
हालाँकि, कथित राजनीतिक पूर्वाग्रह का इससे भी बड़ा मामला था। 2005 से जॉर्जिया में रिपब्लिकन सत्ता में हैं। 2018 के गवर्नर चुनावों के दौरान, मीडिया के आरोप सामने आए कि GOP उम्मीदवार ब्रायन केम्प ने हजारों डेमोक्रेटिक समर्थकों को मतपत्र से बाहर रखने के लिए चीजों में हेरफेर किया। दिलचस्प बात यह है कि केम्प ने राज्य के सचिव के रूप में सेवारत और चुनाव के संचालन में व्यापक शक्तियों के साथ गवर्नर के लिए दौड़ लगाई।
यह अलग बात है कि केम्प के खिलाफ आरोपों का कोई आधार था या नहीं, लेकिन तथ्य यह है कि चुनावों के संचालन में मौजूदा राजनीतिक नेताओं की भागीदारी और परिणामों की घोषणा में अनावश्यक देरी से गंभीर आरोप लग सकते हैं। आखिरकार, चुनाव प्रणाली में मतदाताओं का विश्वास कम हो गया है।
भारत से सबक
दुनिया के सबसे पुराने लोकतंत्र में चुनावी प्रक्रिया कम से कम कहने के लिए अव्यवस्थित लगती है। दूसरी ओर, भारत, एक अपेक्षाकृत नया लोकतंत्र, 17 संसदीय चुनाव और कई प्रांतीय चुनाव कराने का गौरवपूर्ण इतिहास रहा है।
जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका में ज्यादातर संगठित शहरी सेटिंग्स में चुनाव होते हैं, भारत में चुनाव बड़े पैमाने पर तार्किक अभ्यास होते हैं। वोटिंग मशीन को दूरदराज के गांवों और दूरदराज के सीमावर्ती क्षेत्रों में काम करना चाहिए, जो अक्सर भौगोलिक रूप से कठोर परिस्थितियों में स्थित होते हैं। हालाँकि, चुनावी तंत्र प्रत्येक मतदाता को मतदान का उचित अवसर देने के लिए पर्याप्त कुशल है।
इसके अलावा, मौजूदा प्रतिनिधियों की मृत्यु या इस्तीफे के बाद कई अतिरिक्त चुनाव आयोजित किए जाते हैं। हालांकि, मतदान प्रक्रिया के संबंध में अस्पष्ट देरी, विवादित पुनर्गणना, या गंभीर आरोप दुर्लभ थे।
भारत का निर्वाचन आयोग एक स्वतंत्र और निष्पक्ष निकाय के रूप में कार्य करता है, और राजनीतिक कार्यपालिका को चुनावों के संचालन में कोई स्वायत्तता नहीं है। चुनाव आयोग चुनाव कार्यक्रम की घोषणा काफी पहले कर देता है। मतदान स्वीकृत कार्यक्रम के अनुसार होता है और मतगणना भी पहले से निर्धारित होती है। दोबारा, गिनती कई दिनों तक जारी नहीं रहती है और नियत दिन पर समाप्त होती है।
इसलिए यदि अमेरिकी मध्यावधि चुनाव अभी भी हवा में हैं, जबकि भारत अपने चुनावों को पूर्व निर्धारित तिथि पर तय करता है, तो अमेरिका में औपचारिक संरचना की कमी को दोष देना है। इसके अलावा, मौजूदा राज्यपालों और राज्य के सचिवों को चुनावों के भाग्य का फैसला करने की अनुमति देने की अमेरिकी प्रणाली का कोई मतलब नहीं है। राजनीतिक कार्यपालिका स्वाभाविक रूप से तटस्थता से काम करने के बजाय उसी पार्टी के उम्मीदवारों का पक्ष लेने की कोशिश कर सकती है।
यदि अमेरिका मतदाताओं का विश्वास फिर से हासिल करना चाहता है और देश में एक मानकीकृत मतदान प्रक्रिया का निर्माण करना चाहता है, तो उसे भारतीय मॉडल को देखकर शुरू करना चाहिए और समान संस्थागत सुधारों को लागू करना चाहिए।
अक्षय नारंग एक स्तंभकार हैं जो राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मामलों के बारे में लिखते हैं। इस लेख में व्यक्त किए गए विचार लेखक के अपने हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
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