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मिशेल ओबामा की प्रसिद्ध टिप्पणी कि “कोई भी देश वास्तव में तब तक समृद्ध नहीं हो सकता जब तक वह अपनी महिलाओं की क्षमता का गला घोंट दे और अपने आधे नागरिकों के योगदान से खुद को वंचित कर दे।इस अंतर्राष्ट्रीय मजदूर दिवस को मनाते हुए हम पहले से कहीं अधिक ध्यान देने योग्य हैं। भारत में, पिछले दो दशकों में श्रम बल में महिलाओं के प्रतिशत में उल्लेखनीय गिरावट आई है। 2020 में यह शेयर गिरकर 18.6% के सर्वकालिक निचले स्तर पर आ गया। इतने खराब प्रदर्शन के साथ, भारत पूरे दक्षिण एशिया क्षेत्र में सबसे खराब प्रदर्शन करने वाले देशों में से एक बन गया है। कोविड -19 महामारी और उसके बाद लगे प्रतिबंधों के कारण, लगभग 47% महिलाओं ने अपनी नौकरी खो दी है।
जब श्रम बल में महिलाओं की भागीदारी की बात आती है तो सामाजिक-सांस्कृतिक कारक प्रमुख भूमिका निभाते हैं। सामाजिक मानदंडों और पितृसत्तात्मक मूल्यों के सख्त पालन के परिणामस्वरूप, भारतीय समाज महिलाओं पर अवैतनिक काम का बोझ डालता है, जिसमें मुख्य रूप से घरेलू काम, बच्चों और बुजुर्गों की देखभाल शामिल है। 2014 के ग्लोबल जेंडर गैप इंडेक्स के अनुसार, भारत में महिलाओं और पुरुषों के बीच अवैतनिक काम पर प्रतिदिन बिताए गए मिनटों की औसत संख्या में सबसे बड़ा अंतर है, 300 मिनट का अंतर। इन लैंगिक सामाजिक मानदंडों की एक और अभिव्यक्ति व्यावसायिक अलगाव है, जो महिलाओं को कम वेतन और कम मूल्य वाली नौकरियों में मजबूर करता है। इसके अलावा, घर से बाहर काम करने वाली महिलाओं से जुड़े सामाजिक कलंक ने भी श्रम बल में प्रवेश करने की उनकी क्षमता को गंभीर रूप से प्रभावित किया है।
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जनमत की दोहरी मार यह है कि यह पुरुष है जो परिवार के लिए प्रदान करना चाहिए, और महिलाएं केवल अतिरिक्त कमाई हैं, जिससे अर्थव्यवस्था में वृद्धि के साथ महिलाओं की भागीदारी में और कमी आई है। महिलाओं के खिलाफ हिंसा में वृद्धि महिलाओं के रोजगार में बाधा डालने वाला एक अन्य कारक है। IWWAGE के एक अध्ययन में पाया गया कि 2011 और 2017 के बीच, हालांकि भारत-व्यापी महिला श्रम बल भागीदारी दर (FLFPR) में आठ प्रतिशत की गिरावट आई है, महिलाओं और लड़कियों के खिलाफ कुल अपराध दर तीन गुना बढ़कर 57.9% हो गई है।
सामान्य रूप से श्रम प्रधान कृषि और विनिर्माण उद्योगों में मशीनीकरण में वृद्धि ने महिलाओं की समस्याओं को और बढ़ा दिया। इस स्वचालन के कारण इन क्षेत्रों में कार्यरत महिलाओं का बड़े पैमाने पर विस्थापन हुआ है। मैकिन्से ग्लोबल इंस्टीट्यूट की एक रिपोर्ट में भविष्यवाणी की गई है कि 2030 तक, भारत में लगभग 12 मिलियन महिलाएं स्वचालन के कारण अपनी नौकरी खो सकती हैं।
2017 के मातृत्व लाभ (संशोधन) अधिनियम जैसे विधायी उपाय, जिसने भुगतान किए गए मातृत्व अवकाश को 12 से बढ़ाकर 26 सप्ताह कर दिया, का अनपेक्षित प्रभाव नियोक्ताओं को अधिक महिलाओं को काम पर रखने के लिए प्रोत्साहन से वंचित करना है। पिता के लिए इस तरह के लाभों की अनुपस्थिति कामकाजी महिलाओं के प्रति पूर्वाग्रह पैदा करती है। इसके अलावा, इस तरह के कानून प्रमुख देखभालकर्ताओं के रूप में महिलाओं की भूमिका को भी बढ़ाते हैं। अंत में, महिलाओं के पास एक मनोवैज्ञानिक बाधा भी होती है जो उनके कौशल को कम आंकती है और नौकरी पाने की उनकी क्षमता में कम आत्मविश्वास रखती है।
इस प्रवृत्ति को उलटने के लिए क्या किया जा सकता है? चूंकि देखभाल करने वाली गतिविधियां महिलाओं के अवैतनिक कार्य का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बनाती हैं, नर्सरी, चाइल्डकैअर सेंटर और चाइल्डकैअर सब्सिडी जैसी सुविधाएं प्रदान करने से महिलाओं के कार्यभार में कमी आएगी और उन्हें कार्यबल में शामिल होने की अनुमति देकर उनका समय खाली होगा। ऐसे केंद्रों के लिए एक उपयुक्त मॉडल स्व-रोजगार महिला संघ (सेवा) की संगिनी किंडरगार्टन हो सकता है। ऐसे देखभाल केंद्रों का एक सकारात्मक दुष्प्रभाव यह है कि वे महिलाओं के लिए अतिरिक्त रोजगार के अवसर पैदा कर सकते हैं।
महिलाओं की उद्यमशीलता की भावना में वृद्धि से महिलाओं की श्रम शक्ति की भागीदारी और समग्र रोजगार दर में उल्लेखनीय वृद्धि हो सकती है। बैन एंड कंपनी की एक रिपोर्ट के मुताबिक और Google, भारत में महिला उद्यमी 2030 तक 150-170 मिलियन रोजगार सृजित कर सकती हैं। डिजिटल जेंडर डिवाइड को भी दूर करना होगा। एनएफएचएस के अनुसार, 57% पुरुष इंटरनेट उपयोगकर्ताओं की तुलना में केवल 33% महिला इंटरनेट उपयोगकर्ता हैं। इस डिजिटल अंतर को पाटने से महिलाओं को दूरस्थ कार्य विकल्पों का पता लगाने में मदद मिलेगी, जिससे उन्हें अपने समय पर अधिक नियंत्रण मिलेगा और कार्यबल में उनकी भागीदारी बढ़ेगी।
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एक अन्य क्षेत्र जो ध्यान देने योग्य है वह है महिलाओं के लिए प्रशिक्षण और शिक्षा कार्यक्रम। एनएसएस रिपोर्ट 2011-2012 से पता चला है कि व्यावसायिक प्रशिक्षण पूरा करने वाली महिलाओं में शिक्षा के स्तर की परवाह किए बिना उच्च FLFP है। अपर्याप्त महिला-अनुकूल बुनियादी ढांचे और ऐसे संस्थानों में महिला प्रशिक्षकों की उपलब्धता की समस्या को दूर करने के लिए राजनीतिक हस्तक्षेप की आवश्यकता है। दोनों पहलू ऐसे प्रशिक्षण कार्यक्रमों में महिलाओं की भागीदारी में बाधा डालते हैं। इसके अलावा, उपचार और भेदभाव-विरोधी कानूनों का उचित उपयोग श्रम बाजार में महिलाओं के लिए समान उपचार और अवसर सुनिश्चित करने की दिशा में एक लंबा रास्ता तय कर सकता है।
इस प्रकार, श्रम बल में महिलाओं की भागीदारी में गिरावट को संबोधित करने के लिए एक एकीकृत तंत्र के विकास की आवश्यकता होगी जिसमें राज्य, समुदाय और घर शामिल हों। इन विभिन्न संस्थानों के संयुक्त प्रयासों से ही भारत अपनी आधी आबादी के लिए आर्थिक सशक्तिकरण हासिल कर सकता है।
लेखक दिल्ली विश्वविद्यालय में कानून के छात्र हैं और फ्रीडम सोसाइटी ऑफ इंडिया के फेलो हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
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