भारत को अगले कुछ महीनों में अफगानिस्तान की स्थिति पर बारीकी से नजर क्यों रखनी चाहिए
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पाकिस्तान के लिए यह महत्वपूर्ण है कि कौन सा तालिबान टीटीपी देने के लिए तैयार है, और इस मुद्दे पर कोई स्पष्टता नहीं है। इससे पाकिस्तान मुश्किल में है। (प्रतिनिधि फोटो / रॉयटर्स)
भारत के लिए यह विवेकपूर्ण होगा कि वह अफगान समाज और राजनीति के सभी वर्गों तक पहुंचने की अपनी पारंपरिक नीति को जारी रखे और स्वाभाविक रूप से भारत के सुरक्षा हितों को ध्यान में रखते हुए एक उदार वीजा नीति अपनाए।
18 फरवरी को म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में एक पैनल चर्चा में भाग लेते हुए और अगले दिन एक बाद के मीडिया साक्षात्कार में, पाकिस्तानी विदेश मंत्री बिलावल भुट्टो जरदारी ने तालिबान सरकार (जो कि अफगानिस्तान में तकनीकी रूप से एक अस्थायी सरकार है) की स्थापना के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को निहित किया। अपने क्षेत्र में सक्रिय अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी समूहों से लड़ने की क्षमता, बशर्ते कि वह ऐसा करने की इच्छा दिखाता है। यह बयान देते हुए, उन्होंने कहा कि आधुनिक अफगानिस्तान “आतंकवादी संगठनों का वर्णमाला सूप” है। उन्होंने तर्क दिया कि इन आतंकवादी समूहों ने अंतरराष्ट्रीय समुदाय की तुलना में आपस में बहुत अधिक सहयोग और समन्वय किया, क्योंकि यह अलगाव में काम करता था। इस प्रकार, उन्होंने कहा, पाकिस्तान तहरीक-ए-तालिबान-ए-पाकिस्तान (टीटीपी) और बलूचिस्तान लिबरेशन आर्मी (एलए) पर केंद्रित था, जबकि, उदाहरण के लिए, चीन उइगर आतंकवादी समूह ईटीआईएम के बारे में चिंतित था।
विडंबना यह है कि डेढ़ साल बाद जब तालिबान ने काबुल पर कब्जा कर लिया, पाकिस्तान के रणनीतिक समुदाय ने अपनी अफगान नीति के लिए एक बड़ी जीत के रूप में उसकी प्रशंसा की, देश की स्थापना अपने आश्रित, अफगान तालिबान के साथ इतना बड़ा मोहभंग दिखा रही है। साफ है कि अफगान तालिबान का नेतृत्व पाकिस्तान के आदेश का पालन नहीं करना चाहता। इससे काबुल और इस्लामाबाद/रावलपिंडी के बीच कुछ दरार पैदा हुई है। उनके बीच अलगाव के कारण न केवल टीपीपी कार्ड में निहित हैं, जो अफगान तालिबान द्वारा चालाकी से खेला जाता है, बल्कि इस तथ्य में भी है कि तालिबान नेतृत्व अंतरराष्ट्रीय समुदाय के लिए चिंता के मुद्दों पर लचीला नहीं होना चाहता। इनमें लिंग से संबंधित मुद्दे, एक समावेशी सरकार का निर्माण और अफगान धरती पर मौजूद वैश्विक आतंकवादी समूहों को नियंत्रित करने के गंभीर प्रयास शामिल हैं।
बिलावल भुट्टो जरदारी ने म्यूनिख में अपनी टिप्पणियों के दौरान इस बारे में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की चिंताओं को प्रतिध्वनित किया, लेकिन तथ्य यह है कि पाकिस्तान वास्तव में और केवल अफगान तालिबान में रुचि रखता है, टीटीपी को पाकिस्तानी क्षेत्र पर हमले करने की अनुमति नहीं देता है और यूएवी को कोई भी अनुमति नहीं देता है। अंतरिक्ष अफगानिस्तान में।
यह भी महत्वपूर्ण है, लेकिन आश्चर्य की बात नहीं है कि पाकिस्तानी विदेश मंत्री ने अफगानिस्तान में आंतरिक स्थिति और काबुल की विदेश नीति के दृष्टिकोण को निर्देशित करने के अपने प्रयासों पर ध्यान केंद्रित नहीं किया और इस संदर्भ में, विशेष रूप से भारत को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया। इसमें वह असफल रहा, क्योंकि तालिबान ने स्पष्ट रूप से भारत के साथ अपने संबंधों को मजबूत करने में रुचि व्यक्त की थी। अगर काबुल में मौजूदा अधिकारियों के साथ भारत के संबंधों के विकास में बाधाएं हैं, तो वे दिल्ली में हैं, काबुल में नहीं।
हालाँकि, यह अध्ययन करना आवश्यक है कि पाकिस्तान तालिबान से कैसे निपटता है, खासकर जब से उसने TPP को नियंत्रित करने में मदद करने में अपने पड़ोसी के हितों के लिए तिरस्कार दिखाया है।
अफ़ग़ानिस्तान की ग्राउंड रिपोर्ट तालिबान के सर्वोच्च प्रमुख मुल्ला हैबतुल्ला अखुंद के नेतृत्व वाले पुराने कंधार-आधारित नेतृत्व और सिराजुद्दीन के नेतृत्व वाले हक्कानी नेटवर्क के सदस्यों सहित युवा नेताओं के बीच विभाजन दिखाती है, जो अंतरिम आंतरिक मंत्री हैं और इसके संस्थापक भी हैं। तालिबान, दिवंगत मुल्ला, बढ़ रहा है। उमर का बेटा मुल्ला याकूब है, जो रक्षा मंत्री है और जिसका अधिकार कंधार में है। पुराने नेता अभी भी पारंपरिक तालिबान विचारधारा के प्रति प्रतिबद्ध हैं और महिलाओं की शिक्षा सहित लैंगिक मुद्दों पर शिकंजा कसते हैं। इन नेताओं को लगता है कि दुनिया इस समय प्रभावी रूप से उन पर दबाव बनाने के लिए बहुत कम कर सकती है, और वास्तव में वे दुनिया को अपनी लैंगिक मान्यताओं के लिए बंधक बना सकते हैं। युवा नेता अफगानिस्तान की धन की आवश्यकता के बारे में अधिक जागरूक हैं और चुपचाप, पुराने नेताओं के साथ सार्वजनिक रूप से लड़े बिना, इस तथ्य की ओर इशारा करते हैं कि विभिन्न इस्लामी देश शरिया को अलग-अलग तरीकों से लागू करते हैं और यहां तक कि समाजों में भी बदलाव की हवा बह रही है, जैसे कि वे रूढ़िवादी हैं। अरब प्रायद्वीप।
इस बात का कोई स्पष्ट प्रमाण नहीं है कि पाकिस्तान पुराने कंधार नेतृत्व का समर्थन कर रहा है या युवा नेताओं का नेतृत्व कर रहा है। बाद वाले का समर्थन करना तर्कसंगत होगा यदि वह चाहता है कि समूह लिंग पर अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की मांगों के आगे झुक जाए। हालांकि, समूह के किसी भी हिस्से के लिए समावेशी सरकार के मुद्दे पर आगे बढ़ना मुश्किल होगा। अधिक से अधिक वह पूर्व गणराज्य में उच्च पदों पर आसीन अधिकारियों और टेक्नोक्रेट को स्वीकार कर सकता है। पाकिस्तान के लिए यह महत्वपूर्ण है कि कौन सा तालिबान टीटीपी देने के लिए तैयार है, और इस मुद्दे पर कोई स्पष्टता नहीं है। इससे पाकिस्तान मुश्किल में है। 1970 के दशक में, जब पाकिस्तान ने पश्तूनिस्तान कार्ड खेलते हुए काबुल का सामना किया, तो उसने इस्लामवादियों पर ध्यान केंद्रित किया। 1980 के दशक में, उसने गुलबुद्दीन हेक्मेतयार को बनाया, लेकिन जब वह अहमद शाह मसूद का विरोध नहीं कर सका, तो उसने उसे छोड़ दिया और तालिबान बनाया। अब, अगर तालिबान उनके आदेशों का पालन नहीं करता है, तो क्या वे समूह को विभाजित करने की कोशिश करेंगे या अपना ध्यान काउंटर बनाने की ओर मोड़ेंगे? गणतंत्र के पुराने सदस्य एक विकल्प नहीं हो सकते हैं, तो अगर पाकिस्तानी एजेंसियां इस दिशा में सोचने लगे तो ऐसी ताकत का मूल क्या होगा? इसे सट्टा या भविष्यवादी कहा जा सकता है, लेकिन भारतीय नीति निर्माताओं के लिए ऐसे परिदृश्यों पर विचार करना महत्वपूर्ण है।
इस संदर्भ में, यह उल्लेखनीय है कि अफगान दाएश के रैंक भी बढ़ रहे हैं। ऐसा प्रतीत होता है कि कुछ विमुद्रीकृत गणतंत्र सैनिक वित्तीय कारणों से समूह में शामिल हो गए। यह इराक में आईएसआईएस के उदय के समान होगा, जहां सद्दाम हुसैन की सेना के कई अधिकारी और सैनिक समूह में शामिल हो गए थे। तालिबान और दाएश दुश्मन हैं। ऐसी अटकलें हैं कि पाकिस्तानी एजेंसियां टीटीपी के प्रति उनके रवैये के संदर्भ में तालिबान पर दबाव बनाने के लिए गुप्त रूप से अफगान दाएश की मदद कर रही हैं। जबकि यह पाकिस्तान द्वारा एक बेहद खतरनाक जुआ होगा, देश की खुफिया एजेंसियों को अल्पकालिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आग से खेलने के लिए जाना जाता है।
अधिक व्यावहारिक स्तर पर, अस्पतालों में महिलाओं के उपचार में इंट्रा-तालिबान डिवीजन खुद को प्रकट करते हैं। कंधार में, पुराने नेता अब पुरुष डॉक्टरों को अपने परिवार की महिलाओं को देखने की अनुमति देने से हिचक रहे हैं, लेकिन ऐसा नहीं है, कम से कम अभी तक काबुल में नहीं है, जहां पुरुष डॉक्टर भी महिला रोगियों को देखते हैं। उसी समय, पुराने नेताओं ने काबुल सहित सभी डॉक्टरों को आदेश दिया कि वे अब पारंपरिक अफगानी कपड़े पहनें और दाढ़ी बढ़ा लें।
आम अफ़गानों के लिए आर्थिक स्थिति बहुत कठिन बनी हुई है। इससे उन लोगों में कुछ हद तक चिंता पैदा हो जाती है, जिन्हें बहुत कुछ सहना पड़ा है। यह देखा जाना बाकी है कि क्या आम अफ़गानों की निराशा इस हद तक बढ़ जाएगी कि काबुल और अन्य प्रमुख शहरों में तालिबान के खिलाफ प्रदर्शन होंगे। ऐसे प्रदर्शन स्वाभाविक रूप से एक गंभीर घटना होगी, और सवाल यह है कि तालिबान नेतृत्व उनसे कैसे निपटेगा। जैसा भी हो, अफगानिस्तान से जमीनी रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि तालिबान के कई सैनिक अपने गांवों में लौट रहे हैं, और जो लोग सरकारी संस्थानों में शामिल हो गए हैं, वे अफगान नौकरशाही के पारंपरिक रास्ते का अनुसरण कर रहे हैं, जो अपने कर्तव्य को निभाने के लिए “भुगतान” की अपेक्षा करता है। . यह कहने का एक विनम्र तरीका है कि वे दिखाते हैं कि वे रिश्वत लेने में उतने ही सक्रिय हैं जितने वे लोग जो अफ़ग़ान गणराज्य के लिए काम करते थे।
अफगानिस्तान में अगले कुछ महीनों में दिल्ली द्वारा कड़ी निगरानी की जानी चाहिए। उनके लिए अफगान समाज और राजनीति के सभी वर्गों तक पहुंचने और भारत के सुरक्षा हितों को स्वाभाविक रूप से ध्यान में रखते हुए एक उदार वीजा नीति का पालन करने की अपनी पारंपरिक नीति को जारी रखना विवेकपूर्ण होगा।
लेखक एक पूर्व भारतीय राजनयिक हैं, जिन्होंने अफगानिस्तान और म्यांमार में भारत के राजदूत और विदेश कार्यालय में सचिव के रूप में कार्य किया। इस लेख में व्यक्त किए गए विचार लेखक के अपने हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
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