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भारत के इस्पात क्षेत्र को निर्यात कर खामियों को दूर करने के लिए स्वतंत्र नियामक और गतिशील नीति की आवश्यकता है

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निर्यात कराधान के नए तंत्र ने इस्पात क्षेत्र को एक विकट स्थिति में डाल दिया। मई में, सरकार ने निर्यात को सीमित करने और प्रतिस्पर्धी कीमतों पर विनिर्माण क्षेत्र को घरेलू आपूर्ति को बढ़ावा देने के लिए तैयार स्टील उत्पादों पर 15 प्रतिशत निर्यात शुल्क लगाया। इस्पात उत्पादकों को भी कम कीमतों पर घरेलू लौह अयस्क की उपलब्धता बढ़ाने के लिए 50 प्रतिशत निर्यात शुल्क (पहले 30 प्रतिशत) लगाने और कोकिंग कोल और मिथाइल कोल कोक पर 2.5% -5% आयात शुल्क को समाप्त करने के लिए राहत दी गई थी।

राहत उपायों का स्वागत है, लेकिन वे लंबे समय तक नहीं चल सकते हैं, और वास्तविक लक्ष्य को कमजोर किया जा सकता है क्योंकि सरकार ने निर्यात शुल्क के दायरे से कम मूल्य वर्धित लौह अयस्क को अर्द्ध-तैयार स्टील में बदल दिया है। यह खामी आपूर्ति की अपरिहार्य कमी और घरेलू स्टील की कीमतों में फिर से वृद्धि का कारण बन सकती है।

बचे हुए अंतर का लाभ उठाते हुए, भारतीय स्टील दिग्गज अब अर्ध-तैयार उत्पादों जैसे सिल्लियां, बिलेट और स्लैब के लिए अपने निर्यात विकल्पों का विस्तार करना चाह रहे हैं क्योंकि भारत के तैयार स्टील निर्यात टोकरी का 95% 15% निर्यात शुल्क से प्रभावित है जो पहले था शून्य। इस निर्यात अंतर को भरने के लिए, इस्पात अर्द्ध-तैयार उत्पादों का शुल्क-मुक्त निर्यात वित्त वर्ष 22-23 में 10-12 मिलियन टन (मीट्रिक टन) तक पहुंच सकता है, जो युद्धग्रस्त रूस और यूक्रेन को पार कर सकता है, जो दुनिया के 12 सबसे बड़े निर्यातक थे। मिलियन टन। पिछले साल अर्द्ध-तैयार स्टील उत्पादों के टन। भारतीय रेटिंग एजेंसी का अनुमान है कि अर्ध-तैयार उत्पादों का निर्यात, जो 2021 में साल-दर-साल 26% गिरकर 4.96 मिलियन टन हो गया, चालू वित्त वर्ष में उल्लेखनीय रूप से बढ़ने की संभावना है।

बचाव का रास्ता फिर से घरेलू इस्पात बाजार में कीमतों में उतार-चढ़ाव का कारण बन सकता है और भारत के विनिर्माण क्षेत्र में नाजुक सुधार को धीमा करने की संभावना है। सरकार को स्टील के अर्द्ध-तैयार उत्पादों पर निर्यात शुल्क लगाने पर भी विचार करना चाहिए। साथ ही, दूसरे दर्जे के स्टील के आयात को समान अवसर के लिए बहाल किया जाना चाहिए।

2011 में, सरकार ने दूसरे दर्जे के स्टील के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया। निर्णय इस तथ्य से तय किया गया था कि कम गुणवत्ता वाले स्टील के आयात से अंतिम उत्पाद की गुणवत्ता खराब हो जाती है। हालांकि, सरकारी डेटा गुणवत्ता के स्तर को निर्दिष्ट नहीं करता है, और गुणवत्ता का निर्णय बाजार में खरीदारों पर छोड़ दिया जाना चाहिए। एक खुले बाजार की अर्थव्यवस्था में, वे कौन से उत्पाद खरीदना चाहते हैं, इसके बारे में निर्णय केवल खरीदारों का विशेषाधिकार है। इस प्रकार, प्रश्न को बाजार की वास्तविकताओं के अनुरूप बनाया जाना चाहिए।

कर परिवर्तन का प्रभाव

लौह अयस्क पर 50% निर्यात शुल्क लागू होने के बाद लौह अयस्क के निर्यात बाजार में अचानक से लगभग 20% की हेजिंग की गई है। लौह अयस्क के देश के सबसे बड़े उत्पादक और विक्रेता, राष्ट्रीय खनिज विकास निगम (एनएमडीसी) ने कीमतों में लगभग 1,100 रुपये प्रति टन की कमी की है, जिसमें एकमुश्त अयस्क अब 5,500 रुपये प्रति टन है, जो मई में 6,600 रुपये प्रति टन था। घरेलू बाजार में लौह अयस्क की कम कीमतों से स्टील के अर्द्ध-तैयार उत्पादों के निर्यात को भी बढ़ावा मिलेगा।

बड़े इस्पात उत्पादकों के लिए कोक आयात अब अधिक लाभदायक है। बाजार अनुसंधान एजेंसी कोलमिंट के एक लागत विश्लेषण से पता चलता है कि कोकिंग कोल पर 2.5% आयात शुल्क को हटाने से लगभग 1,100 रुपये प्रति टन की बचत होगी, और मिथाइल कोक के लिए, 5% आयात शुल्क को हटाने से लगभग 2,400 रुपये प्रति टन की बचत होगी। इस प्रकार, कराधान में परिवर्तन का प्रत्यक्ष प्रभाव लौह अयस्क से स्टील अर्द्ध-तैयार उत्पादों के उत्पादन में लगभग 3,500 रुपये प्रति टन की कमी है। भारत में स्टील अर्द्ध-तैयार उत्पादों, बिलेट और स्लैब के उत्पादन की लागत में 10% की कमी आई है और अब यह चीन और जापान में US$625/t की तुलना में लगभग 43,000/t या US$525-550/t है, जबकि औसत के लिए दुनिया लगभग 575 डॉलर प्रति टन है।

स्वतंत्र नियामक की आवश्यकता

चूंकि इस्पात क्षेत्र एक अनियमित क्षेत्र है, इसलिए प्रभावी विनियमन के लिए एक स्वतंत्र नियामक की आवश्यकता होती है, जो इस क्षेत्र के पास वर्तमान में नहीं है। एक नई और गतिशील इस्पात नीति की भी आवश्यकता है।

इसके अलावा, उद्योग में बाधाओं को इंगित करने के लिए, लौह अयस्क से लेकर तैयार उत्पादों के उत्पादन तक, इस्पात उद्योग से जुड़ी संपूर्ण मूल्य श्रृंखला का अध्ययन करना आवश्यक है। एक पारिस्थितिकी तंत्र बनाया जाना चाहिए जो डाउनस्ट्रीम उद्योगों से जुड़े प्रत्येक खिलाड़ी की लाभप्रदता सुनिश्चित करे। साथ ही, यह जांचना आवश्यक है कि उनमें से कोई भी दूसरों की कीमत पर अप्रत्याशित लाभ प्राप्त नहीं करता है। हमें सीधे राज्य के हस्तक्षेप या स्वतंत्र नियामकों के माध्यम से पूरे विनिर्माण क्षेत्र को लाभदायक बनाने का प्रयास करना चाहिए।

आगे बढ़ने का रास्ता

निर्यात कराधान में परिवर्तन सरकार द्वारा विनिर्माण, बुनियादी ढांचे और निर्माण को प्रोत्साहित करने के लिए उठाए गए सही कदम हैं, लेकिन स्टील के अर्द्ध-तैयार उत्पादों को निर्यात शुल्क के दायरे से बाहर रखने से उद्देश्य विफल हो सकता है। पांच या छह भारतीय स्टील दिग्गज हैं जो वर्तमान में अर्ध-इस्पात निर्यात बढ़ाने की संभावना तलाश रहे हैं और पहले से ही कम कीमतों पर अपनी खुद की लौह अयस्क खदानों की प्रचुरता और विश्व औसत की तुलना में सबसे कम लागत के अंतर्निहित लाभों का आनंद ले रहे हैं। .

एकमात्र उम्मीद यह है कि सरकार न केवल 6.4 अरब एमएसएमई के इस्पात क्षेत्र के दिग्गजों के हितों को ध्यान में रखेगी, जो विनिर्माण क्षेत्र में प्रमुख भागीदार हैं। एक व्यापक दृष्टिकोण के साथ, सरकार अर्ध-तैयार स्टील उत्पादों के उत्पादन को सीमित करने के लिए हस्तक्षेप कर सकती है, जिसमें निर्यात शुल्क लगाना और देश के विनिर्माण क्षेत्र की प्रतिस्पर्धा और विकास को बनाए रखने के लिए पुनर्नवीनीकरण स्टील के आयात की अनुमति देना शामिल है।

लेखक सोनालिका ग्रुप के वाइस चेयरमैन और पंजाब प्लानिंग बोर्ड के पूर्व वाइस चेयरमैन हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।

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