भारत की G20 अध्यक्षता: अंतराल को भरने का एक अवसर
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G20 के अध्यक्ष के रूप में हमारे पास अपने लिए सर्वश्रेष्ठ करने की बड़ी महत्वाकांक्षा है। हम अपनी अध्यक्षता को न केवल एक देश-दर-देश की जिम्मेदारी के रूप में देखते हैं, बल्कि एक अवसर के रूप में देखते हैं, जिसका हमें अंतरराष्ट्रीय समुदाय के सामने आने वाली सभी प्रमुख चुनौतियों पर अपनी छाप छोड़ने के लिए उपयोग करना चाहिए।
इसके केंद्र में G20 का उद्देश्य है, जो वैश्विक आर्थिक विकास और वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं की नीतियों का समन्वय करना है। यह वैश्वीकरण विरोधी प्रवृत्तियों, विश्व व्यापार संगठन के कमजोर होने और “राष्ट्र पहले” रणनीतियों को देखते हुए चुनौतीपूर्ण होगा जो वर्तमान में संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे देशों के लिए प्राथमिकता है। एक मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम, उदाहरण के लिए, जो हरित ऊर्जा को सब्सिडी देगा, यूरोप में प्रमुख चिंता का विषय है क्योंकि यह यूरोपीय उद्योग को अमेरिका में स्थानांतरित करने का जोखिम उठाता है ताकि यह यूरोप में बढ़ती ऊर्जा लागतों के सामने प्रतिस्पर्धी बना रह सके। यूरोप सस्ती ऊर्जा के स्रोत के रूप में रूस पर निर्भरता समाप्त करने के निर्णयों का अनुसरण करता है, विशेष रूप से जर्मनी के मामले में। यूरोप विरोध करता है और जवाबी कार्रवाई करने की धमकी देता है, लेकिन अमेरिका भविष्य के औद्योगिक विकास की ओर अमेरिकी उद्योग को फिर से उन्मुख करने के अपने फैसले से पीछे हटने को तैयार नहीं है, जो जलवायु परिवर्तन के एजेंडे को भी पूरा करेगा।
पश्चिम में इस तरह के नए तनाव जी20 में उन मुद्दों पर आम सहमति बनाने के लिए चर्चा को प्रभावित करेंगे, जो वैश्वीकरण के कथित नकारात्मक प्रभावों, कोविड महामारी जैसी विभिन्न घटनाओं के परिणामस्वरूप वैश्विक अर्थव्यवस्था की अस्थिरता के कारण प्रतिस्पर्धा के दबाव बढ़ने के कारण उत्पन्न होते हैं। मध्यम वर्ग के क्षरण और घर में नौकरियों के नुकसान, पलक झपकते विनिर्माण की आवश्यकता, महत्वपूर्ण कच्चे माल और आपूर्ति श्रृंखलाओं के लिए चीन जैसे देशों पर कम निर्भरता आदि में परिलक्षित होता है।
जलवायु परिवर्तन के एजेंडे के मामले में, विकासशील देशों के लिए वित्त और प्रौद्योगिकी तक पहुंच का सवाल उन्हें आवश्यक ऊर्जा परिवर्तन करने में सक्षम बनाने के लिए एक विशाल चुनौती होगी, जहां विशाल रकम भी वर्तमान में $ 100 बिलियन का लक्ष्य नहीं है। मुलाकात की। फ्रांस के साथ अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन और डिजास्टर रेजिलिएंट इन्फ्रास्ट्रक्चर गठबंधन के निर्माण में अपने घरेलू नवीकरणीय ऊर्जा संक्रमण एजेंडा और अंतर्राष्ट्रीय नेतृत्व को देखते हुए, भारत ने G20 चर्चाओं में एक प्रो-विकासशील मामले को बढ़ावा देकर विश्वसनीयता हासिल की है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा लिविंग फॉर द एनवायरनमेंट के लॉन्च ने एक अंतरराष्ट्रीय आक्रोश को जन्म दिया है और इसमें कोई संदेह नहीं है कि यह G20 शिखर सम्मेलन के दस्तावेज़ में शामिल होगा। विकसित दुनिया में बेकार और खपत-उन्मुख जीवन शैली, जिसे विकासशील दुनिया भी बढ़ती आय और धन के साथ दोहराने की कोशिश करती है।
वैश्विक अर्थव्यवस्था और विशेष रूप से विकासशील देशों के लिए निहितार्थ के साथ, यूक्रेनी संघर्ष द्वारा कोविद महामारी के कारण वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में व्यवधान को बढ़ा दिया गया है। भोजन, उर्वरक और ऊर्जा की कमी के महत्वपूर्ण क्षेत्रों में, विकासशील देशों को विशेष रूप से उप-सहारा अफ्रीका में गंभीर स्थिति का सामना करना पड़ रहा है, जहां लंबे समय तक सूखे की स्थिति के कारण कुछ स्थानों पर अकाल का खतरा मंडरा रहा है। भारत ने ठीक ही कहा है कि उर्वरकों की कमी भविष्य के खाद्यान्न उत्पादन पर प्रतिकूल प्रभाव डालेगी और दुनिया के कुछ हिस्सों में पहले से ही चिंताजनक स्थिति को और बढ़ा देगी। यह G20 सहित अंतरराष्ट्रीय मंचों पर ग्लोबल साउथ की चिंताओं को दर्शाने के भारत के अभियान का हिस्सा है।
ऊर्जा दुनिया भर की अर्थव्यवस्थाओं की जीवनदायिनी है, इसलिए तेल की कीमतों में तेज उछाल विशेष रूप से ऊर्जा आयात करने वाले विकासशील देशों के लिए हानिकारक है, जो मुद्रास्फीति, ऋण, चालू खाता घाटे, कम विकास दर, बढ़ती बेरोजगारी आदि के कारण उनकी वित्तीय और वित्तीय स्थिरता को प्रभावित करता है। यूरोप में परिणामी भू-राजनीतिक टकराव के कारण रूस के खिलाफ ऊर्जा प्रतिबंध, तेल पाइपलाइनों की तोड़फोड़, यूरोप का अमेरिका से बहुत अधिक महंगी प्राकृतिक गैस पर स्विच, और जर्मनी में कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों को फिर से खोलना, उदाहरण के लिए। , गैर-पश्चिमी दुनिया के लिए, विशेष रूप से तेल आयातक विकासशील देशों के लिए बहुत मायने नहीं रखता, क्योंकि यह उनके आर्थिक भविष्य को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है।
रूसी तेल पर $ 60 मूल्य कैप लगाने का नवीनतम यूएस और यूरोपीय संघ का निर्णय तेल बाजार में अधिक अनिश्चितता पैदा करता है क्योंकि रूस जोर देकर कहता है कि वह कैप को स्वीकार करने वाले किसी भी देश को तेल नहीं बेचेगा। तेल की कीमतों में वृद्धि से बचने के लिए सऊदी अरब को तेल उत्पादन बढ़ाने में विफल रहने के साथ, और इसके बजाय ओपेक + देशों ने उत्पादन में कटौती की है, और कीमतों को स्थिर करने के लिए स्वीकृत वेनेजुएला के तेल को बाजार में लाने के अमेरिकी प्रयासों से पता चलता है कि खोजने के लिए कैसे कदम उठाए जा रहे हैं। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए व्यापक निहितार्थों पर विचार किए बिना जानबूझकर बनाई गई समस्याओं का समाधान। सऊदी अरब, G20 का सदस्य होने के नाते, भारत में चर्चा के दौरान तेल की कीमतों को स्थिर करने के लिए ऊर्जा रणनीतियों पर आम सहमति तक पहुंचना कहीं अधिक कठिन कार्य होगा।
सतत विकास के लिए 2030 एजेंडा, जिसे संयुक्त राष्ट्र ने 2015 में 17 सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के साथ अपनाया था, पहले ही कोविड महामारी से बुरी तरह प्रभावित हो चुका है, जिसमें 200 मिलियन लोग गरीबी में धकेल दिए गए हैं और 100 मिलियन लोग काम से बाहर हो गए हैं। ईंधन, उर्वरक और भोजन की कमी के साथ-साथ यूक्रेन में संघर्ष के कारण आपूर्ति श्रृंखलाओं में और अधिक व्यवधान ने इन लक्ष्यों को प्राप्त करने की संभावनाओं को और कम कर दिया है। तमाम चुनौतियों के बावजूद भारत अपनी अध्यक्षता के दौरान इन लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित करने का प्रयास करेगा। मानव-केंद्रित वैश्वीकरण पर प्रधान मंत्री मोदी का जोर सहयोग के माध्यम से इन लक्ष्यों को साकार करने के लिए भारत की प्राथमिकता को दर्शाता है।
भारत समाजशास्त्रीय परिवर्तन के लिए डिजिटल सामान विकसित करने और गरीबी उन्मूलन, समावेशन और देशों के बीच और बीच डिजिटल विभाजन को पाटने में अपनी उपलब्धियों को प्रदर्शित करके G20 अध्यक्ष के रूप में अपनी ताकत का निर्माण करना चाहता है। जन धन, आधार, UPI, CoWIN, आयुष्मान भारत, डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर और इसी तरह के उनके डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर मॉडल को विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए विकासशील देशों में दोहराया जा सकता है। उम्मीद की जा सकती है कि इस मुद्दे पर भारत के विचार शिखर सम्मेलन के दस्तावेज़ में परिलक्षित होंगे।
नि:संदेह भारत स्वास्थ्य संकट के प्रति अधिक व्यापक प्रतिक्रिया प्रदान करने के लिए बौद्धिक संपदा और चिकित्सा प्रौद्योगिकी के सह-विकास के लिए नए दृष्टिकोणों पर जोर देगा। लेकिन, जैसा कि हमने विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में देखा, भारत और दक्षिण अफ्रीका के टीआरआईपीएस प्रावधानों के तहत टीआरआईपीएस प्रावधानों के तहत भारत और दक्षिण अफ्रीका के प्रस्ताव को पश्चिम से प्रतिरोध के साथ पूरा किया गया है। कोविड महामारी की गंभीरता और इसकी भारी भौतिक और आर्थिक लागत के बावजूद, विकसित देश मानवीय एकजुटता के लिए मुनाफे का त्याग करने को तैयार नहीं हैं।
यूक्रेनी संघर्ष कैसे विकसित होता है यह निश्चित रूप से भारतीय राष्ट्रपति पद के तहत जी20 के विचार-विमर्श को प्रभावित करेगा। संघर्ष के किसी भी शीघ्र समाधान की संभावनाएं विकट हैं। रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने स्वीकार किया कि यह एक “लंबी प्रक्रिया” होगी। यूरोपीय संघ ने अभी-अभी रूस पर नौवें दौर के प्रतिबंध लगाए हैं; यूक्रेन के जरिए रूस के खिलाफ नाटो का छद्म युद्ध जारी है। बाली की तरह, पश्चिम जी20 चर्चाओं में रूस की निंदा करने की कोशिश करेगा। आइए आशा करते हैं कि विभिन्न वित्त और विदेश मंत्रियों की बैठकें होने पर भारत सहमत घोषणाओं को बनाने में सक्षम होगा और इंडोनेशिया के विपरीत, राष्ट्रपति के बयानों का सहारा नहीं लेना पड़ेगा। यूक्रेन पर बाली शिखर सम्मेलन के दस्तावेज़ में जिस भाषा पर सहमति बनी है, उसे नई दिल्ली शिखर सम्मेलन के दस्तावेज़ में दोहराया जा सकता है, लेकिन पश्चिम विकास के आधार पर इसे अद्यतन करने की कोशिश करेगा। बाली में निभाई गई सकारात्मक भूमिका को देखते हुए, भारत को इसे यथासंभव सर्वश्रेष्ठ तरीके से संभालना होगा, ताकि एक आम सहमति तक पहुंचा जा सके और दोनों पक्षों के साथ बातचीत के लिए जगह हासिल की जा सके।
दुर्भाग्य से, भले ही भारत जी20 मंच का उपयोग करके देश के हितों में अपनी अंतरराष्ट्रीय प्रोफ़ाइल को बढ़ाने की कोशिश करता है, भारत में विपक्षी दल 2024 के चुनावों को ध्यान में रखते हुए पार्टी की राजनीति के लिए मंच का उपयोग करने के लिए सरकार की आलोचना करते हैं और कार्य करते हैं जैसे कि भारतीय राष्ट्रपति पद के लिए एक उपलब्धि। जब यह सिर्फ एक रोटेशन हो। यहां तक कि अगर बाद वाला सच है, तो क्या मायने रखता है कि भारत विचार-विमर्श और परिणाम दस्तावेज पर अपनी मुहर लगाकर राष्ट्रपति पद के लिए क्या करता है। भारत ने राष्ट्रपति पद के लिए अपने एजेंडे को सार्वजनिक रूप से विस्तृत किया है। इसमें ऐसा बिल्कुल भी नहीं है जिसे दलगत राजनीति से जोड़ा जा सके। यह स्वाभाविक ही है कि मोदी, प्रधान मंत्री के रूप में, एक सफल राष्ट्रपति पद के परिणामस्वरूप देश के नेता का दर्जा प्राप्त करते हैं। नेता भी चुनाव के कारणों से विदेश नीति की सफलता की तलाश करते हैं, ठीक वैसे ही जैसे वे विदेश नीति की विफलता की राजनीतिक कीमत चुकाते हैं। भारतीय राष्ट्रपति पद के इर्द-गिर्द आंतरिक विभाजन पैदा करने वाले विपक्षी दल राष्ट्रीय हित की पूर्ति नहीं करते हैं।
कंवल सिब्बल भारत के पूर्व विदेश मंत्री हैं। वह तुर्की, मिस्र, फ्रांस और रूस में भारतीय राजदूत थे। इस लेख में व्यक्त किए गए विचार लेखक के अपने हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
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