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2022 विश्व आर्थिक मंच की वार्षिक बैठक दो विषयों के साथ प्रतिध्वनित हुई, जिन्होंने वैश्विक प्रवचन में एक निर्विवाद स्थान ले लिया है। सबसे पहले, जलवायु परिवर्तन के उभरते और वर्तमान खतरे को संबोधित करने की अनिवार्यता और सतत विकास के मार्ग को आगे बढ़ाने के लिए सामूहिक कार्रवाई की आवश्यकता है। ऊर्जा उपलब्धता के बारे में चल रही वैश्विक अनिश्चितता की पृष्ठभूमि के खिलाफ, स्थिरता की बहस और भी जरूरी आंदोलन बन गई है। दूसरा, बढ़ती आम सहमति कि भारत वैश्विक विकास में केंद्रीय भूमिका निभाएगा। सबसे विशेष रूप से, मंच ने भारत के इतिहास को प्रतिबिंबित किया, प्रधान मंत्री मोदी के इस कथन को पुष्ट किया कि “जब भारत बढ़ता है, तो दुनिया बढ़ती है; जब भारत में सुधार होता है, तो दुनिया बदल जाती है।”
दोनों विषय पूरी तरह से फिट हैं, यह देखते हुए कि भारत बड़े पैमाने पर सतत विकास प्रथाओं को अपनाने वाले अग्रणी देशों में से है। भारत एक लचीला और टिकाऊ सामाजिक और आर्थिक बुनियादी ढांचे का निर्माण कर रहा है जो लाखों नागरिकों को गरीबी से बाहर निकालते हुए हमारे कार्बन पदचिह्न को कम करता है। पृथ्वी पर एक ठोस प्रभाव के साथ, माननीय प्रधान मंत्री ने राष्ट्र को आश्वस्त किया कि पर्यावरणीय स्थिरता और आर्थिक प्रगति साथ-साथ चल सकती है।
यह दृष्टिकोण कई पश्चिमी और कुछ एशियाई आर्थिक दिग्गजों की पारंपरिक सफलता की कहानियों के साथ है जो कार्बन-गहन उद्योगों द्वारा संचालित हैं। कई वर्षों से, जलवायु परिवर्तन भू-राजनीति इस धारणा पर आधारित रही है कि विकसित अर्थव्यवस्थाएं शमन का शेर का हिस्सा वहन करती हैं, और ठीक है, क्योंकि वे ऐतिहासिक रूप से ग्रीनहाउस गैसों (जीएचजी) के सबसे बड़े उत्सर्जक रहे हैं। विकासशील देशों पर समान बोझ डालना अनुचित समझा गया। भारत ने अपने सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों को प्राप्त करते हुए व्यापक लक्ष्य निर्धारित करके इस समझ को मौलिक रूप से बदल दिया है। अनुयायी से नेता बनने के इस परिवर्तन में आठ वर्ष लगे।
ऊर्जा अर्थशास्त्र की तुलना में यह कहीं अधिक सत्य नहीं है। भले ही पिछले दो दशकों में हमारी प्रति व्यक्ति ऊर्जा मांग में 60% से अधिक की वृद्धि हुई है, भारत की ऊर्जा खपत और उत्सर्जन वैश्विक औसत के एक तिहाई से भी कम है। विश्व बैंक के अनुसार, 2018 में, भारत ने प्रति व्यक्ति 1.8 टन CO2 समकक्ष उत्सर्जित किया, जो वैश्विक औसत 4.5 टन से काफी कम है। एक समृद्ध सभ्यतागत विरासत के साथ, जिसने पारिस्थितिक सद्भाव में योगदान दिया है, हम आने वाली पीढ़ियों के लिए अपनी पर्यावरणीय जिम्मेदारी के बारे में गहराई से जानते हैं, भले ही हम उच्च स्तर के आर्थिक विकास को प्राप्त करने का प्रयास करते हैं। एक जहाज चलाने की तरह, डीकार्बोनाइजेशन के लिए संक्रमण में समय लगेगा और इसके लिए मापा, विचारशील उपायों की आवश्यकता होगी जो यह सुनिश्चित करते हैं कि भारत के वर्तमान विकास लक्ष्यों से समझौता नहीं किया जाता है, भले ही हम शून्य-उत्सर्जन भविष्य की ओर देखते हैं।
ग्लासगो में पिछले साल के COP-26 शिखर सम्मेलन ने स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया कि भारत सतत विकास के महत्वपूर्ण पहलुओं में क्यों सफल होगा। प्रधान मंत्री मोदी ने पंचामृत कार्य योजना के तहत भारत के आक्रामक जलवायु परिवर्तन एजेंडे की घोषणा करते हुए दुनिया को चौंका दिया और प्रेरित किया, जो भारत को 2070 तक शून्य-उत्सर्जन देश बनने के लिए देखता है। उभरती अर्थव्यवस्था की स्थिति, भारत के दृढ़ विश्वास की पुष्टि करती है कि समृद्धि का मार्ग स्थिरता में निहित है। प्रधान मंत्री ने यह भी वचन दिया कि इस दशक के अंत तक, भारत अक्षय ऊर्जा स्रोतों से अपनी ऊर्जा जरूरतों का 50 प्रतिशत पूरा करेगा; भारत में स्थापित गैर-जीवाश्म ईंधन क्षमता 500 गीगावाट होगी; 2005 के स्तर की तुलना में देश के सकल घरेलू उत्पाद की उत्सर्जन तीव्रता में 46-48 प्रतिशत की कमी आएगी; और इसका कार्बन उत्सर्जन एक अरब टन कम होगा।
प्रधान मंत्री गुजरात के मुख्यमंत्री के रूप में अपने कार्यकाल के बाद से पर्यावरण की रक्षा के लिए प्रतिबद्ध हैं। यह बताता है कि उन्होंने 2015 में 102-सदस्यीय अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन (आईएसए) की अवधारणा क्यों विकसित की और भारत ने सीओपी21 पेरिस समझौते के साथ-साथ प्रतिबद्धताओं के तहत राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (आईएनडीसी) के माध्यम से सतत विकास के महत्वाकांक्षी पथ पर क्यों शुरुआत की। सीओपी26 पर। मुझे इसमें कोई संदेह नहीं है कि भारत इन लक्ष्यों को आर्थिक अनिवार्यताओं के साथ हासिल करेगा। मेरा आशावाद इस तथ्य से उपजा है कि मुझे भारत के सतत विकास प्रतिमान के दो महत्वपूर्ण घटकों के उनके दृष्टिकोण का बारीकी से निरीक्षण करने का सौभाग्य मिला है: शहरी विकास और ऊर्जा संक्रमण।
एसडीजी को वैश्विक स्तर पर अपनाए जाने से लगभग एक साल पहले भारत के प्रमुख शहरी कार्यक्रम शुरू किए गए थे। यहां तक कि जैसे-जैसे हम एसडीजी 11 (सतत शहरों और समुदायों) के करीब जाते हैं, मुझे विश्वास है कि शहरी पारिस्थितिकी तंत्र में सुधार से गरीबी, स्वास्थ्य, शिक्षा, ऊर्जा, उद्योग और नवाचार से संबंधित अन्य एसडीजी पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा। प्रधान मंत्री आवास योजना – शहरी (पीएमएवाई) के तहत निर्मित अधिकांश आवास उन्नत भूमि उपयोग योजना और हरित प्रौद्योगिकियों को शामिल करते हुए टिकाऊ और ऊर्जा कुशल प्रथाओं का उपयोग करते हैं। TERI का अनुमान है कि इससे CO2 समकक्ष में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में लगभग 12 मिलियन मीट्रिक टन (MMT) की कमी आएगी। अटल का शहरी कायाकल्प और परिवर्तन (AMRUT) मिशन बुनियादी सार्वजनिक सुविधाएं प्रदान करते हुए भी ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 49 मिलियन टन से अधिक CO2-समतुल्य कम करता है। इसके अलावा, सार्वजनिक परिवहन और गतिशीलता विकल्पों में संक्रमण पर जोर दिया गया था: 773 किमी मेट्रो लाइन के माध्यम से ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में 12.65 मिलियन टन से अधिक की कमी होने की उम्मीद है, जो पहले से ही 18 शहरों में चल रही है, साथ ही साथ एक नेटवर्क भी है। 1006 किमी. जो 27 शहरों में बन रहा है।
जबकि भारत शहरी क्षेत्रों में लक्षित हस्तक्षेपों के माध्यम से अपनी ऊर्जा खपत का अनुकूलन कर रहा है, यह 2024 तक हमारे ऊर्जा मिश्रण में प्राकृतिक गैस की हिस्सेदारी को दोगुना करने के लिए काम करके अपने ऊर्जा उत्पादन प्रयासों को अधिकतम कर रहा है, जो कि जीवाश्म ईंधन की तुलना में बहुत कम प्रदूषण है। प्राकृतिक गैस संक्रमण नीति के कारण 2014-2015 और 2021-2022 के बीच 566 मिलियन टन ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी आई है। इससे संबंधित है राष्ट्रीय हाइड्रोजन मिशन, जो हरित हाइड्रोजन के उत्पादन के लिए एक पारिस्थितिकी तंत्र तैयार करेगा। 2030 तक, भारत की योजना सालाना 4 मीट्रिक टन हरित हाइड्रोजन का उत्पादन करने और रुपये से अधिक प्राप्त करने की है। जीवाश्म ईंधन के आयात पर 1 लाख करोड़ की बचत। हमने 2012 में गैसोलीन की इथेनॉल सामग्री को 0.67% से बढ़ाकर 2022 में 10% कर दिया है, और हाल ही में इसे 2025-2026 तक 20% तक बढ़ाने का लक्ष्य रखा है। स्वच्छ ऊर्जा के लिए उज्ज्वला योजना 2030 के बजाय एक वैश्विक उदाहरण बन गई है। उन्होंने हमारी ग्रामीण महिलाओं को आग की बेड़ियों से मुक्त किया और “लैंगिक न्याय” की अवधारणा को एक नया आयाम दिया।
आज, जैसा कि हम विश्व पर्यावरण दिवस मनाते हैं, हमें इस बात पर गर्व होना चाहिए कि भारत आर्थिक विकास, सामाजिक समानता और पर्यावरणीय स्थिरता को संतुलित करने में कितना आगे आ गया है। हम ऊर्जा की कमी से ऊर्जा समानता की ओर बढ़ चुके हैं और अब संयुक्त और एकीकृत कार्रवाई के माध्यम से ऊर्जा सुरक्षा की ओर बढ़ रहे हैं। ऐसा करते हुए, हम जलवायु परिवर्तन के खिलाफ सामूहिक लड़ाई के लिए एक नया मानक स्थापित कर रहे हैं।
(लेखक है संघ आवास और शहरी मामलों के मंत्री; और तेल और प्राकृतिक गैस)
दोनों विषय पूरी तरह से फिट हैं, यह देखते हुए कि भारत बड़े पैमाने पर सतत विकास प्रथाओं को अपनाने वाले अग्रणी देशों में से है। भारत एक लचीला और टिकाऊ सामाजिक और आर्थिक बुनियादी ढांचे का निर्माण कर रहा है जो लाखों नागरिकों को गरीबी से बाहर निकालते हुए हमारे कार्बन पदचिह्न को कम करता है। पृथ्वी पर एक ठोस प्रभाव के साथ, माननीय प्रधान मंत्री ने राष्ट्र को आश्वस्त किया कि पर्यावरणीय स्थिरता और आर्थिक प्रगति साथ-साथ चल सकती है।
यह दृष्टिकोण कई पश्चिमी और कुछ एशियाई आर्थिक दिग्गजों की पारंपरिक सफलता की कहानियों के साथ है जो कार्बन-गहन उद्योगों द्वारा संचालित हैं। कई वर्षों से, जलवायु परिवर्तन भू-राजनीति इस धारणा पर आधारित रही है कि विकसित अर्थव्यवस्थाएं शमन का शेर का हिस्सा वहन करती हैं, और ठीक है, क्योंकि वे ऐतिहासिक रूप से ग्रीनहाउस गैसों (जीएचजी) के सबसे बड़े उत्सर्जक रहे हैं। विकासशील देशों पर समान बोझ डालना अनुचित समझा गया। भारत ने अपने सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों को प्राप्त करते हुए व्यापक लक्ष्य निर्धारित करके इस समझ को मौलिक रूप से बदल दिया है। अनुयायी से नेता बनने के इस परिवर्तन में आठ वर्ष लगे।
ऊर्जा अर्थशास्त्र की तुलना में यह कहीं अधिक सत्य नहीं है। भले ही पिछले दो दशकों में हमारी प्रति व्यक्ति ऊर्जा मांग में 60% से अधिक की वृद्धि हुई है, भारत की ऊर्जा खपत और उत्सर्जन वैश्विक औसत के एक तिहाई से भी कम है। विश्व बैंक के अनुसार, 2018 में, भारत ने प्रति व्यक्ति 1.8 टन CO2 समकक्ष उत्सर्जित किया, जो वैश्विक औसत 4.5 टन से काफी कम है। एक समृद्ध सभ्यतागत विरासत के साथ, जिसने पारिस्थितिक सद्भाव में योगदान दिया है, हम आने वाली पीढ़ियों के लिए अपनी पर्यावरणीय जिम्मेदारी के बारे में गहराई से जानते हैं, भले ही हम उच्च स्तर के आर्थिक विकास को प्राप्त करने का प्रयास करते हैं। एक जहाज चलाने की तरह, डीकार्बोनाइजेशन के लिए संक्रमण में समय लगेगा और इसके लिए मापा, विचारशील उपायों की आवश्यकता होगी जो यह सुनिश्चित करते हैं कि भारत के वर्तमान विकास लक्ष्यों से समझौता नहीं किया जाता है, भले ही हम शून्य-उत्सर्जन भविष्य की ओर देखते हैं।
ग्लासगो में पिछले साल के COP-26 शिखर सम्मेलन ने स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया कि भारत सतत विकास के महत्वपूर्ण पहलुओं में क्यों सफल होगा। प्रधान मंत्री मोदी ने पंचामृत कार्य योजना के तहत भारत के आक्रामक जलवायु परिवर्तन एजेंडे की घोषणा करते हुए दुनिया को चौंका दिया और प्रेरित किया, जो भारत को 2070 तक शून्य-उत्सर्जन देश बनने के लिए देखता है। उभरती अर्थव्यवस्था की स्थिति, भारत के दृढ़ विश्वास की पुष्टि करती है कि समृद्धि का मार्ग स्थिरता में निहित है। प्रधान मंत्री ने यह भी वचन दिया कि इस दशक के अंत तक, भारत अक्षय ऊर्जा स्रोतों से अपनी ऊर्जा जरूरतों का 50 प्रतिशत पूरा करेगा; भारत में स्थापित गैर-जीवाश्म ईंधन क्षमता 500 गीगावाट होगी; 2005 के स्तर की तुलना में देश के सकल घरेलू उत्पाद की उत्सर्जन तीव्रता में 46-48 प्रतिशत की कमी आएगी; और इसका कार्बन उत्सर्जन एक अरब टन कम होगा।
प्रधान मंत्री गुजरात के मुख्यमंत्री के रूप में अपने कार्यकाल के बाद से पर्यावरण की रक्षा के लिए प्रतिबद्ध हैं। यह बताता है कि उन्होंने 2015 में 102-सदस्यीय अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन (आईएसए) की अवधारणा क्यों विकसित की और भारत ने सीओपी21 पेरिस समझौते के साथ-साथ प्रतिबद्धताओं के तहत राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (आईएनडीसी) के माध्यम से सतत विकास के महत्वाकांक्षी पथ पर क्यों शुरुआत की। सीओपी26 पर। मुझे इसमें कोई संदेह नहीं है कि भारत इन लक्ष्यों को आर्थिक अनिवार्यताओं के साथ हासिल करेगा। मेरा आशावाद इस तथ्य से उपजा है कि मुझे भारत के सतत विकास प्रतिमान के दो महत्वपूर्ण घटकों के उनके दृष्टिकोण का बारीकी से निरीक्षण करने का सौभाग्य मिला है: शहरी विकास और ऊर्जा संक्रमण।
एसडीजी को वैश्विक स्तर पर अपनाए जाने से लगभग एक साल पहले भारत के प्रमुख शहरी कार्यक्रम शुरू किए गए थे। यहां तक कि जैसे-जैसे हम एसडीजी 11 (सतत शहरों और समुदायों) के करीब जाते हैं, मुझे विश्वास है कि शहरी पारिस्थितिकी तंत्र में सुधार से गरीबी, स्वास्थ्य, शिक्षा, ऊर्जा, उद्योग और नवाचार से संबंधित अन्य एसडीजी पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा। प्रधान मंत्री आवास योजना – शहरी (पीएमएवाई) के तहत निर्मित अधिकांश आवास उन्नत भूमि उपयोग योजना और हरित प्रौद्योगिकियों को शामिल करते हुए टिकाऊ और ऊर्जा कुशल प्रथाओं का उपयोग करते हैं। TERI का अनुमान है कि इससे CO2 समकक्ष में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में लगभग 12 मिलियन मीट्रिक टन (MMT) की कमी आएगी। अटल का शहरी कायाकल्प और परिवर्तन (AMRUT) मिशन बुनियादी सार्वजनिक सुविधाएं प्रदान करते हुए भी ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 49 मिलियन टन से अधिक CO2-समतुल्य कम करता है। इसके अलावा, सार्वजनिक परिवहन और गतिशीलता विकल्पों में संक्रमण पर जोर दिया गया था: 773 किमी मेट्रो लाइन के माध्यम से ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में 12.65 मिलियन टन से अधिक की कमी होने की उम्मीद है, जो पहले से ही 18 शहरों में चल रही है, साथ ही साथ एक नेटवर्क भी है। 1006 किमी. जो 27 शहरों में बन रहा है।
जबकि भारत शहरी क्षेत्रों में लक्षित हस्तक्षेपों के माध्यम से अपनी ऊर्जा खपत का अनुकूलन कर रहा है, यह 2024 तक हमारे ऊर्जा मिश्रण में प्राकृतिक गैस की हिस्सेदारी को दोगुना करने के लिए काम करके अपने ऊर्जा उत्पादन प्रयासों को अधिकतम कर रहा है, जो कि जीवाश्म ईंधन की तुलना में बहुत कम प्रदूषण है। प्राकृतिक गैस संक्रमण नीति के कारण 2014-2015 और 2021-2022 के बीच 566 मिलियन टन ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी आई है। इससे संबंधित है राष्ट्रीय हाइड्रोजन मिशन, जो हरित हाइड्रोजन के उत्पादन के लिए एक पारिस्थितिकी तंत्र तैयार करेगा। 2030 तक, भारत की योजना सालाना 4 मीट्रिक टन हरित हाइड्रोजन का उत्पादन करने और रुपये से अधिक प्राप्त करने की है। जीवाश्म ईंधन के आयात पर 1 लाख करोड़ की बचत। हमने 2012 में गैसोलीन की इथेनॉल सामग्री को 0.67% से बढ़ाकर 2022 में 10% कर दिया है, और हाल ही में इसे 2025-2026 तक 20% तक बढ़ाने का लक्ष्य रखा है। स्वच्छ ऊर्जा के लिए उज्ज्वला योजना 2030 के बजाय एक वैश्विक उदाहरण बन गई है। उन्होंने हमारी ग्रामीण महिलाओं को आग की बेड़ियों से मुक्त किया और “लैंगिक न्याय” की अवधारणा को एक नया आयाम दिया।
आज, जैसा कि हम विश्व पर्यावरण दिवस मनाते हैं, हमें इस बात पर गर्व होना चाहिए कि भारत आर्थिक विकास, सामाजिक समानता और पर्यावरणीय स्थिरता को संतुलित करने में कितना आगे आ गया है। हम ऊर्जा की कमी से ऊर्जा समानता की ओर बढ़ चुके हैं और अब संयुक्त और एकीकृत कार्रवाई के माध्यम से ऊर्जा सुरक्षा की ओर बढ़ रहे हैं। ऐसा करते हुए, हम जलवायु परिवर्तन के खिलाफ सामूहिक लड़ाई के लिए एक नया मानक स्थापित कर रहे हैं।
(लेखक है संघ आवास और शहरी मामलों के मंत्री; और तेल और प्राकृतिक गैस)
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