भारत की जी20 अध्यक्षता: आगे का रोडमैप
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भारत, जो 1 दिसंबर, 2022 को G20 का नेतृत्व करेगा, इस अंतर-सरकारी संगठन के समग्र कार्यों को पूरा करने का इरादा रखता है, जो वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 80 प्रतिशत, विश्व व्यापार का 75 प्रतिशत और दुनिया की 60 प्रतिशत आबादी का हिस्सा है। भारत के G20 प्रेसीडेंसी का विषय – “एक भूमि, एक परिवार, एक भविष्य” – का उद्देश्य “मानव-केंद्रित वैश्वीकरण के नए प्रतिमान” के आधार पर निष्पक्ष, सामंजस्यपूर्ण और सतत विकास प्राप्त करना है। इसलिए, G20 के अध्यक्ष के रूप में भारत को आने वाले दिनों में समावेशी वैश्विक विकास की राह तय करने के लिए चार प्रमुख मुद्दों को प्राथमिकता देनी चाहिए।
एक स्थायी वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला को बहाल करना
वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला वैश्विक नेटवर्क के माध्यम से वस्तुओं और सेवाओं के संगठन और वितरण को संदर्भित करती है जो उनकी संप्रभु सीमाओं को पार करती है और एक क्षेत्रीय आर्थिक स्थान का गठन करती है। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि यह एक वैध व्यापार मॉडल और विकास बनाने के लिए परिचालन रसद, सूचना विनिमय, विपणन रणनीति, प्रभावी वित्तीय प्रबंधन और उचित वितरण के नेटवर्क के माध्यम से निर्माताओं, आपूर्तिकर्ताओं और ग्राहकों को जोड़ता है।
यूक्रेन में चल रहे युद्ध के कारण पोस्ट-कोरोनावायरस दुनिया ने रसद, परिवहन और शिपिंग सहित कई क्षेत्रों में व्यापार और वाणिज्य को प्रभावित करने वाली वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित कर दिया है। यहां यह ध्यान रखना उचित है कि रूस दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा गैस उत्पादक है, जिसके पास दुनिया का लगभग 24 प्रतिशत भंडार है, और तीसरा सबसे बड़ा तेल उत्पादक है, जिसके पास दुनिया का लगभग 12 प्रतिशत भंडार है। इसके अलावा, मास्को विश्व बाजारों में तेल और गैस का सबसे बड़ा निर्यातक है, जिसमें चीन, सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) के देश और भारत शामिल हैं। इसके अलावा, यूक्रेन यूरोप का ब्रेडबैकेट है, जो मुख्य रूप से चीन, मिस्र, खाड़ी देशों, तुर्की, भारत और यूरोपीय संघ को कृषि उत्पादों का निर्यात करता है। रूस और यूक्रेन के बीच लंबे समय से चले आ रहे युद्ध ने वैश्विक अर्थव्यवस्था को चौंका देने वाली मुद्रास्फीति के साथ पंगु बना दिया है जिसने कई लोगों की हालत खराब कर दी है। दूसरी ओर, आपूर्ति श्रृंखला में इस व्यवधान ने संघर्ष को हल करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व वाली वैश्विक शासन संरचना के नेतृत्व और क्षमता पर सवाल उठाया है।
चीन का मामला इस बात का उदाहरण है कि कैसे उसने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (ओबीओआर) के माध्यम से संसाधनों से भरपूर एशियाई-अफ्रीकी अर्थव्यवस्थाओं में बड़े पैमाने पर घुसपैठ करके अपने लाभ के लिए वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में हेरफेर किया है। श्रीलंका, पाकिस्तान, अंगोला, केन्या, जिबूती और इथियोपिया जैसे ऋणग्रस्त देश चीन-केंद्रित आपूर्ति श्रृंखला निर्भरता के शिकार हो गए हैं। वैकल्पिक रूप से, आपूर्ति श्रृंखलाओं को विविधीकृत किया जा सकता है और संसाधन-विशिष्ट क्षेत्रों में स्थित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, चीन, रूस, ब्राजील, नॉर्वे, यूएसए, फ्रांस, आइसलैंड, मलेशिया, भूटान, कजाकिस्तान, भारत, स्पेन और कनाडा दुनिया के प्रमुख सिलिकॉन उत्पादक हैं। लेकिन कच्चे माल के रूप में सिलिकॉन का उपयोग करने वाले सेमीकंडक्टर विनिर्माण संयंत्र मुख्य रूप से ताइवान, दक्षिण कोरिया, जापान, चीन, अमेरिका, सिंगापुर, मलेशिया, फिलीपींस और जर्मनी में स्थित हैं। इसके अलावा, ताइवान, दक्षिण कोरिया और चीन का दुनिया के सेमीकंडक्टर बाजारों में लगभग 87 प्रतिशत हिस्सा है। दक्षिण चीन सागर में किसी भी तरह के संघर्ष की स्थिति में प्रभाव की भयावहता इलेक्ट्रॉनिक्स, संचार और आपूर्ति श्रृंखला क्षेत्रों से संबंधित होगी, जो डिजिटल अर्थव्यवस्था के लिए गंभीर चुनौतियां पैदा कर सकते हैं।
इस असममित आपूर्ति श्रृंखला निर्भरता को कौन ठीक करेगा? G20 फोरम, जिसमें विकसित और विकासशील दोनों देश शामिल हैं, इस असममित निर्भरता पर काबू पाने में एक उत्प्रेरक हो सकता है। भविष्य में G-20 फोरम के एजेंडे को आकार देने में भारत की भू-रणनीतिक स्थिति, लोकतांत्रिक मूल्य, जनसांख्यिकीय लाभांश, मजबूत प्रवासी, सभ्यतागत बंधन और भारतीय परंपराएं प्रमुख कारक हो सकते हैं। G20 के अध्यक्ष के रूप में भारत को सुधारात्मक कार्रवाई शुरू करनी चाहिए और अमेरिका, यूरोपीय संघ, चीन, रूस आदि के नेताओं को आपूर्ति श्रृंखला व्यवधानों की मरम्मत में आने वाली चुनौतियों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए राजी करना चाहिए। इसके अलावा, मौजूदा विषम निर्भरता को दूर करने के लिए सीमा पार सहयोग के माध्यम से क्षेत्रीय क्षमता की पहचान की जा सकती है और व्यवहार्य मूल्य श्रृंखला विकसित की जा सकती है।
आपूर्ति श्रृंखला का एक अन्योन्याश्रित और सममित क्रम संबंधों की असमानता को कम करते हुए समान वृद्धि और विकास का मार्ग प्रशस्त कर सकता है। इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र, ब्रेटन वुड्स संस्थान, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ), विश्व बैंक और विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) जैसे अन्य बहुपक्षीय संस्थानों को अधिक समावेशी और लोकतांत्रिक बनने के लिए पुनर्गठित किया जा सकता है। परिणामस्वरूप, G20 अध्यक्ष के रूप में भारत को सावधानीपूर्वक अपने विकल्पों पर विचार करना चाहिए और विविध और व्यापक आपूर्ति श्रृंखलाओं के उद्भव के लिए वैश्विक शासन संरचनाओं को अद्यतन करने के लिए हस्तक्षेप करना चाहिए।
अंतरमहाद्वीपीय संचार गलियारों का त्वरण
ट्रांसकॉन्टिनेंटल कनेक्टिविटी सड़क, रेल और अंतर्राष्ट्रीय जलमार्गों के माध्यम से इंटरकॉन्टिनेंटल कनेक्शन को संदर्भित करती है। भारत, G20 अध्यक्ष के रूप में, लंबे समय से प्रतीक्षित एफ्रो-एशियाई अंतरमहाद्वीपीय राजमार्गों सहित अंतर्राष्ट्रीय भूमि परिवहन और बहु-मॉडल गलियारों को आगे बढ़ाने के लिए निर्णायक कदम उठाने की आवश्यकता है। यह G7-समर्थित बिल्ड बैक बेटर वर्ल्ड (B3W) वैश्विक परिवहन गलियारा परियोजना को मजबूत करना है, जो “मूल्य-संचालित, सुशासन, जलवायु-अनुकूल और मजबूत रणनीतिक साझेदारी” के सिद्धांतों पर आधारित है। लैटिन अमेरिका, कैरेबियन, अफ्रीका और इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में फैले बहु-खरब डॉलर की वैश्विक बुनियादी ढांचा परियोजना संतुलित विकास और विकास को प्रोत्साहित करने के लिए क्रॉस-कंट्री सहयोग के लिए एक प्रभावी उपकरण हो सकती है। G20 के अध्यक्ष के रूप में भारत संयुक्त राष्ट्र आर्थिक आयोग (UNEC) का उपयोग वन बेल्ट के विकल्प के रूप में क्षेत्रीय परिवहन गलियारों यानी ट्रांस-एशियन हाईवे (TAH), ट्रांस-अफ्रीकन हाईवे (TAH) पर लंबित काम को पूरा करने में तेजी लाने के लिए कर सकता है। , वन रोड पहल (B.R.I.)। ) और इसका एकाधिकार।
आतंकवाद विरोधी उपायों को मजबूत करना
आतंकवाद की कोई स्थानिक सीमा नहीं होती; यह अंतरराष्ट्रीय है। यह एक ऐसा खतरा बन गया है जो वैश्विक शांति और विकास के लिए भारी खतरा बन गया है। इसलिए, G20 के अध्यक्ष के रूप में भारत मजबूत और कार्रवाई उन्मुख नीतियों के साथ इस समस्या को रोकने के लिए वैश्विक एकजुटता प्रदान कर सकता है। अतीत में, भारत ने शांतिपूर्ण, स्वतंत्र और सुरक्षित विश्व व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए आतंकवाद के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र के सभी सम्मेलनों का तहे दिल से समर्थन किया। इस संबंध में भारत की प्रतिबद्धता निर्विवाद रूप से स्पष्ट है। दूसरी ओर, संचार प्रौद्योगिकी क्रांति ने आतंक की रणनीति के साथ-साथ इसकी परिचालन गतिशीलता में भी इसी तरह के बदलाव लाए हैं।
इसलिए, भारत को किसी भी उभरते खतरे से निपटने के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) आधारित आतंकवाद की रोकथाम के उपायों पर सहमति बनाने के लिए जी20 सदस्यों और गैर-जी20 सदस्यों का ध्यान आकर्षित करना चाहिए। एआई और उन्नत प्रौद्योगिकियों के प्रभावी उपयोग के माध्यम से प्रत्याशा के माध्यम से कार्रवाई एक उपाय होना चाहिए। इसके अलावा, नई दिल्ली को आतंकवादी वित्तपोषण और मनी लॉन्ड्रिंग से निपटने के लिए वैश्विक समुदाय के प्रयासों की भरपाई करनी चाहिए, और विभिन्न कानूनी, वित्तीय और संस्थागत घरेलू संरचनाओं की प्रकृति को देखते हुए, यह वित्तीय कार्रवाई टास्क फोर्स के प्रभावी अंतर्राष्ट्रीयकरण पर जोर दे सकती है ( एफएटीएफ) नीति।) ) एक वैश्विक साझेदारी के माध्यम से, साथ ही साथ आतंकवादी हमलों को रोकने के लिए आम खुफिया जानकारी साझा करना।
सतत विकास के लिए जलवायु कार्रवाई नीति
जलवायु परिवर्तन पूरे विश्व में एक विकट समस्या है। इसलिए उन्होंने इस संकट का समाधान खोजने के लिए पूरी दुनिया का ध्यान आकर्षित करने की कोशिश की। ग्लोबल वार्मिंग में ग्रीनहाउस गैसों का महत्वपूर्ण योगदान है, जो पृथ्वी ग्रह की स्थिरता को खतरे में डालती है। दुनिया भर में 3 से 3.6 अरब लोगों के जलवायु परिवर्तन की स्थिति से प्रभावित होने की संभावना है, और 2030 तक पानी की कमी से 700 लोगों के विस्थापित होने की संभावना है। ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक।
इसलिए, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, गैर-नवीकरणीय से नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की ओर बढ़ने की तत्काल आवश्यकता है। इस संदर्भ में, भारत के नेतृत्व वाला वन सन, वन वर्ल्ड, वन ग्रिड (OSOWOG) सौर ऊर्जा नेटवर्क दक्षिण एशिया, दक्षिण पूर्व एशिया, पश्चिम एशिया और अफ्रीका और फिर अन्य महाद्वीपों को जोड़ने वाले एक अंतर्राष्ट्रीय ग्रीन कॉरिडोर का मूल बन सकता है। महाद्वीपीय ग्रिड गलियारा इस नीति निर्माण को अनुभवजन्य कार्रवाई के स्तर पर लाने का अर्थ हरित ऊर्जा विमर्श में आमूलचूल परिवर्तन होगा।
G20 के अध्यक्ष के रूप में भारत को 2025 तक वैश्विक स्तर पर शून्य उत्सर्जन तक पहुंचने के लिए चीन, अमेरिका और यूरोपीय संघ के साथ जलवायु कार्रवाई कूटनीति को मजबूत करना चाहिए। मजबूत जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन रणनीतियाँ, और उन्हें भविष्य में हरित वैश्विक दुनिया की सफलता के लिए एक पारदर्शी वैश्विक जलवायु संरचना के निर्माण में G20 सदस्यों के साथ-साथ बहुपक्षीय संगठनों के साथ काम करना चाहिए। जी20 के कई उन्नत औद्योगिक देशों को जलवायु परिवर्तन की दुविधा को समझना चाहिए और संयुक्त साझेदारी के माध्यम से उभरती परिस्थितियों के अनुकूल होना चाहिए। अन्यथा, मानवता के लिए विनाशकारी परिणाम संभव हैं।
ये महत्वपूर्ण क्षेत्र हैं जिन पर भारत को ध्यान देने और दुनिया को एक बेहतर जगह बनाने के लिए प्रभावी और कुशल समाधान खोजने की जरूरत है। जी20 के लिए विशिष्ट संरचनात्मक बाधाएं, मुद्रास्फीति, कोविड-19 महामारी के प्रभाव, रूसी-यूक्रेनी युद्ध, साथ ही चीन की नीति की कूटनीतिक अस्पष्टता और अप्रत्याशितता भारत के लिए चुनौतियां खड़ी करती हैं। नई दिल्ली को सीमाओं को अवसरों में बदलने के लिए अपना लचीलापन दिखाना चाहिए।
डॉ. जाजति के. पटनायक, एसोसिएट प्रोफेसर, स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज, जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय, नई दिल्ली हैं। डॉ. चंदन के. पांडा राजीव गांधी विश्वविद्यालय ईटानगर में एसोसिएट प्रोफेसर हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
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