भारत और नाटो को सदस्यता व्यवस्थाओं से बंधे बिना संबंधों को गहरा क्यों करना चाहिए

अमेरिकी प्रतिनिधि सभा ने हाल ही में राष्ट्रीय रक्षा विनियोग अधिनियम में एक संशोधन को मंजूरी दी जो भारत-अमेरिका रक्षा संबंधों को गहरा करने का प्रस्ताव करता है। यह कैलिफोर्निया के एक प्रगतिशील डेमोक्रेट रो खन्ना द्वारा प्रस्तावित एक संशोधन था, जो भारत को उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) में छठे देश के रूप में जोड़ने के लिए काम कर रहा था।

इसके आलोक में, भारत और नाटो के बीच पिछले संबंधों, आपसी हित के संभावित क्षेत्रों और शुरुआती बिंदुओं, इन सभी घटनाओं में क्वाड की भूमिका और उनके बीच संबंधों के विकास के संभावित मार्ग पर सवाल उठते हैं।

हाल ही में, नाटो भारत के साथ संपर्क स्थापित करने की संभावना पर काफी सक्रिय रूप से विचार कर रहा है, लेकिन भारत सरकार हिचकिचा रही है। अटलांटिक गठबंधन के सामयिक संदर्भों और अतीत में अफगानिस्तान में सुरक्षा स्थिति के बारे में बयानों के अलावा, नाटो को भारतीय विदेश नीति के प्रवचन में कोई स्थान नहीं मिला है।

ऐतिहासिक रूप से, नाटो की एकीकरण रणनीति भारत के गुटनिरपेक्षता के विपरीत है, नाटो के संस्थापक सदस्य के रूप में पुर्तगाल की उपस्थिति से और अधिक मजबूत हुई, भारत को और अलग-थलग कर दिया क्योंकि इसने भारत में पुर्तगाली परिक्षेत्रों को पुनः प्राप्त करने की मांग की, साथ ही साथ सोवियत संघ के साथ भारत के घनिष्ठ संबंध भी। भारत और नाटो को और अलग कर दिया। इसके अलावा, कोसोवो में नाटो के संचालन की भारत की आलोचना ने आग में घी का काम किया।

हालाँकि, इक्कीसवीं सदी के आगमन के साथ, नाटो और भारत के बीच एक बातचीत हुई है, जिसके कारण नाटो की यूरोप के बाहर अपनी सेना को तैनात करने की इच्छा और भारत का एक वैश्विक शक्ति के रूप में विस्तार था। इसके अलावा, स्थिरीकरण और लोकतंत्र को बढ़ावा देने के लक्ष्य एक आम मुद्दा बन गए हैं।

यह समझने की जरूरत है कि नाटो के “सीमा से बाहर” संचालन ने इसे भूमध्य सागर के पूर्व में स्थानांतरित कर दिया है, जबकि भारत की “विस्तारित पड़ोस” नीति ने इसे भारतीय उपमहाद्वीप के पश्चिम में स्थानांतरित कर दिया है। भारत की विस्तारित पड़ोस नीति के तहत, भौगोलिक क्षेत्र स्वेज नहर से पश्चिमी एशिया, फारस की खाड़ी, मध्य एशिया और हिंद महासागर क्षेत्र तक फैला हुआ है। जबकि, नाटो के संचालन का दायरा उत्तरी अटलांटिक और यूरोप में भौगोलिक सदस्यता से आगे बढ़ गया है, एक “वैश्विक नाटो” के विचार पर निर्माण, जिसे पहली बार 2006 में उत्तरी अटलांटिक संधि परिषद के अमेरिकी स्थायी प्रतिनिधि इवो डालडर द्वारा सामने रखा गया था। मई 2009 से जुलाई 2013 तक संगठन।

व्यापक संदर्भ में, भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका सहित चौकड़ी के गठन ने भी इन घटनाओं में एक भूमिका निभाई। क्वाड को एशियाई नाटो कहने के तर्क दिए गए हैं, लेकिन विदेश मंत्री एस जयशंकर ने हाल ही में इस संस्करण को खारिज कर दिया। उन्होंने कहा कि कुछ ऐसे हितधारक हैं जो इस तरह की उपमाओं को बढ़ावा देते हैं। उन्होंने कहा कि अंतरराष्ट्रीय समुदाय को इस आख्यान में नहीं पड़ना चाहिए। उन्होंने यह भी बताया कि क्वाड को नाटो की तुलना में आधुनिक दुनिया की अधिक विविध और बिखरी हुई समस्याओं को हल करने के लिए बनाया गया था।

क्वाड का उद्देश्य एशिया में सुरक्षा और सैन्य मुद्दों तक ही सीमित नहीं है। भौगोलिक रूप से, ये चार देश भारत-प्रशांत क्षेत्र के चारों कोनों में स्थित हैं। नतीजतन, इसे एशियाई नाटो कहना बेहद भ्रामक होगा। समूह को “चाइना पाइराइट” के रूप में संदर्भित करना शायद गलत है क्योंकि इसका गठन 2020 के भारत-चीन सीमा विवाद से बहुत पहले हुआ था। विदेश मंत्री ने कहा कि अगर वे सहयोग करते हैं तो समूह दुनिया को एक बेहतर जगह बनाने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है और चार देश इस दिशा में काम कर रहे हैं। इसके विपरीत, चीन ने समूह की शुरुआत से ही शिकायत की है कि वह चीन और समान मानसिकता वाले देशों के खिलाफ एशियाई नाटो बनाने के प्रयास का प्रतिनिधित्व करता है।

नाटो और भारत के लिए समय की मांग है कि आपसी हित के क्षेत्रों पर व्यापक रूप से चर्चा की जाए, जिसमें खुफिया, योजना रणनीति, अभ्यास और औपचारिक संचार शामिल हैं। ऐसा प्रतीत होता है कि नाटो-भारत खुफिया जानकारी साझा करने के खिलाफ कोई अंतर्निहित कारण नहीं है, क्योंकि यह पहले से ही संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत के बीच मौजूद है, खासकर 9/11 के बाद। योजना और रणनीति के संदर्भ में, मध्य एशिया/मध्य पूर्व और हिंद महासागर के अतिव्यापी भौगोलिक क्षेत्र हैं,

आगे चलकर, नाटो और भारत के बीच औपचारिक संस्थागत संबंधों की संभावना नहीं है क्योंकि भारत, सबसे बड़े लोकतंत्र के रूप में, अटलांटिक गठबंधन का एक और आधिकारिक भागीदार बनने में संकोच कर रहा है, भले ही नाटो के पाकिस्तान जैसे अन्य देशों के साथ साझेदारी समझौते हैं। जैसा कि ऊपर बताया गया है, भारत और नाटो दोनों कम से कम समान हित के मामलों में सहयोग कर सकते हैं, बिना सदस्यता व्यवस्थाओं से बंधे हुए।

अभिनव मेहरोत्रा ​​ओपी जिंदल ग्लोबल यूनिवर्सिटी में एसोसिएट प्रोफेसर हैं; विश्वनाथ गुप्ता ओपी जिंदल ग्लोबल यूनिवर्सिटी में एसोसिएट प्रोफेसर हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

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