बच्चों को सीखने दें: सभी राजनीतिक दलों से एक अपील

जम्मू के लोहाई मल्हार गांव की छोटी सीरत नाज का प्रधानमंत्री से उनके लिए एक अच्छा स्कूल बनाने का आग्रह करना वास्तव में विकसित भारत के लिए एक निर्णायक क्षण है। जैसा कि सभी सर्वेक्षणों से पता चलता है, हमारे बच्चों की (पहले से ही खराब) पढ़ाई वास्तव में कोविड के दौरान स्कूल बंद होने से प्रभावित हुई है। शोध यह भी पुष्टि करता है कि अधिकांश बच्चों के लिए फोन, टैबलेट और कंप्यूटर के अभाव में ऑनलाइन शिक्षण कितना अपर्याप्त रहा है। कक्षा के बाहर की गतिविधियों, सार्वजनिक संबोधन प्रणाली के उपयोग आदि के रूप में देश भर में कई शिक्षकों के नवाचार एक प्रणाली के रूप में अपर्याप्त साबित हुए हैं। हालांकि स्कूलों को बेहतर बनाने के लिए कुछ संसाधनों को मुक्त किया गया है, लेकिन यह पर्याप्त नहीं है। हमें अच्छी तरह से वित्त पोषित स्कूलों के शासन को सार्वजनिक संस्थानों में बदलना चाहिए। हम एक भ्रष्ट मंत्री को स्कूली शिक्षकों की नियुक्ति कर पैसे कमाने की अनुमति नहीं दे सकते (जैसा कि पश्चिम बंगाल में है)।

सीखने की कष्टदायी गरीबी के बाद से जो सबसे बड़ा सकारात्मक विकास हुआ है, वह है स्कूलों का खुलना, बच्चों का मिश्रण, कक्षा में सीखने की बहाली, शिक्षकों की उपस्थिति और सीखने का आनंद। शिक्षकों को सीखने पर पकड़ने के कठिन कार्य का सामना करना पड़ा। कई लोगों ने प्रशिक्षण प्रदान करने और पकड़ने के लिए संघर्ष किया है। आय के नुकसान ने अधिक बच्चों को पब्लिक स्कूलों में जाने के लिए मजबूर किया। हालांकि, बच्चों को शिक्षित करने के लिए माता-पिता की प्रेरणा ने बड़े पैमाने पर निजी पाठों के लिए परिवारों को पैसे निचोड़ने के लिए मजबूर करना जारी रखा। बुनियादी आहार की हानि के लिए, गरीब भी समृद्धि के मार्ग के रूप में शिक्षा के लिए मतदान कर रहे हैं। लोकतंत्र अपने बेसहारा परिवारों की आकांक्षाओं को पूरा करने में विफल नहीं हो सकता; सीखने की अनुमति दी जानी चाहिए।

शिक्षकों की गैर-शिक्षण जिम्मेदारियों का बोझ दशकों से चर्चा का विषय बना हुआ है, लेकिन नीति का ठीक से जवाब नहीं दिया गया है। शायद यह तथ्य कि यह राजनेताओं और राजनेताओं के बच्चों को प्रभावित नहीं करता है, ने हमें पब्लिक स्कूलों में एक आवश्यकता के रूप में सीखने में कभी-कभी ब्रेक लेने के लिए प्रेरित किया है। यह प्रति वर्ष 200 दिनों के प्रशिक्षण के इरादे की घोषणा से आगे नहीं बढ़ा। चुनाव और जनगणना के दौरान, यह सोचना डरावना है कि बच्चे कैसे पीड़ित होंगे क्योंकि शिक्षक लंबे समय तक चुनाव/जनगणना ड्यूटी पर “कथित तौर पर” हैं। हर राज्य हिमाचल प्रदेश की तरह नहीं है, जहां एक दशक पहले माता-पिता ने स्कूल बंद करने का विरोध किया था, और इसलिए चुनाव शिक्षकों ने केवल चुनाव के दिन स्कूल बंद कर दिए। कई अन्य राज्यों में, शिक्षकों को शिक्षण, सामग्री एकत्र करने आदि से निपटना पड़ता है। बिहार में जातिगत जनगणना है और इससे भी स्कूल बाधित हो सकता है। हमें बहुत महत्वपूर्ण चुनाव/जनगणना भूमिकाओं के लिए स्कूल बंद होने को कुछ दिनों से अधिक समय तक सीमित रखना चाहिए। सप्ताहांत काम करके इसकी भरपाई करें। निधियों, कार्यों और पदाधिकारियों के साथ स्कूलों को सार्वजनिक संस्थानों में स्थानांतरित करना।

इन गैर-शिक्षण जिम्मेदारियों को दिन के भोजन कार्यक्रम के प्रबंधन में जोड़ें। पंचायत और आजीविका मिशन महिला स्वयं सहायता समूह (एसएचजी) आंगनवाड़ी में दोपहर के भोजन और भोजन का आयोजन क्यों नहीं कर सकते हैं और शिक्षकों को पढ़ाने और सेविकाओं को देखभाल और पूर्व-विद्यालय शिक्षा प्रदान करने का अवसर नहीं दे सकते हैं? शिक्षक अपने शिक्षण के मूल कर्तव्य का उल्लंघन करते हुए जितने भी जनगणना और सर्वेक्षण करते हैं, उनके लिए हम एक पंचायत पेशेवर (जब हम रोजगार सृजन की बात कर रहे हैं) क्यों नहीं दे सकते? अध्यापन से संबंधित न होने वाले कर्तव्य पंचायतों के होने चाहिए। ऐसा करने के लिए, उन्हें सार्वजनिक कार्यकर्ताओं के साथ मजबूत करें। ग्रामीण आजीविका मिशन का सामुदायिक सलाहकार मॉडल (सीआरपी) उपयुक्त है। मानव पूंजी के विकास का त्याग नहीं किया जा सकता है और इसलिए शिक्षकों को गैर-शिक्षण कर्तव्यों से बचाना चाहिए।

बच्चों को स्कूल से बाहर रखने की आपात स्थिति जनसांख्यिकीय लाभांश के लिए खतरा है। यदि हम तुरंत कार्य नहीं करते हैं तो हम अमीर होने से पहले ही बूढ़े हो जाएंगे। सभी राजनीतिक दलों को एक गुणवत्तापूर्ण स्कूल अनुभव के लिए प्रत्येक बच्चे के मौलिक अधिकार को पहचानना चाहिए। केंद्र, राज्य और स्थानीय सरकारों को 14 साल से कम उम्र के बच्चों के लिए इसी अध्ययन सत्र से तुरंत शिक्षा की बुनियादी न्यूनतम शर्तें प्रदान करनी चाहिए। प्राथमिक शिक्षा को मौलिक अधिकार बनाने वाले संवैधानिक संशोधन के साथ, समानांतर सूची में शिक्षा का वर्गीकरण, और सर्व शिक्षा अभियान का अनुभव, केंद्र और राज्यों को अतिरिक्त धन के दस वर्षों के भीतर 50-50वें विभाजन के लिए सहमत होना चाहिए। शिक्षा की न्यूनतम शर्तों को बनाने के लिए आवश्यक है। उन्हें स्थानीय ग्राम पंचायत/शहरी प्राधिकरण से संपर्क करके भी प्राप्त किया जा सकता है। स्कूलों का स्वामित्व और जवाबदेही स्थानीय सामुदायिक संस्थानों के पास होनी चाहिए।

पूर्वस्कूली मायने रखती है। नई 2020 की राष्ट्रीय शिक्षा नीति के अनुरूप, इसे 3 साल की उम्र से शुरू होने वाली बुनियादी शिक्षा और बाल विकास का एक अभिन्न हिस्सा बनाकर, हमें यह सुनिश्चित करना चाहिए कि 3-14 आयु वर्ग के सभी बच्चे शिक्षकों, शिक्षण और सीखने से सार्वभौमिक रूप से आच्छादित हैं। सामग्री, कक्षाएं, प्रौद्योगिकी-सहायता प्राप्त सीखने के अवसर, सीखने की सामग्री के रूप में खिलौने, आदि। प्रत्येक गांव में एसएचजी ग्राम संगठनों को आंगनवाड़ी और स्कूल कार्यक्रमों के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार बनाया जा सकता है। सकारात्मक परिणामों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा के लिए आंगनवाड़ी को बेहतर ढंग से तैयार किया जा सकता है। यह तुरंत होना चाहिए और सभी राजनीतिक दलों को गरीबों के बच्चों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की फिर से पुष्टि करनी चाहिए, जो उम्मीद करते हैं कि पब्लिक स्कूलों और आंगनबाड़ियों में जाएंगे। लोकतंत्र उन्हें निराश न होने दे।

यदि भारत को जनसांख्यिकीय लाभांश देना है तो 3 से 14 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए बुनियादी शिक्षा की अगली गारंटी के लिए सभी स्तरों पर सभी सरकारों से एक सामान्य न्यूनतम प्रतिबद्धता होनी चाहिए। ग्रीष्मावकाश के बाद जब स्कूल फिर से खुलेंगे तो निम्नलिखित प्रावधान गैर-परक्राम्य हैं। यदि प्रबंधन कर्मचारियों के लंबे कार्यकाल के साथ-साथ स्कूल प्रबंधन में सुधार किया जाता है तो शिक्षा के बुनियादी स्तरों का परिवर्तन तीन साल की अवधि के भीतर हो सकता है। वे पब्लिक स्कूल नहीं रह सकते। उन्हें स्थानीय सरकार के संवैधानिक ढांचे के भीतर स्थानीय सामुदायिक स्कूल बनना चाहिए।

सबसे पहले, भौतिक, मानवीय और अन्य सीखने के समर्थन में सुधार करके पहुंच में सुधार करें। युक्तिकरण/नियुक्ति के लिए प्रत्येक विद्यालय में पर्याप्त संख्या में शिक्षक होने चाहिए। कायाकल्प का मिशन हर वर्ग (जैसे यूपी, दिल्ली, गुजरात और पंजाब) को आकर्षक बनाना है। अन्य राज्यों में धन आवंटित किया गया था। यह तब होगा जब स्कूलों के लिए पंचायतें सीधे तौर पर जिम्मेदार हों और आंगनबाड़ियों को तुरंत धन, कार्य और अधिकारी (जैसे केरल और गुजरात) प्राप्त हों। सभी बच्चों के पास शैक्षिक शिक्षण सामग्री/पाठ्यपुस्तकें, टैबलेट, फोन और साउंड बॉक्स के साथ तकनीकी सीखने के अवसर। ऑनलाइन शिक्षण सामग्री का उपयोग करने के लिए पंचायतें पर्याप्त गैजेट प्रदान करें। शिक्षकों के लिए नो वेकेंसी पॉलिसी शिक्षक पात्रता परीक्षा के साथ सभी रिक्तियों को भरने के लिए पंचायतों को सशक्त करें और नियमित शिक्षकों के शामिल होने तक तदर्थ आधार पर उम्मीदवारों को उत्तीर्ण करें (केंद्रीय विद्यालयों में निम्नानुसार शून्य रिक्तियां नीति)। गैजेट समर्थन के साथ दिव्यांगों के सभी बच्चों को शिक्षा प्रदान करने के लिए प्रत्येक क्लस्टर में विशेष आवश्यकता वाले शिक्षकों का प्रावधान।

दूसरा, स्कूल प्रणाली के प्रबंधन में सुधार करें। तत्काल प्रभाव से किसी भी शिक्षक को गैर शिक्षण दायित्व के तहत नहीं रखा जाएगा। किसी भी हालत में ऐसा कर्तव्य स्कूलों को बंद कर पढ़ाई में बाधा नहीं डालना चाहिए। स्कूलों को वर्ष में कम से कम 250 कार्य दिवस प्रदान किए जाने चाहिए। किसी भी बंदी के लिए अतिरिक्त व्यावसायिक दिन रखें। महिला एसएचजी पंचायत/वार्ड समिति/स्कूल प्रबंधन समिति की देखरेख में मध्यान्ह भोजन का प्रभार संभालती हैं। शिक्षकों को मध्याह्न भोजन से मुक्त होना चाहिए (जैसा कि तमिलनाडु में है)। बच्चों की प्रगति को साझा करने के लिए माता-पिता और शिक्षक संघ (पीटीए) की त्रैमासिक बैठकें होनी चाहिए। प्रत्येक विद्यालय में मासिक खेलकूद एवं सांस्कृतिक गतिविधियों की व्यवस्था करें। पंचायतों के माध्यम से स्कूलों को बजट की पूरी राशि उपलब्ध कराएं। स्पष्ट परिणामों के साथ ब्लॉक और जिला स्तर पर शिक्षा प्रशासकों के लंबे कार्यकाल को सुनिश्चित करें। स्कूल को एक सार्वजनिक संस्थान में बदल दें। न सरकार सफल होगी और न निजी; हमें ऐसी सार्वजनिक संस्थाओं की आवश्यकता है जो सरकार द्वारा वित्तपोषित हों लेकिन स्थानीय स्तर पर सेवा प्रदान करने वालों के प्रति जवाबदेह हों।

तीसरा, ध्यान सीखने के परिणामों और शिक्षक विकास पर है। उचित क्षमता रखने वाली बाहरी एजेंसियों/सिविल सोसाइटी संगठनों द्वारा प्रशिक्षण का समय-समय पर गैर-खतरनाक मूल्यांकन सुनिश्चित करें। नियमित कक्षा शिक्षण के पूरक के रूप में सभी शिक्षकों को ऑनलाइन सामग्री के उपयोग पर प्रशिक्षित करें। सार्वजनिक पुस्तकालयों की स्थापना के माध्यम से सीखने के सार्वजनिक स्थानों को बढ़ावा देना (उदाहरण के लिए कर्नाटक और झारखंड के जामतार जिलों में)। शिक्षकों का समय-समय पर मूल्यांकन यह सुनिश्चित करने के लिए कि जो पढ़ा नहीं सकते उन्हें कई मौके दिए जाने के बाद सिस्टम से बाहर कर दिया जाए। व्यावसायिक भागीदारी के माध्यम से क्लस्टर/ब्लॉक और जिलों के स्तर पर शिक्षकों के व्यावसायिक विकास और सुधार पर विशेष ध्यान दें। सभी स्कूलों में एक कदम आगे बढ़ने के रूप में मल्टीमीडिया मिश्रित शिक्षण प्रदान करें।

यदि हम ऊपर बताए गए को प्रदान करते हैं, तो हम शेष अकुशल मजदूरी श्रम से एक पीढ़ी को बचा पाएंगे। भारत को कौशल सीढ़ी को आगे बढ़ाने की जरूरत है और बुनियादी शिक्षा इसकी रीढ़ है। लोकतंत्र के लिए प्रतिबद्ध सभी राजनीतिक दलों को इस नागरिक एजेंडे को अपनाना चाहिए। गरीब सभी के लिए मानव विकास के बेहतर अवसरों की मांग करते हैं; केवल शिक्षा ही गरीबी और समृद्धि, असमानता और समावेश, अभाव और कल्याण के बीच अंतर करती है। नवोदय विद्यालय गरीबों के लिए उम्मीद लेकर आते हैं। हमें देश के प्रत्येक स्कूल में गुणवत्ता और उत्कृष्टता के लिए नवोदय जैसे समावेशी दृष्टिकोण की आवश्यकता है। हमें वंचितों की आकांक्षाओं को विफल नहीं करना चाहिए।

अमरजीत सिन्हा एक सेवानिवृत्त सिविल सेवक हैं। विचार व्यक्तिगत हैं।

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