पूर्वी गलियारा: माओवादियों, आतंकवादियों और भगोड़ों के लिए सुरक्षित आश्रय- एक सुरक्षा मुद्दा
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“यदि आप पाँच हज़ार लोगों को संगठित करते हैं, तो हम उत्तर पूर्व और भारत को हमेशा के लिए काट सकते हैं। अगर नहीं तो कम से कम एक महीने या आधे महीने के लिए। रेल की पटरियों और सड़कों पर इतना “मवाद” (जिसे मवाद या कचरा कहा जाता है) फेंको कि वायु सेना को इसे साफ करने में एक महीना लग जाएगा … असम (भारत से) को काटना हमारा कर्तव्य है, केवल तब क्या वे (सरकार) हमारी बात सुनेंगे। हम असम में मुसलमानों की स्थिति जानते हैं… उन्हें डिटेंशन कैंप में रखा गया है.’
शाहीन बाग कार्यकर्ता शरजील इमाम द्वारा की गई यह अजीबोगरीब धमकी चिकन नेक को संदर्भित करती है। जलपाईगुड़ी में एक संकरा क्षेत्र, अपने सबसे संकरे बिंदु पर 22 किमी, चिकन नेक बिहार के पास एक गंभीर भेद्यता है; यह संकीर्ण पट्टी मुख्य भूमि भारत के पूरे उत्तर पूर्व की एकमात्र कड़ी है। जीवन रेखा, जो पूर्वोत्तर में सभी सैन्य आंदोलनों, आपूर्ति, रसद, संचार, परिवहन को नियंत्रित करती है, भारतीय कवच में एक नाजुक झंकार है। जलपाईगुड़ी में भूमि की यह संकरी पट्टी दशकों से आईएसआई का ध्यान केंद्रित रही है क्योंकि इसने कलह और आतंकवाद के बीज बोए थे। जलपाईगुड़ी के इस इलाके में दुश्मन का खुले तौर पर या छिपकर ठिकाना पूरे नॉर्थ-ईस्ट की आपूर्ति को बाधित कर सकता है.
पिछले एक दशक में, संचालन के पूर्वी रंगमंच में सबके सामने एक घातक खेल खेला गया है। जबकि सरकार और सुरक्षा एजेंसियां पूर्वोत्तर में कम महत्वपूर्ण संघर्षों और विद्रोहों और जम्मू-कश्मीर में पाकिस्तान प्रायोजित आतंकवाद से संबंधित आंतरिक सुरक्षा चिंताओं से संबंधित थीं, महत्वपूर्ण घटनाएं चुपचाप, बहुत चुपचाप सामने आईं।
भारत की ओर से आतंकवादियों और अपराधियों के लिए एक खतरनाक पनाहगाह बांग्लादेश की 1,200 किलोमीटर की सीमा पर स्थापित की गई है, जो भारत-नेपाल सीमा से लेकर बिहार के पूर्णिया क्षेत्र से होते हुए बिहार और पश्चिम बंगाल राज्यों में भारत-बांग्लादेश सीमा तक फैली हुई है। बड़ी संख्या में अवैध प्रवासियों को बसाना।
किशनगंज परियोजना के रूप में आईएसआई ने जो कल्पना की थी, वह पूर्वी गलियारा परियोजना के रूप में बहुत महत्वपूर्ण हो गई। नेपाल की तलहटी से शुरू होकर किशनगंज, कुचबिहार, उत्तर दिनाजपुर, दक्षिण दिनाजपुर, मालदा, मुर्शिदाबाद, बीरभूम, उत्तर 24 परगना, दक्षिण 24 परगना से लेकर कलकत्ता तक के जिलों में लाखों की संख्या में अवैध बांग्लादेशी प्रवासियों को बसाया गया, जिसने स्थिति को बदल दिया। इन सीमावर्ती क्षेत्रों की जनसांख्यिकी। यह झारखंड के पाकुड़ जिले के पास से गुजरती है। 2011 की जनगणना के अनुसार, सीमावर्ती राज्य झारखंड में भी मुस्लिम आबादी 8% से बढ़कर 14% हो गई। यह याद रखने योग्य है कि आईएसआई द्वारा क्षेत्रीय मुख्यालय के रूप में नेपाल का उपयोग किया जाता है। इस पूर्वी कॉरिडोर परियोजना के गंभीर राष्ट्रीय सुरक्षा निहितार्थ हैं।
मुख्य रूप से इन सीमावर्ती क्षेत्रों में अवैध प्रवास के कारण मुस्लिम आबादी में तेजी से वृद्धि हुई है। 2011 की जनगणना के आंकड़े काफी चिंताजनक हैं, लेकिन आज धरातल पर स्थिति भयावह है. मुर्शिदाबाद और मालदा लंबे समय से मुख्य रूप से मुस्लिम बहुल क्षेत्र रहे हैं। दिनाजपुर और बीरभूम भी रफ्तार पकड़ रहे हैं। पूर्वी कॉरिडोर की पूरी लंबाई के साथ-साथ पूरा भू-दृश्य मस्जिदों और मदरसों से अटा पड़ा है। उत्तर प्रदेश और असम की सरकारों ने गृह मंत्रालय को भेजी गई अलग-अलग रिपोर्ट में सीमावर्ती क्षेत्रों में बांग्लादेशियों की अवैध बस्तियों के कारण मुसलमानों की बढ़ती आबादी पर चिंता व्यक्त की। बिहार और पश्चिम बंगाल में समस्या अधिक गंभीर है, लेकिन बिहार और पश्चिम बंगाल की सरकारें राष्ट्रीय सुरक्षा की गंभीर चिंताओं को नज़रअंदाज़ करते हुए वोट बैंक की राजनीति कर रही हैं।
आतंकवाद-रोधी रणनीति का मूल आधार चरमपंथी समूहों को इस तरह के क्षेत्रीय आतंकवादी मंच बनाने से रोकना है, इन सुरक्षित ठिकानों की स्थापना को रोकना है जिसमें आतंकवादी योजना बना सकते हैं, योजना बना सकते हैं, प्रशिक्षित कर सकते हैं, यदि आवश्यक हो तो बड़े पैमाने पर तेजी से लामबंदी कर सकते हैं। कम से कम संभव समय में राष्ट्र पर हमला करना और उसे अस्थिर करना, किसी भी हस्तक्षेप के डर के बिना स्थानीय आबादी के साथ रसद समर्थन प्राप्त करना और घुलना-मिलना। इस तरह के पनाहगाह आतंकवादी समूहों को विभिन्न प्रकार के साधन प्रदान करके उनकी क्षमताओं और आकांक्षाओं को बढ़ाते हैं जिनका उपयोग हिंसा और आतंक फैलाने के लिए किया जा सकता है। इस तरह के एक आतंकवादी मंच से इनकार, इन पनाहगाहों और सुरक्षित ठिकानों से इनकार, राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों का मुकाबला करने में एक महत्वपूर्ण आधारशिला है।
ईस्टर्न कॉरिडोर को माल, सेवाओं, लोगों और तस्करी के सुरक्षित और तेज़ मार्ग के लिए बनाया गया था। हर तरह की अवैध गतिविधियां होती हैं और यह गलियारा आदान-प्रदान, ऊष्मायन, आतंकवादियों के छिपने के स्थानों के लिए सुरक्षित आश्रय प्रदान करता है, और एकांत क्षेत्र प्रदान करता है जहां पुलिस और प्रशासन तक पहुंचना मुश्किल होता है। माओवादी, आतंकवादी और कानून के भगोड़े यहां शरण पाते हैं, और यह गलियारा एक अभेद्य मानव किले की तरह है।
इस महान राष्ट्रीय सुरक्षा खतरे को पूर्वी सीमा पर बनने से रोकना राज्य सरकारों की मुख्य चिंता थी। दुर्भाग्य से, उनकी अदूरदर्शी दृष्टि इन अवैध अप्रवासियों द्वारा लाई गई आवाजों के अलावा कुछ नहीं देख सकती थी। पश्चिम बंगाल और बिहार में एक भयावह राजनीतिक नौकरशाही में सत्तारूढ़ दल के संगठनों द्वारा चुनावी लाभ के लिए आगमन पर तुरंत मतदाता कार्ड जारी किए जाते हैं।
यहाँ, इस गलियारे की सुरक्षा में, लश्कर-ए-तैयबा, हरकत-उल-मुजाहिद्दीन, हिज्बे इस्लामी, अंसारुल्लाह बांग्ला, हरकतुल अंसार और कई अन्य आतंकवादी समूह भर्ती, प्रशिक्षण, वित्त प्राप्त करने जैसी सहायक गतिविधियों में लगे हुए हैं। निरंतर आतंकवाद विरोधी दबाव और कार्रवाई के डर के बिना संचार, आदि। आतंकवादी आमतौर पर जवाबी कार्रवाई और आतंकवादियों से प्रतिशोध के डर से क्षेत्र पर हमला करने से बचते हैं, जो ठिकाने को असुरक्षित बना देगा। यह एक बफर जोन है जिसे डिक्रिमिनलाइज और कीटाणुरहित करना मुश्किल है, और भारत और बांग्लादेश की सरकारों के लिए आतंकवादी तत्वों से छुटकारा पाना मुश्किल है।
बांग्लादेश से अवैध प्रवास की ख़ासियत यह है कि यह एक शक्तिशाली माफिया द्वारा संचालित होता है। ये डॉन एफआईसीएन (नकली भारतीय मुद्रा), मानव तस्करी, पशुधन तस्करी, नशीली दवाओं की तस्करी, मनी लॉन्ड्रिंग से लेकर भारत में बांग्लादेशियों के अवैध प्रवास तक सभी अवैध गतिविधियों को नियंत्रित करते हैं। मानव तस्करों, अपराधियों, नशीली दवाओं के सौदागरों, चरमपंथियों, प्रशिक्षित सैनिकों और आत्मघाती हमलावरों, जासूसों और परिष्कृत निगरानी प्रणालियों से बनी कई दुनियाएँ सादे दृष्टि में छिपी हुई हैं, एक जटिल अंतर्निर्मित अंधेरे भूमिगत क्षेत्र जिसमें घुसना मुश्किल है।
बर्दवान में बमबारी छापों ने पहली बार दिखाया कि आतंक एक दो तरफा सड़क है: बांग्लादेश में की जाने वाली योजनाएँ भारत में रची जाती हैं और इसके विपरीत, और भारत-बांग्लादेश के बीच झरझरा सीमाओं को कई परिक्षेत्रों द्वारा बढ़ाया जाता है जो अनुमति देते हैं जल्दी और आसानी से आतंकवादियों को सीमाओं के पार ले जाएं।
पुलिस राज्य का एक संवैधानिक विषय है, यह राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) जैसी केंद्रीय एजेंसियों के लिए एक बड़ी बाधा है, जिन्हें राज्य सरकारों से असहयोग और शत्रुता का सामना करना पड़ता है। सीमा से 50 किमी तक अधिकार क्षेत्र का विस्तार करने वाले कानून में हालिया बदलाव सही दिशा में एक कदम है।
यह कि भारत सरकार इस खतरे को बहुत गंभीरता से लेती है, बिहार और पश्चिम बंगाल से 40 बिहार निर्वाचन क्षेत्रों और 80 विधानसभा क्षेत्रों को मिलाकर प्रस्तावित नौवां केंद्र शासित प्रदेश बनाने के लिए चल रहे सैन्य अभ्यास में परिलक्षित होता है। पश्चिम बंगाल, जिसे बांग्लादेशी घुसपैठियों की समस्या से निपटने के लिए सीधे राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त प्रशासक द्वारा प्रशासित किया जाएगा।
केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने हाल ही में जलपाईगुड़ी क्षेत्र के अपने दौरे के दौरान अवैध बांग्लादेशी प्रवासियों की समस्या के बारे में प्रत्यक्ष जानकारी प्राप्त की। होमलैंड सिक्योरिटी उसे रोकने का तरीका खोजने के लिए ओवरटाइम काम कर रही है।
निर्मल कौर 1983 में एक सेवानिवृत्त एसएफओआर अधिकारी हैं। कौर झारखंड में डीजीपी के पद से सेवानिवृत्त हुईं। वह 2016 तक BPRD, MHA में थीं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
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