पाकिस्तान, श्रीलंका, नेपाल के बाद अगला? दक्षिण एशिया की आर्थिक समस्याएं संरचनात्मक क्यों हैं?

जहां भारत श्रीलंका में आर्थिक संकट से जूझ रहा है, वहीं एक और देश अगले दरवाजे पर इसी तरह के आर्थिक आपातकाल का सामना करने के कगार पर है। इस बार, उत्तर में हमारा पड़ोसी नेपाल, एक आसन्न आर्थिक संकट के क्लासिक लक्षण दिखा रहा है। नेपाल के विदेशी मुद्रा भंडार में पिछले जुलाई की तुलना में मार्च के मध्य में 18% की गिरावट आई, जो केवल छह महीने के आयात के लिए पर्याप्त है। घरेलू मुद्रास्फीति 7 प्रतिशत पर 67 महीनों में सबसे अधिक है, हाल ही में आई बाढ़ के कारण फसल के नुकसान के साथ खाद्य और ईंधन मुद्रास्फीति में वृद्धि हुई है जो पहले से ही यूक्रेन और रूस के बीच युद्ध से बढ़ गई है।

सरकार ने कार, सौंदर्य प्रसाधन, सोना और चांदी जैसी सभी लक्जरी वस्तुओं के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया है। उन्होंने अतिरिक्त छुट्टियों की भी घोषणा की, ईंधन की कमी से निपटने के लिए कार्य सप्ताह को घटाकर पांच-दिवसीय कार्यक्रम कर दिया। विदेशी ऋण के मामले में, नेपाल लगभग श्रीलंका के रास्ते का अनुसरण कर रहा है: इसका ऋण-से-जीडीपी अनुपात 2022 में बढ़कर 40 प्रतिशत हो जाएगा, जो 2015 में 25 प्रतिशत था। सरकार के अनुसार, सब कुछ ठीक है और विपक्ष को अफवाहें नहीं फैलानी चाहिए, लेकिन जब सरकार सांख्यिकी ब्यूरो की अपनी आधिकारिक रिपोर्ट में 6 प्रतिशत की वृद्धि की भविष्यवाणी करती है, जबकि अधिकांश स्वतंत्र विशेषज्ञों का अनुमान है कि यह अधिकतम 4 प्रतिशत है, तो यह वास्तव में साल के चुनाव में चिंता का कारण

जबकि श्रीलंका और नेपाल हाल ही में आर्थिक संकट के मामले हैं, हमारे पास एक आईएमएफ नशेड़ी है जिसकी 13 वीं खैरात आईएमएफ द्वारा रोक दी गई थी, और विश्व बैंक और एशियाई विकास बैंक जैसी अन्य एजेंसियां ​​​​एक समान तस्वीर दिखाती हैं। . पाकिस्तान का विदेशी मुद्रा भंडार अपने सबसे निचले स्तर पर है और जून से आगे नहीं रहेगा। अब मृतक इमरान खान की लोकलुभावन नीतियों की बदौलत इसका व्यापार घाटा 39 बिलियन डॉलर है। स्थिति इतनी खराब है कि नए प्रधान मंत्री, शहबाज शरीफ की पहली प्राथमिकताओं में से एक, सऊदी अरब द्वारा प्रदान किए गए 4.2 बिलियन डॉलर के ऋण के शीर्ष पर सऊदी अरब से मदद लेना था।

एक अन्य पड़ोसी, मालदीव भी एक अनिश्चित स्थिति में है, क्योंकि तेल आयात दक्षिण एशिया में किसी भी देश के सकल घरेलू उत्पाद का सबसे बड़ा हिस्सा है, और 20% पर्यटक युद्धग्रस्त रूस और यूक्रेन से आते हैं।

महामारी से पहले भी, दक्षिण एशिया पहले से ही आर्थिक कमजोरी के संकेत दिखा रहा था, जैसा कि विश्व बैंक ने अपनी 2019 की रिपोर्ट में बताया था। 2014 के बाद से, दक्षिण एशिया को “दुनिया में सबसे तेजी से बढ़ते क्षेत्र” के रूप में चुनौती नहीं दी गई है, जब तक कि 2019 में पूर्वी एशिया और प्रशांत क्षेत्र से आगे नहीं बढ़ गया। प्रेषण पर निर्भर, पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था महामारी से पहले ही गिरावट में थी। इस क्षेत्र पर विश्व बैंक की नवीनतम रिपोर्ट के अनुसार, दक्षिण एशिया COVID-19 महामारी और रूसी-यूक्रेनी युद्ध की दोहरी मार झेल रहा है। लेकिन यह केवल लघु और मध्यम अवधि के लिए सच है।

दीर्घकाल में इस क्षेत्र में एक के बाद एक उभर रहे आर्थिक संकट उनकी संरचनात्मक विफलताओं के लक्षण हैं। उदाहरण के लिए श्रीलंका की मुसीबतों के लिए चीन को जिम्मेदार ठहराया जाता है, लेकिन वास्तव में चीन का कर्ज श्रीलंका के कुल कर्ज का सिर्फ 10 फीसदी है। इसी तरह, चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे के कारण जमा हुए कर्ज पर पाकिस्तान की आर्थिक समस्याओं को दोष देना अनुचित है। पाकिस्तान की राजनीतिक अर्थव्यवस्था सेना और उनके प्रिय व्यवसायियों के पक्ष में तिरछी है। बड़े उद्यमों और उद्योगों को 1.3 ट्रिलियन रुपये की वार्षिक सब्सिडी दी जाती है, जो दुनिया भर में अक्षमता को प्रोत्साहित करने का सबसे खराब उदाहरण है। इसके अलावा इन देशों का विदेशी कर्ज सिर्फ दो साल में नहीं चुकाया गया।

निर्यात और प्रेषण के लिए विदेशी ऋण चुकौती का अनुपात पाकिस्तान और श्रीलंका में सबसे अधिक है। इन देशों की प्रमुख समस्याओं में से एक उनके निराशाजनक निर्यात प्रदर्शन के कारण विदेशी मुद्रा के बदले ऋण और प्रेषण पर उनकी अधिक निर्भरता है। नेपाल, पाकिस्तान और श्रीलंका सहित तीनों देशों ने पिछले दो दशकों में अपने निर्यात में भारी कमी की है। श्रीलंका का निर्यात और जीडीपी अनुपात 2022 में गिरकर 16 प्रतिशत हो गया है, जो 2000 में 39 प्रतिशत था। नेपाल का निर्यात जीडीपी अनुपात 2000 में 23 प्रतिशत से गिरकर 6.8 प्रतिशत हो गया। नेपाल के लिए उत्पादकता, उसके सकल घरेलू उत्पाद में 7 प्रतिशत का योगदान। पाकिस्तान का निर्यात-से-जीडीपी अनुपात 2003 में 15 प्रतिशत से गिरकर 10 प्रतिशत हो गया है। इसके विपरीत, बांग्लादेश का निर्यात-से-जीडीपी अनुपात 2000 में 12 प्रतिशत से बढ़कर 2019 में 15 प्रतिशत हो गया।

उन देशों में निर्यात में गिरावट जो वर्तमान में कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं, अर्थव्यवस्था को अधिक कुशल बनने और विदेशी मुद्रा के स्रोत के रूप में व्यापार पर ध्यान केंद्रित करने के लिए पुनर्गठन की स्पष्ट आवश्यकता को इंगित करता है। इन देशों में लगातार बढ़ता व्यापार घाटा एक बार फिर गैर-आवश्यक आयात पर अंकुश लगाने और तुष्टिकरण के बजाय सही कर नीतियों और सब्सिडी के माध्यम से घरेलू उद्योग को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता को उजागर करता है। प्रेषण पर दक्षिण एशिया की निर्भरता और पर्यटन जैसे कुछ क्षेत्रों में कर्ज में डूबने की उनकी इच्छा के कारण विशेष रूप से चिंताजनक हैं। आदर्श रूप से, इन अर्थव्यवस्थाओं को विवेकपूर्ण राजकोषीय नीति और निर्यात विविधीकरण पर जोर देना चाहिए, लेकिन लोकलुभावनवाद के लिए अभिजात वर्ग की प्राथमिकता यह सुनिश्चित करती है कि बुरी नीतियां अच्छी अर्थव्यवस्थाओं पर विजय प्राप्त करें।

दक्षिण एशिया के कुछ देशों में आर्थिक संकट भी पूरे क्षेत्र की छवि खराब कर सकता है। नेपाल, पाकिस्तान और श्रीलंका के विपरीत, बांग्लादेश और भारत ने निर्यात को बढ़ावा देने, उत्पादन विकसित करने और अपने निर्यात बास्केट में विविधता लाने पर ध्यान केंद्रित किया है। दोनों टीके सहित रक्षा उपकरणों और दवाओं का संयुक्त उत्पादन शुरू करने के लिए एक व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौते पर हस्ताक्षर करने की प्रक्रिया में हैं। उनका घनिष्ठ एकीकरण बांग्लादेश को भारत जैसे प्रमुख बाजार तक पहुंच प्रदान करके लाभान्वित करेगा और भारत को अपनी “ऑपरेट ईस्ट” नीति के हिस्से के रूप में बांग्लादेश और उससे आगे से जुड़ने में मदद करेगा।

जबकि कुछ दक्षिण एशियाई देशों के सामने आने वाली समस्याएं गंभीर हैं, उन्हें यह भी समझना चाहिए कि वे अपने स्वयं के बनाए हुए हैं। एक ही क्षेत्र में भारत और बांग्लादेश के बीच बढ़ता समीकरण एक अच्छा उदाहरण है, यदि वे शून्य-योग के खेल और भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता के संकीर्ण लेंस से परे देखते हैं।

लेखक ने दक्षिण एशिया विश्वविद्यालय के अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के संकाय से अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में पीएचडी की है। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।

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