पाकिस्तानी सेना और उसके इमरान खान दुविधा: सुरंग के अंत में कोई प्रकाश नहीं है
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लोकप्रिय राजनेता इमरान खान की गिरफ्तारी से पाकिस्तान में हाल ही में अशांति फैल गई थी। खान सेना के मुखर आलोचक हैं और उनकी नजरबंदी ने पाकिस्तानियों को नाराज कर दिया है। पाकिस्तान में मौजूदा उथल-पुथल ने धन शोधन करने वालों को स्थिति का लाभ उठाने का अवसर प्रदान किया है। देश भयानक आर्थिक संकट की चपेट में है और गंभीर राजनीतिक अशांति है। इससे कानून प्रवर्तन के लिए बैंक लेनदेन का पता लगाना और संदिग्ध व्यवहार का पता लगाना मुश्किल हो जाता है।
गबन, रिश्वतखोरी और भाई-भतीजावाद के आरोपों सहित बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार के अलावा, पाकिस्तानी सेना ने राजनीति में अपनी दखलअंदाजी से भी नागरिकों को नाराज किया है। हाल के वर्षों में, सेना पर दो निर्वाचित प्रधानमंत्रियों, नवाज़ शरीफ़ और इमरान ख़ान के इस्तीफे की योजना बनाने का आरोप लगाया गया है, जिससे पाकिस्तानी लोगों में व्यापक असंतोष पैदा हुआ है। उन पर मानव अधिकारों के उल्लंघन का भी आरोप लगाया गया है, जिसमें यातना, न्यायेतर फांसी और जबरन गायब करना शामिल है।
पाकिस्तानी सेना पाकिस्तानी अर्थव्यवस्था के एक महत्वपूर्ण हिस्से को नियंत्रित करती है। इसमें निगम, बैंक और यहां तक कि मीडिया भी शामिल है। नतीजतन, आरोप लगाए गए हैं कि सेना अपने और अपने सहयोगियों के हितों में अपने आर्थिक अधिकार का दुरुपयोग कर रही है। सेना पर बेलआउट पैकेज के लिए अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) के साथ बातचीत करने के लिए सरकार से रिश्वत मांगने का भी आरोप लगाया गया है। सेना ने बीआरआई परियोजनाओं जैसे विदेशी निवेश को आकर्षित करने की कोशिश की, लेकिन पाकिस्तान में बीआरआई को लेकर भ्रष्टाचार का संदेह था। उदाहरण के लिए, 2018 में, जनता ने चिंता व्यक्त की कि पाकिस्तानी सेना BRI से आर्थिक रूप से लाभान्वित हो सकती है। 2020 में, एक पाकिस्तानी प्रकाशन ने दावा किया कि चीन ने BRI परियोजना को वित्तपोषित करने के लिए सेना को $1 बिलियन का ऋण प्रदान किया था।
पाकिस्तान के शीर्ष सैन्य अधिकारियों की संपत्ति विवादास्पद है। 2007 में प्रकाशित पाकिस्तानी सैन्य विद्वान आइशा सिद्दीकी की एक पुस्तक के अनुसार, पाकिस्तान में शीर्ष 100 सैन्य कर्मियों के पास कम से कम £ 3.5 बिलियन का संयुक्त शुद्ध मूल्य है। सेंटर फॉर सिक्योरिटी स्टडीज एंड रिसर्च (CRSS) द्वारा प्रकाशित 2019 के एक अध्ययन में समय के साथ विस्तार से पाया गया कि पाकिस्तान के शीर्ष दस सैन्य नेताओं की कुल कीमत 10 बिलियन डॉलर थी। जांच की वेबसाइट पर प्रकाशित एक रिपोर्ट में यह बात कही गई है। तथ्य फोकसपाकिस्तानी सेना के पूर्व चीफ ऑफ स्टाफ जनरल क़मर जावेद बाजवा ने 2016 में कार्यभार संभालने के बाद से 12.7 बिलियन रुपये (लगभग 100 मिलियन डॉलर) से अधिक का व्यक्तिगत भाग्य अर्जित किया है। संक्षेप में, पाकिस्तान के शीर्ष सैन्य अधिकारी बेहद अमीर हैं। कुछ लोगों का तर्क है कि उनके लिए इतना अमीर होना अनुचित है जबकि शेष देश जीवित रहने के लिए संघर्ष कर रहा है। पाकिस्तान में कई सैन्य अधिकारियों के व्यावसायिक हित हैं और निर्माण, रियल एस्टेट और मीडिया सहित विभिन्न उद्योगों में उनका अपना व्यवसाय है।
पाकिस्तान में, सेना के पास बड़ी मात्रा में भूमि है, जिसका उपयोग अक्सर कृषि या निर्माण जैसे व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए किया जाता है। 2016 में, एक राष्ट्रीय जवाबदेही ब्यूरो (एनएबी) की रिपोर्ट से पता चला कि सेना ने अवैध रूप से 100,000 एकड़ से अधिक भूमि का अधिग्रहण किया था, जिसका अनुमान पाकिस्तान के कुल भूमि क्षेत्र का लगभग 12 प्रतिशत था। पाकिस्तान में सैन्य अधिकारियों को बहुत अच्छा वेतन दिया जाता है और उदार लाभ दिया जाता है। उदाहरण के लिए, सेना के चीफ ऑफ स्टाफ को प्रति माह लगभग $100,000 का वेतन मिलता है। व्यापक मान्यता है कि पाकिस्तानी सेना में भ्रष्टाचार व्याप्त है। यह भ्रष्टाचार सेना को पाकिस्तानी लोगों की कीमत पर खुद को समृद्ध करने की अनुमति देता है।
2015 में, पाकिस्तान के एनएबी ने जनरल अशफाक कयानी को उनके परिवार को सरकारी अनुबंधों के संबंध में भ्रष्टाचार का दोषी पाया, जो कुल $1 बिलियन से अधिक था। धन को विदेशों में एक सुरक्षित ठिकाने पर रखा गया था और इस मामले को बाद में सुप्रीम कोर्ट ने खारिज कर दिया था। कयानी पाकिस्तान के सर्वोच्च नागरिक पुरस्कार हिलाल-ए-इम्तियाज के प्राप्तकर्ता हैं। 2016 में, पाकिस्तान के सुप्रीम कोर्ट ने जांच का आदेश दिया और पाया कि जनरल परवेज मुशर्रफ के पास 1 अरब डॉलर से अधिक की संपत्ति थी। मुशर्रफ ने अपने अवैध लाभ को सफेद कर दिया और दुबई में निर्वासन में रहने के लिए पाकिस्तान भाग गए। इंटर-सर्विसेज इंटेलिजेंस (ISI) के पूर्व प्रमुख लेफ्टिनेंट जनरल जहीरुल इस्लाम पर भ्रष्टाचार, कुप्रबंधन और पूर्व प्रधानमंत्री बेनजीर भुट्टो की हत्या में शामिल होने का आरोप लगाया गया है। उस पर आरोप लगाया गया है कि वह ब्रिटेन में लूटा गया था, जहां वह वर्तमान में रहता है। 2017 में, एनएबी ने जनरल राहिल शरीफ की कुल संपत्ति के साथ $1 बिलियन की कुल संपत्ति का पता लगाने के लिए जांच की। शरीफ ने मुशर्रफ के नाटक से एक सीख ली और पैसे को संयुक्त अरब अमीरात भेज दिया, जहां वह वर्तमान में निर्वासन में रह रहे हैं।
पूर्व प्रधानमंत्री नवाज शरीफ के दामाद मेजर जनरल सफदर खान पर मनी लॉन्ड्रिंग और अन्य वित्तीय अपराधों का आरोप लगाया गया है। ऐसा लग रहा था कि वह अपने ससुर के नक्शेकदम पर चल रहे हैं। 2018 में, सऊदी सरकार ने भ्रष्टाचार के आरोपी लेफ्टिनेंट जनरल अब्दुल कय्यूम को शरण दी थी। उसी वर्ष, NAB ने पाया कि पाकिस्तानी सेना के प्रवक्ता लेफ्टिनेंट जनरल असीम बाजवा के पास 1 बिलियन डॉलर से अधिक की संपत्ति थी। उन्होंने भी लंबे शुल्कों से बचने के लिए अपना अधिकांश धन शोधित कर दिया। 2020 में, चीनी सरकार ने मेजर जनरल अख्तर नवाज़ को शरण दी, जिन पर मानवाधिकारों के उल्लंघन का आरोप लगाया गया था, और चीनी अधिकारियों को रिश्वत देकर उनके भाग्य को भी चमकाया, जहाँ से वह बाद में भाग गए।
पनामा पेपर्स ने 2016 में खुलासा किया था कि पूर्व प्रधान मंत्री नवाज शरीफ, कई अन्य प्रमुख पाकिस्तानियों के साथ, विदेशों में बैंक खाते छिपाए हुए थे। क्रमशः 2017 और 2021 में जारी पैराडाइज पेपर्स और पेंडोरा पेपर्स ने भी पाकिस्तान में मनी लॉन्ड्रिंग के मुद्दे पर प्रकाश डाला। NAB ने 2018 में पूर्व प्रधान मंत्री शाहिद खाकान अब्बासी को मनी लॉन्ड्रिंग के आरोप में और पूर्व राष्ट्रपति आसिफ अली जरदारी को 2020 में इसी तरह के आरोप में हिरासत में लिया।
भ्रष्टाचार, सार्वजनिक आक्रोश और पाकिस्तान में पतन की मौजूदा स्थिति के सभी आरोपों को तेजी से आगे बढ़ाएं, जो पाकिस्तानी सेना के शीर्ष नेतृत्व को डराना चाहिए क्योंकि राजनीतिक स्थिति अस्थिर है और अर्थव्यवस्था गिरावट में है। देश का विदेशी मुद्रा भंडार समाप्त हो रहा है और महंगाई आसमान छू रही है। इसने पिछली तीन सरकारों के लिए सार्थक सुधारों की कमी को लेकर पाकिस्तानी लोगों में व्यापक असंतोष पैदा किया है। पाकिस्तान आतंकवाद और सांप्रदायिक हिंसा सहित कई सुरक्षा चुनौतियों का सामना करता है। नतीजतन, सरकार और सेना में जनता का विश्वास कम हो गया है।
पाकिस्तान में लालच, भ्रष्टाचार और मनी लॉन्ड्रिंग की समस्या विकट है। यह देश को बहुत आवश्यक आय से वंचित करता है और इसकी अर्थव्यवस्था को कमजोर करता है, जिससे वर्तमान संकट उत्पन्न होता है। संकट की वर्तमान स्थिति से सेना द्वारा सत्ता की जब्ती और इसकी समग्र स्थिरता को खतरा है। पाकिस्तानी सेना ने परंपरागत रूप से राष्ट्रीय राजनीति और संबंधित वित्तीय अपराधों में एक प्रमुख भूमिका निभाई है। हालांकि, सेना को चिंता है कि अगर स्थिति बिगड़ती रही, तो यह एक लोकप्रिय विद्रोह या गृह युद्ध छिड़ सकता है।
सैन्य संपत्ति का विनाश सार्वजनिक क्रोध के प्रकोप के लिए एक परेशान करने वाली घटना है। यह इस बात का संकेत है कि जनता का सेना पर से विश्वास उठ गया है और इससे और हिंसा हो सकती है। 10 मई, 2023 को प्रदर्शनकारियों की भीड़ ने लाहौर, पाकिस्तान में एक कोर कमांडर, लेफ्टिनेंट जनरल फ़ैज़ हमीद के आवास में आग लगा दी। यह पहली बार था जब प्रदर्शनकारियों ने एक उच्च पदस्थ सैन्य अधिकारी पर हमला किया था। प्रदर्शनकारी इमरान खान के समर्थक थे, जिन्हें कुछ दिन पहले ही सेना ने उखाड़ फेंका था। प्रदर्शनकारियों ने सेना पर चुनाव में धांधली करने और “शासन परिवर्तन” में खान को अपदस्थ करने का आरोप लगाया। उन्होंने सेना पर भ्रष्टाचार और मानवाधिकारों के उल्लंघन का भी आरोप लगाया। इन हमलों ने सेना और नागरिक सरकार के बीच संबंधों को और तनावपूर्ण बना दिया है और यह पाकिस्तानी समाज में गहरे विभाजन का संकेत है। यह सेना के लिए एक बड़ा झटका होगा और उत्पीड़न की संभावना के कारण इसके हितों को खतरा हो सकता है।
कुछ उच्च श्रेणी की पाकिस्तानी सेना देश से भाग सकती है अगर उन्हें लगता है कि उन पर और उनके परिवारों पर भ्रष्टाचार या अन्य अपराधों के लिए मुकदमा चलाने का खतरा है। किसी अधिकारी के भागने या रहने के फैसले को प्रभावित करने वाले कारकों में आरोपों की गंभीरता, उनके खिलाफ सबूत की गुणवत्ता और भ्रष्टाचार के लिए दोषी ठहराए जाने की संभावना शामिल है। यहीं पर मनी लॉन्ड्रिंग होती है। धनी सैन्य अधिकारी शेल कंपनियों की स्थापना करके, फर्जी निवेश करके या हवाला नेटवर्क का उपयोग करके धन को वैध बनाने का प्रयास कर सकते हैं।
क्या वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (एफएटीएफ) पर पाकिस्तान को फिर से ग्रे सूची में डालने का समय नहीं है, यह देखते हुए कि कानूनी प्रणाली में गिरावट और इसकी वित्तीय प्रणाली की निगरानी में अंतराल के कारण देश सुरक्षा के मुद्दों पर अन्य देशों के साथ सहयोग करने में असमर्थ है? मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवादी वित्तपोषण से निपटने के लिए अंतरराष्ट्रीय मानकों का पालन करने में विफल रहने के कारण पाकिस्तान को जून 2018 में 36 महीनों के लिए FATF की “ग्रे सूची” में रखा गया था। जून 2021 में, एफएटीएफ ने एएमएल/सीएफटी शासन में कथित कमियों के लिए अतिरिक्त चार महीने के लिए पाकिस्तान की ग्रेलिस्टिंग को बढ़ा दिया। अक्टूबर 2021 में, पाकिस्तान को ग्रेलिस्ट से हटा दिया गया था। हालांकि, एफएटीएफ ने कहा कि वह कार्य योजनाओं को लागू करने में पाकिस्तान की प्रगति की निगरानी करना जारी रखेगा और जून 2023 में देश को ग्रे सूची में बहाल करने का निर्णय करेगा। ऐसा लगता है कि कानूनी प्रणाली का मौजूदा टूटना पाकिस्तान को सूची में वापस लाएगा।
वैश्विक वित्तीय तंत्र और कानून प्रवर्तन एजेंसियों को सतर्क रहना चाहिए और पाकिस्तान से सऊदी अरब, चीन, संयुक्त अरब अमीरात, यूके या यूएस तक संभावित मनी लॉन्ड्रिंग के लिए अपने रडार सेट करने चाहिए, जैसा कि ऐतिहासिक रूप से मामला रहा है। मौजूदा संकट में इस बुराई के आगे जो निकटतम वित्तीय व्यवस्था झुक सकती है, वह भारत की है। अपनी अर्थव्यवस्था, सुरक्षा और नागरिकों को बचाने के लिए उसे पाकिस्तान से भारत में मनी लॉन्ड्रिंग पर नजर रखनी होगी। वैश्विक वित्तीय प्रहरी एजेंसियों को एक दूसरे के साथ जानकारी साझा करने और संदिग्ध गतिविधि की पहचान करने के लिए मिलकर काम करने की आवश्यकता है। इससे अपराधियों को धन शोधन के लिए पाकिस्तान में संकट का उपयोग करने से रोकने में मदद मिलेगी।
लेखक एक एएमएल/सीएफटी विशेषज्ञ हैं और व्यवसायों, सरकारी संगठनों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों को कानूनी और वाणिज्यिक सलाह प्रदान करते हैं। वह डिप्लोमेसी डायरेक्ट के संस्थापक और प्रधान संपादक भी हैं, जहां वह आतंकवाद, राष्ट्रीय सुरक्षा, भू-राजनीति और अंतर्राष्ट्रीय कूटनीति पर शीर्ष सैन्य नेताओं, राजदूतों और शिक्षाविदों का साक्षात्कार लेते हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
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