पांच कारकों का संगम रंगला पंजाब को एक वास्तविकता बनाना चाहिए और सीमावर्ती राज्य में उद्योग को पुनर्जीवित करना चाहिए

निवेश और रोजगार सृजन को बढ़ावा देने के लिए, पंजाब आम आदमी पार्टी (एपीपी) की सरकार एक नई औद्योगिक नीति विकसित कर रही है।

पंजाब को सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (एमएसएमई) हब बनाने वाले पंजाबियों की उद्यमशीलता की भावना को खिलाने के लिए, दीर्घकालिक स्तर के खेल मैदान समाधान की आवश्यकता है।

समान और सतत समग्र आर्थिक विकास के लिए, सरकार को रोजगार के इंजन के रूप में प्रतिस्पर्धी औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के उद्देश्य से एक अच्छी तरह से काम करने वाली औद्योगिक नीति विकसित करने के लिए पांच कारकों का उपयोग करने की आवश्यकता है।

सबसे पहले, प्रतिस्पर्धी रसद औद्योगिक विकास का आधार है। पंजाब उद्योग की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए रसद लागत को कम करना एक महत्वपूर्ण कारक हो सकता है। इस भू-आबद्ध सीमावर्ती राज्य का मुख्य भीतरी भाग एक भौगोलिक नुकसान है क्योंकि यह बंदरगाहों से बहुत दूर है, जिससे उद्योग विश्व बाजारों में अप्रतिस्पर्धी हो जाता है, भले ही दक्षिणी और पश्चिमी तटीय राज्य औद्योगिक विकास में फलफूल रहे हों। तमिलनाडु के औद्योगिक क्षेत्र में पूर्व-कोविद चक्रवृद्धि वार्षिक वृद्धि दर (CAGR) 13 प्रतिशत थी, इसके बाद महाराष्ट्र में 8.8 प्रतिशत, गुजरात में 8.1 प्रतिशत, तेलंगाना में 7.9 प्रतिशत और कर्नाटक में 7.6 प्रतिशत, जबकि पंजाब में 5.6 प्रतिशत था।

पंजाब के संदर्भ में, विनिर्माण क्षेत्र का देश के सकल घरेलू उत्पाद का केवल 2 प्रतिशत हिस्सा है। विषम औद्योगिक आधार और अर्थव्यवस्था में वित्तीय तनाव औद्योगिक विकास में बाधा डालने वाले प्रमुख कारक बन गए हैं, और राज्य को तटीय राज्यों के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए एक समान खेल मैदान की आवश्यकता है।

पंजाब में एक निर्यात-आयात (एक्जिम) उद्यमी को माल ढुलाई के दोहरे बोझ का सामना करना पड़ता है, पहले सूखे बंदरगाहों तक और फिर समुद्री बंदरगाहों तक, जो औसतन कम से कम 2,000 किमी दूर हैं। माल ढुलाई के बोझ को दूर करने के लिए राज्य सरकार माल ढुलाई सब्सिडी का 50 प्रतिशत सीधे रेलमार्ग को दे सकती है। पंजाब सरकार माल ढुलाई रियायतों के मुद्दे पर भी केंद्र सरकार से चर्चा कर सकती है। उदाहरण के लिए, पूर्वोत्तर क्षेत्र (एनईआर) के राज्यों में परिवहन लागत के 20 प्रतिशत के परिवहन प्रोत्साहन के साथ औद्योगिक संवर्धन और अंतर्देशीय व्यापार विभाग (डीआईआईटी) है। लेकिन पंजाब को सीमावर्ती राज्य नहीं माना जाता है।

पंजाब सरकार एक एक्जिम-केंद्रित विनिर्माण क्षेत्र को बढ़ावा देने के लिए फ्रेट वैगनों का भी मालिक हो सकता है जो स्थानीय उद्यमिता और रोजगार सृजन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने वाले एमएसएमई को मजबूत और बढ़ावा देगा।

दूसरा, श्रम-प्रधान क्षेत्रों को प्रोत्साहित करने के लिए निरंतर आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करना, जो सामान्य रूप से नए निवेश को रोजगार सृजन में बदल सकता है। निवेश, उत्पादकता और रोजगार सृजन के मामले में, पंजाब के प्रमुख क्षेत्र, जो लगभग 80 प्रतिशत औद्योगिक कार्यबल को रोजगार देते हैं, कपड़ा यार्न, रेडी-टू-वियर, होजरी, कृषि मशीनरी, ट्रैक्टर और ऑटो पार्ट्स, खेल और इंजीनियरिंग उत्पाद हैं। पंजाब में भारत के साइकिल उत्पादन का 75 प्रतिशत हिस्सा है। ट्रैक्टर और कृषि उपकरणों के सबसे बड़े निर्माता के रूप में, पंजाब कृषि उपकरण खंड में मूल उपकरण निर्माताओं (ओईएम) की कुल संख्या का दो-तिहाई सेवा प्रदान करता है। देश के खेल के सामान का करीब 75 फीसदी हिस्सा पंजाब में बनता है। देश के कुल सूती धागे के उत्पादन में वस्त्रों की हिस्सेदारी 14% है।

तीसरा, श्रम कानून सुधारों की अधिसूचना और उनके कार्यान्वयन की उम्मीद है। वेतन, श्रम संबंध, सामाजिक सुरक्षा और श्रम सुरक्षा, व्यावसायिक स्वास्थ्य और काम करने की स्थिति पर चार श्रम संहिताओं को 2019 और 2020 में संसदीय मंजूरी मिली। हालांकि, इन कोडों को लागू नहीं किया गया है क्योंकि केंद्र ने नियमों को अधिसूचित नहीं किया है, और श्रम विषय है। पंजाब ने अस्थायी रूप से मसौदा नियमों को प्रकाशित किया है लेकिन अभी तक पड़ोसी जम्मू और कश्मीर की तरह इन नियमों को अधिसूचित और लागू नहीं किया है।

चौथा, नीतिगत मुद्दों और प्रभावी कार्यान्वयन पर अनुभवी उद्योग सलाहकारों के रूप में श्रम प्रधान क्षेत्रों के हितधारकों का प्रतिनिधित्व करना। ये सलाहकार राज्य सरकार के साथ अपने उद्योग के मुद्दों पर बातचीत और समाधान कर सकते थे।

पांचवां, भूमि की उच्च लागत, जो औद्योगिक क्षेत्र की प्रतिस्पर्धात्मकता को प्रभावित करती है। पंजाब में विनिर्माण भी प्रमुख औद्योगिक शहरों में भूमि की उच्च लागत से प्रभावित है। समग्र औद्योगिक विकास और रोजगार सृजन के लिए विशेष प्रोत्साहन देकर ग्रामीण और पिछड़े क्षेत्रों में नए निवेश को आकर्षित करना आवश्यक है। 70 और 80 के दशक के उत्तरार्ध में एक समय था जब प्रमुख खिलाड़ियों जैसे फिलिप्स, जेसीटी, हॉकिन्स, रैनबैक्सी, डीसीएम और अन्य ने होशियारपुर, रोपड़ और मोहाली में भारी निवेश किया, जो विशेष लाभ और रियायतों की पेशकश के कारण पंजाब के सबसे पिछड़े इलाकों में थे। केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा। 1991 में आर्थिक उदारीकरण के बाद, प्रोत्साहन हटा दिए गए, जिससे ग्रामीण और पिछड़े क्षेत्रों को नुकसान हुआ। परिणामस्वरूप, उद्योग अधिमानतः विकसित औद्योगिक केंद्रों के निकट स्थित थे।

कमजोर औद्योगिक विकास के कारण गरीब पिछड़ी और ग्रामीण आबादी बेरोजगारी की खाई में और गहरे डूब रही है। अधिकांश ग्रामीण आबादी के लिए कृषि आधार है, लेकिन कृषि की सीमाएँ हैं क्योंकि रोजगार की लोच बहुत कम है। कई श्रमिकों को आय के दूसरे समानांतर स्रोत की आवश्यकता होती है क्योंकि खेती एक मौसमी गतिविधि है। उनके लिए एक अच्छी आय उत्पन्न करने का एक तरीका श्रम गहन क्षेत्रों में ग्रामीण उद्यमियों का निर्माण करना होगा जहां एक छोटा किसान और मजदूर काम कर सकते हैं और प्रति माह 15,000-20,000 रुपये कमा सकते हैं। उपयुक्त औद्योगिक विकास पंजाब के 63 प्रतिशत ग्रामीण निवासियों के रोजगार को बढ़ावा देगा।

आगे बढ़ने का रास्ता

आयात-निर्यात के लिए भाड़े पर सब्सिडी देने से लेकर चार नए वेतन कोड और निर्बाध शुल्क-मुक्त ऊर्जा आपूर्ति तक – विभिन्न स्तरों पर नई औद्योगिक नीति का दौरा करने का समय आ गया है।

नई औद्योगिक नीति श्रम प्रधान उद्योगों के लिए विशेष प्रोत्साहन के माध्यम से बड़े पैमाने पर बेरोजगारी से निपटने के लिए बड़े पैमाने पर लाभ के अवसर पैदा कर सकती है।

महात्मा गांधी के विचार और सपने को पिछड़े और ग्रामीण क्षेत्रों के औद्योगीकरण की आवश्यकता के साथ मेल खाना चाहिए, जिसके लिए विशेष प्रोत्साहन दिया जाना चाहिए। ग्रामीण अर्थव्यवस्था को सशक्त किए बिना, एक स्थायी रंगला (उज्ज्वल) पंजाब मायावी रहेगा।

लेखक सोनालिका समूह के उपाध्यक्ष और पंजाब योजना परिषद के पूर्व उपाध्यक्ष, एसोचैम उत्तरी क्षेत्र विकास परिषद के अध्यक्ष हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।/मजबूत>

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