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दिल्ली में सर्दियों की शुरुआत बिगड़ती वायु गुणवत्ता के साथ होती है। पराली जलाने और पटाखा प्रदूषण से जुड़ी अन्य समस्याओं के साथ-साथ वायु प्रदूषण एक प्रमुख चिंता का विषय है। ऑटोमोटिव रिसर्च एसोसिएशन ऑफ इंडिया (एआरएआई) और एनर्जी एंड रिसोर्सेज इंस्टीट्यूट (टीईआरआई) द्वारा 2018 में किए गए एक अध्ययन में पाया गया कि कारें दिल्ली में प्रदूषकों का मुख्य स्रोत हैं और पीएम2.5 उत्सर्जन का लगभग 40 प्रतिशत हिस्सा हैं। इसलिए दिल्ली की हवा को शुद्ध करने के लिए परिवहन व्यवस्था को साफ करना बहुत जरूरी है।
90 के दशक के अंत में, दिल्ली ने परिवहन उत्सर्जन के मुद्दे को हल करने के लिए एक सीएनजी कार्यक्रम शुरू किया। 2005 की शुरुआत तक, दिल्ली में 10,000 से अधिक बसें, 55,000 ऑटो रिक्शा, 10,000 सीएनजी टैक्सी और कार और 5,000 मिनी बसें संपीड़ित प्राकृतिक गैस (सीएनजी) पर चल रही थीं। हालांकि सीएनजी के इस्तेमाल से दिल्ली की वायु गुणवत्ता पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है, लेकिन कारों की संख्या में तेजी से हुई वृद्धि से इस लाभ की भरपाई हो गई है। यह स्पष्ट हो गया कि दिल्ली को शून्य-उत्सर्जन परिवहन प्रणाली की आवश्यकता है।
अगस्त 2020 में, दिल्ली सरकार ने दिल्ली इलेक्ट्रिक वाहन (ईवी) नीति शुरू की। बैटरी इलेक्ट्रिक वाहनों के लिए संक्रमण को प्रोत्साहित करने की नीति ने 2024 तक सभी नए वाहन पंजीकरणों में से 25% इलेक्ट्रिक होने का आह्वान किया। इलेक्ट्रिक वाहन नीति विकसित करने वाला दिल्ली भारत का न तो पहला और न ही एकमात्र राज्य है; अधिकांश राज्यों ने या तो अपनी ईवी नीतियों को अधिसूचित या विकसित किया है। लेकिन सख्त उपायों के अभाव में, प्रभाव सीमित रहा है, और इलेक्ट्रिक वाहनों की बिक्री अभी भी राष्ट्रीय स्तर पर लगभग 1.6% है।
दिल्ली में सितंबर से नवंबर 2021 की तिमाही में यह संख्या तेजी से बढ़कर 9% हो गई। यह घातीय वृद्धि है, यह देखते हुए कि 2019-2020 में इलेक्ट्रिक वाहन पंजीकरण लगभग 1% था। दिल्ली के देश की इलेक्ट्रिक वाहन राजधानी बनने के तीन कारण यहां दिए गए हैं।
नवाचार
अधिकांश राज्य ईवी नीतियां “आपूर्ति-पक्ष” दृष्टिकोण पर ध्यान केंद्रित करती हैं जो ईवी उद्योगों को अपने संबंधित राज्यों में ईवी का उत्पादन करने के लिए प्रोत्साहित करती है। यह इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यदि बाजार में उपलब्ध इलेक्ट्रिक वाहनों की संख्या कम होगी तो उनका परिचय संभव नहीं होगा। हालाँकि, ऑटोमोबाइल का उत्पादन भी उनकी मांग से संबंधित है, और यहीं पर दिल्ली ने नवाचार लागू किया है।
शहर-राज्य की इलेक्ट्रिक वाहन नीति का उद्देश्य इलेक्ट्रिक वाहनों की मांग पैदा करना भी है। तर्क सरल है – अगर इलेक्ट्रिक वाहनों की पर्याप्त मांग है, तो आपूर्ति अपने आप बढ़ जाएगी। इसके अलावा, धन की कमी के कारण इलेक्ट्रिक वाहनों के संबंध में अधिकांश सरकारी नीतियों का कार्यान्वयन मुश्किल है। दिल्ली ने इलेक्ट्रिक वाहन नीति को लागू करने के लिए “सरकारी इलेक्ट्रिक वाहन कोष” की स्थापना की है। इस फंड में प्रदूषण शुल्क, सड़क कर, भीड़भाड़ शुल्क और पर्यावरण मुआवजा शुल्क (ईसीसी) जैसे विभिन्न स्रोतों से योगदान शामिल है। दिल्ली की ईवी नीति में एक और नवाचार एक मापने योग्य लक्ष्य है। 2024 तक सभी नए वाहन पंजीकरणों में से 25% इलेक्ट्रिक होने का लक्ष्य विशिष्ट, मात्रात्मक और सरकार को जवाबदेह ठहराने के लिए पर्याप्त समयबद्ध है।
सहयोग
इलेक्ट्रिक वाहनों के उत्पादन में पूरी तरह से नई तकनीक का इस्तेमाल किया जाता है। इलेक्ट्रिक वाहनों की शुरूआत के लिए एक पारिस्थितिकी तंत्र परिवर्तन की आवश्यकता होती है जिसे अकेले एक एजेंसी या विभाग द्वारा प्राप्त नहीं किया जा सकता है। इस परिवर्तन को प्राप्त करने के लिए विभिन्न हितधारकों को एक साथ काम करना चाहिए और ठीक यही दिल्ली सरकार ने राज्य की इलेक्ट्रिक वाहन नीति को लागू करने के लिए किया है।
परिवहन और ऊर्जा मंत्रालय दिल्ली की ईवी नीति के साथ पूर्ण रूप से सहमत हैं, जो ईवी को अपनाने में तेजी लाने के लिए एक स्वागत योग्य बदलाव है। दिल्ली सरकार ने विभिन्न शोध संस्थानों के अनुभव का लाभ उठाने के लिए दिल्ली डायलॉग एंड डेवलपमेंट कमीशन (डीडीसी-डी) को भी शामिल किया है, जो एक बार फिर एक बड़ा संयुक्त कदम है। इसके अलावा, मूल उपकरण निर्माताओं (ओईएम), बैंकों, गैर-बैंक वित्त कंपनियों (एनबीएफसी), आदि के साथ परामर्श दिल्ली में एक नियमित कार्यक्रम है, जिसने इलेक्ट्रिक मोबिलिटी पर सरकार के प्रयासों की गंभीरता को उजागर करने में मदद की।
प्रदर्शन
अक्सर कहा जाता है कि भारत में महान नीतियां और कार्यक्रम हैं, लेकिन उनका क्रियान्वयन भयानक है। “कार्यान्वयन” पर जोर शायद दिल्ली की ईवी नीति का सबसे बड़ा अंतर है। दिल्ली सरकार ने दिल्ली की इलेक्ट्रिक वाहन नीति के कार्यान्वयन में सहायता के लिए परिवहन विभाग के तहत एक “सरकारी इलेक्ट्रिक वाहन सेल” की स्थापना की है। ईवी सेल दिल्ली परिवहन आयुक्त को रिपोर्ट करता है और वर्तमान में इसमें परिवहन विभाग, दिल्ली ट्रांसपोर्ट इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट कॉरपोरेशन लिमिटेड (डीटीआईडीसी) के अधिकारी और स्वतंत्र सलाहकार शामिल हैं।
इसके अलावा, एक “वर्किंग ग्रुप” है जो चार्जिंग इंफ्रास्ट्रक्चर की तैनाती में तेजी लाने के लिए समर्पित है। इन सभी संस्थागत सेटिंग्स के अलावा, अतिरिक्त सब्सिडी के प्रावधान के माध्यम से इलेक्ट्रिक वाहनों की लागत को कम करने से इसे अपनाने में काफी मदद मिली है। सार्वजनिक चार्जिंग स्टेशनों का विकास और निजी चार्जिंग स्टेशनों की स्थापना के लिए नया खुला वन-स्टॉप-शॉप पोर्टल अन्य क्रांतिकारी परिवर्तन हैं जो दिल्ली में इलेक्ट्रिक वाहनों को अपनाने में तेजी ला रहे हैं।
यह अनुमान है कि भारत में परिवहन उत्सर्जन का 90% सड़क परिवहन से आता है। इस प्रकार, वाहनों का विद्युतीकरण न केवल वायु गुणवत्ता में सुधार के समाधान का हिस्सा है, बल्कि जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई में एक आवश्यक उपकरण भी है। इलेक्ट्रिक मोबिलिटी के लिए दिल्ली का जोर सफलता का एक उत्कृष्ट संकेतक साबित हुआ है। अब जरूरत इस बात की है कि जीरो एमिशन व्हीकल्स पर फोकस जारी रखा जाए। इसके अलावा, एनकेआर के आसपास के शहरों जैसे नोएडा, गुरुग्राम और गाजियाबाद के लिए एक समान दृष्टिकोण, बहुत अधिक प्रभाव डालने में मदद करेगा।
अमित भट्ट वर्ल्ड रिसोर्सेज इंस्टीट्यूट ऑफ इंडिया (डब्ल्यूआरआई इंडिया) में एकीकृत परिवहन के निदेशक हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
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