दक्षिण एशियाई परिप्रेक्ष्य से प्रतिबिंब

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) द्वारा 31 अक्टूबर 2000 को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) संकल्प 1325 के पहले महिला, शांति और सुरक्षा (डब्ल्यूपीएस) प्रस्ताव का समर्थन किए हुए 22 साल हो चुके हैं। सैन्य मामलों, संघर्ष समाधान और सुरक्षा प्रबंधन में लैंगिक समानता को बढ़ावा देने के लिए एक वैश्विक रूपरेखा प्राप्त करना। एससीआर 1325 और उसके बाद के फैसलों में सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों में से एक था, इस बात की बढ़ती वैश्विक मान्यता कि कैसे संघर्ष महिलाओं और पुरुषों को प्रभावित करता है, वसूली और शांति में उनकी अभिन्न भूमिका है, और कैसे वे एक-दूसरे को शांति निर्माण पसीने में एक साथ ला सकते हैं। इसके अलावा, ये निर्णय महिलाओं को संघर्ष और संघर्ष के बाद की स्थितियों में बहुमुखी अभिनेताओं के रूप में ध्यान देते हैं, साथ ही साथ सभी चरणों में महिलाओं की भागीदारी को प्रोत्साहित करते हैं, जैसे कि क्षेत्र संचालन, शांति स्थापना, आरोपों की चर्चा और वित्तीय और अन्य समर्थन में वृद्धि .

हाल ही में, 2030 एजेंडा, विशेष रूप से सतत विकास लक्ष्य (SDG) 16 में, लैंगिक समानता के महत्व और संरचित, न्यायपूर्ण, शांतिपूर्ण और समावेशी समाजों में महिलाओं की भूमिका पर प्रकाश डाला गया है। इसी तरह, अगर महिलाओं को निर्णय लेने और शांति निर्माण में महिलाओं की भागीदारी से वंचित कर दिया जाता है, तो एसडीजी की दिशा में प्रगति हासिल नहीं होगी। महिलाओं की आवाजों पर अक्सर अंतरराष्ट्रीय एजेंसियों और राजनेताओं का ध्यान नहीं जाता है। लिंग और संघर्ष पर साहित्य में एक आम सहमति है कि लिंग संबंधों को बदलने में संघर्ष की एक अंतर्निहित भूमिका है और महिलाओं के लिए लिंग-प्रतिबंधक पदों को चुनौती देने और नेतृत्व की स्थिति लेने के अवसर पैदा कर सकता है। हालाँकि, शांति निर्माण प्रक्रियाएँ लिंग-तटस्थ प्रक्रियाएँ हैं जो अक्सर सम्मानित (पुरुष) हितधारकों के प्रभाव का समर्थन करके सत्ता संरचनाओं और अभिजात वर्ग का समर्थन करती हैं।

अध्ययन ने लैंगिक समानता और स्थायी शांति के बीच एक मजबूत और सार्थक संबंध स्थापित किया है, यह दर्शाता है कि जिन देशों में महिलाएं उच्च स्तर की हिंसा की स्थितियों से गुजरती हैं, उनकी तुलना में संघर्षों और युद्धों (दोनों देशों के भीतर और बीच) में शामिल होने की अधिक संभावना है। हिंसा के निम्न स्तर वाले देश। महिलाओं के खिलाफ हिंसा की स्थिति। एशिया-प्रशांत क्षेत्र सबसे बड़ा वैश्विक क्षेत्र है, दुनिया के कुछ सबसे लंबे समय तक चलने वाले संघर्षों के साथ, आमतौर पर देशों के भीतर और अतिरिक्त क्षेत्रों में उपराष्ट्रीय स्तर पर होते हैं। इसके अलावा, यह क्षेत्र अलग है कि संघर्ष काफी हद तक देशों की कमजोर या नाजुक स्थिति का परिणाम नहीं है, बल्कि मजबूत प्रयोगात्मक बुद्धि में सरकारी बलों की कई भागीदारी का परिणाम है।

अन्य वैश्विक क्षेत्रों की तुलना में एशिया-प्रशांत क्षेत्र में एक सामान्य विषय महिला राजनीतिक आयोगों, प्रतिनिधित्व और आवाज में सीमित प्रगति है। नेतृत्व के पदों पर महिलाओं का मामूली प्रतिनिधित्व क्षेत्र की बढ़ती संपत्ति और संपत्ति के विपरीत है, जो महिलाओं की लाभकारी भागीदारी और सशक्तिकरण से सहायता प्राप्त है। इस सब के बावजूद, WPS के साथ बड़े पैमाने पर दुर्घटनाएँ भी एक गंभीर समस्या हैं। प्रारंभिक अधिकारों और आवश्यकताओं तक पहुंच में संरचनात्मक लैंगिक असमानताओं के कारण संघर्ष, हिंसक उग्रवाद और आतंकवाद और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामस्वरूप निर्वासन और प्रवासन के अनुभव पुरुषों और लड़कों के लिए महिलाओं और लड़कियों के लिए भिन्न होते हैं। इस प्रकार, निचले डिवीजन में बड़े पैमाने पर रेलीगेशन डब्ल्यूपीएस डोजियर के साथ प्रतिच्छेद करता है और इसके प्रमुखों के आगे समान भागीदारी, सुरक्षा और महिलाओं के दान की मांग है। सार्वजनिक सुरक्षा संवाद आमतौर पर समुदाय में पुरुष सहयोगियों द्वारा चलाया जाता है। इसके अलावा, इस संरचना ने दक्षिण एशिया के उत्तर-औपनिवेशिक क्षेत्र के जीवन में महिलाओं को उनकी उचित भागीदारी से वंचित कर दिया है। राष्ट्रीय सुरक्षा के नाम पर दक्षिण एशिया में “प्राणघातक सुरक्षा” के उद्यम विफल रहे हैं। दक्षिण एशिया में वर्तमान संरचना मुख्य रूप से सैन्य सुरक्षा (रक्षा, हथियार, आदि) पर केंद्रित है, लेकिन हमें यह भी मानना ​​होगा कि राष्ट्रीय सुरक्षा ने हाल ही में दुनिया भर में मानव सुरक्षा पर अपना ध्यान केंद्रित किया है।

जब मानव सुरक्षा की बात आती है, तो विचार करने के लिए कुछ बहुत ही दिलचस्प तथ्य हैं, जैसे कि यह तथ्य कि वह स्वभाव से बहुत सहानुभूति रखती है और उन अधिकांश मुद्दों को शामिल करती है जिन्हें पहले अनदेखा किया गया था, जैसे कि मानव सुरक्षा, संघर्ष स्थितियों में लिंग आधारित हिंसा। , और इसी तरह। अफगानिस्तान में, उदाहरण के लिए, 2012 के एक अध्ययन में पाया गया कि “कम उम्र की महिला आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों को सस्ते विवाह के लिए बाहरी लोगों द्वारा पीड़ित किया गया था और आईडीपी (आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति) के 26.9 प्रतिशत परिवारों में कम से कम एक बच्चा था जिसे शादी के लिए मजबूर किया गया था।” महिला-प्रधान परिवारों के लिए विशेष रूप से सच है (हेनियन, 2014)। म्यांमार सरकार द्वारा रखाइन राज्य में 100,000 से अधिक रोहिंग्या मुसलमानों को पुनर्वास क्षेत्रों में जबरन स्थानांतरित करने के परिणामस्वरूप शिविरों में उच्च स्तर की लिंग आधारित हिंसा हुई है जहाँ आधिकारिक रिपोर्टिंग सीमित है (डेविस और ट्रू अपकमिंग)। फिलीपींस में, दिसंबर 2014 में टाइफून हैयान/योलान्डा के बाद, संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (यूएनएफपीए) ने अनुमान लगाया कि 5,000 महिलाओं ने यौन हिंसा का अनुभव किया क्योंकि 4.1 मिलियन लोगों को अपना घर छोड़ने और लेइट में बंकहाउस और तम्बू शहरों में रहने के लिए मजबूर किया गया था। प्रांतों। कुछ महिलाओं को जीवित रहने और अपने परिवारों का भरण-पोषण करने के लिए मानव तस्करी में मजबूर किया गया है (यूएनएफपीए, 2015)। हाल के अध्ययनों ने समाज में लैंगिक समानता के उच्च स्तर और आतंकवाद के लक्षित/पीड़ित या अपराधी होने के जोखिम के बीच संबंध दिखाया है (सलमान, 2015)।

दक्षिण एशिया में महिलाओं की शांति और सुरक्षा पर नारीवादी दृष्टिकोण और अध्ययन ने प्रमुख आख्यान को चुनौती दी है और सुरक्षा और शांति की एक नई परिभाषा का समर्थन किया है। वे वंचित या विकलांग महिलाओं की नज़र से WPS सूची को देखते हैं। शांति और सुरक्षा में महिलाओं की भागीदारी विश्वकोशीय रूप से बढ़ी है, और भारत में भी इस क्षेत्र पर ध्यान दिया गया है, लेकिन वास्तव में उसी क्षेत्र में कम शोध किया गया है। भारत वर्तमान में विश्व का सबसे बड़ा गणतंत्र है। कम से कम 1.3 बिलियन लोगों की आबादी के साथ, भारत जाति, धर्म, भाषा, स्थान और टोपोलॉजी के मामले में बहुत विविधता वाला देश है, जो समान क्षेत्रों में अनुसंधान करने के लिए और अधिक महत्वपूर्ण बनाता है जहां महिलाओं की भागीदारी को उलट दिया जाना चाहिए और यह है सुरक्षा नश्वर को लिंग धारणा के माध्यम से देखना अनिवार्य है। भारत में वास्तव में ऐसी कई महिलाएं हैं जिन्होंने शांति निर्माण, संघर्ष समाधान या महिला सुरक्षा में काम किया है। एशिया-प्रशांत क्षेत्र में हिंसक उग्रवाद के उदय में बड़ी संख्या में आतंकवाद विरोधी थिंक टैंक, सुरक्षा संगठनों और स्थानीय व्यवसायों के शामिल होने के बावजूद, हिंसक उग्रवाद को रोकने और मुकाबला करने के लिए लिंग-समावेशी दृष्टिकोण अभी तक विकसित नहीं हुए हैं। डब्ल्यूपीएस सूची की दक्षिण एशियाई सेटिंग की जांच करने और सैद्धांतिक आधार देने के बाद, हम इस बात से भी इनकार नहीं कर सकते हैं कि डब्ल्यूपीएस सूची नारीवादी ध्यान के दावों को आगे बढ़ाती है। वास्तव में, यह नारीवादी दृष्टिकोण के मेटासिद्धांतों और परिवर्तनकारी लक्ष्यों को कमजोर करता है। WPS और नारीवाद के बीच का शिखर एक शुरुआती बिंदु के रूप में सकारात्मकता से शुरू होता है, लेकिन यह वहाँ समाप्त नहीं होता है। परिणामस्वरूप, मैं यह उल्लेख करना चाहूंगा कि WPS डोजियर को व्यापक नारीवादी एजेंडे से जोड़ने से अंतिम लक्ष्य को कांटेदार प्रक्रियात्मक नियमों से बंधे एक नंगे अधिकार-प्राप्त कार्यक्रम में कम कर दिया जाता है। WPS और नारीवाद के बीच संघर्ष का एक अन्य निहित स्रोत यह है कि WPS को सामान्य रूप से महिलाओं के अधिकारों को और विभाजित करने वाली कील के रूप में देखा जा सकता है और इसलिए महिलाओं के अधिकारों की मूलभूत संरचना को कमजोर कर रहा है। यही कारण है कि नारीवादी अकादमी मौलिक रूप से अलग अंतरराष्ट्रीय कानूनी प्रणाली का प्रस्ताव करती है जो एक आदर्श नैतिक आधार के खिलाफ काम करती है, भले ही इसकी आकांक्षात्मक या असंगत होने के लिए आलोचना की जाती है। इसमें कोई संदेह नहीं है कि नश्वर अधिकारों के माहौल में जेपीएस डोजियर महिलाओं के लिए एक वजनदार हथेली है, लेकिन इसे समग्र रूप से नारीवादी एजेंडे के लिए एक हथेली के रूप में नहीं समझा जाना चाहिए, जो कि प्रकृति में सुधारवादी है और बहुत ही कानून पर सवाल उठाती है- स्थायी। निर्माण प्रक्रिया और “औपचारिक” कानूनी स्रोत जिन्होंने WPS डोजियर को जन्म दिया।

लेखक पॉलिसी पर्सपेक्टिव्स फाउंडेशन में फेलो हैं और बेनेट यूनिवर्सिटी से पीएचडी कर रहे हैं। उनके कार्य क्षेत्रों में लिंग, समावेशन, संघर्ष और विकास शामिल हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

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