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ट्रिपल टेस्ट के बिना स्थानीय चुनाव के लिए जेईसी 27% कोटा नहीं: एससी | भारत समाचार
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नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को महाराष्ट्र और मध्य प्रदेश में पंचायत चुनावों में 27 प्रतिशत ओबीसी कोटा उठाने के अपने महीने पुराने फैसलों को रद्द करने से इनकार कर दिया और कहा कि राज्य चुनाव आयोग देश भर में भविष्य के सभी स्थानीय सरकारी चुनावों में ओबीसी सीटों को खो देंगे। भारत, जब तक कि इस तरह के कोटा को ट्रिपल टेस्ट के लिए एससी की सिफारिशों के अनुसार सख्ती से निर्धारित नहीं किया जाता है।
न्यायाधीशों ए एम खानविलकर, डी एम माहेश्वरी और के टी रविकुमार के पैनल ने केंद्र, मध्य प्रदेश और महाराष्ट्र से दृढ़ता से कहा, जिनमें से प्रत्येक ने 15 और 17 दिसंबर को सुप्रीम कोर्ट के लगातार फैसलों को वापस लेने के लिए 27% कोटा ओबीसी को रद्द करने के लिए अलग-अलग आवेदन दायर किए। महाराष्ट्र और एमपी , “हमारे आदेशों को वापस लेने का कोई सवाल ही नहीं है, क्योंकि वे सभी पक्षों को सुनने के बाद लिए गए थे।”
सामाजिक और आर्थिक रूप से पिछड़े वर्गों (एसईबीसी) के लिए आरक्षण के आकार को निर्धारित करने के लिए मार्च 2021 में एससी द्वारा निर्धारित ट्रिपल टेस्ट के सिद्धांत को सभी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को लागू करके दो आदेशों को सर्वव्यापी दर्जा देना, बोर्ड ने कहा कि यदि राज्य भविष्य में सरकारें स्थानीय निकायों में ओबीसी के लिए आरक्षित सीटें “तीन परीक्षण की आवश्यकता के अनुपालन के बिना, तो राज्य चुनाव आयोग यह सुनिश्चित करेंगे कि ओबीसी सीटें खुली श्रेणी की सीटों के रूप में चलती हैं।”
एससी ने 4 मार्च, 2021 को विलास कृष्णराव गवली मामले में अपने फैसले में, स्थानीय चुनावों के लिए ओबीसी कोटा निर्धारित करते समय राज्यों के लिए ट्रिपल मानदंड प्रदान किया। तीन परीक्षण इस प्रकार हैं: “1) राज्य में स्थानीय निकायों के रूप में पिछड़ेपन की प्रकृति और परिणामों का एक साथ व्यापक अनुभवजन्य अध्ययन करने के लिए एक विशेष आयोग का गठन; 2) स्थानीय अधिकारियों को दिए जाने वाले आवश्यक आरक्षणों का अनुपात निर्धारित करें। आयोग की सिफारिशों के आलोक में उचित ताकि कवरेज की चौड़ाई से समझौता न किया जा सके; 3) किसी भी मामले में, इस तरह के आरक्षण कुल मिलाकर, अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति / अन्य पिछड़ा वर्ग के पक्ष में आरक्षित सीटों की कुल संख्या के 50% से अधिक नहीं होंगे।
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि SC ने स्पष्ट किया है कि राज्य स्थानीय चुनावों के लिए SMC कोटा निर्धारित करने के लिए SMC के लिए केंद्र सरकार की जनगणना जनसंख्या के आंकड़ों पर भरोसा नहीं कर सकते हैं।
न्यायाधीश हनविलकारा के तहत बेंच ने कहा, “संविधान में धारा 342 ए (3) को शामिल करने के लिए संवैधानिक संशोधन के तहत, राज्य / यूटा को एसईबीसी की एक सूची तैयार करने की आवश्यकता होती है, जिन पर ओबीसी आरक्षण देने के लिए कार्रवाई की जा सकती है, जिसमें शामिल हैं स्थानीय चुनाव।” हालाँकि, यह सूची जनगणना अधिनियम के तहत केंद्र सरकार द्वारा किए गए जनगणना कार्य से प्रभावित नहीं होगी। राज्यों / केंद्र राज्यों द्वारा एसईबीसी के संबंध में धारा 342 ए (3) के तहत सूची तैयार की जाएगी। जनगणना अधिनियम। 19 अगस्त 2021 को लागू हुआ संविधान, केंद्र सरकार द्वारा आयोजित जनगणना से प्रभावित नहीं होगा।
इसमें कहा गया है: “राज्यों द्वारा रखी गई जानकारी और डेटा को एक विशेष समिति को उपलब्ध कराया जा सकता है जो उनकी प्रभावशीलता की जांच कर सकती है और उचित निर्णय ले सकती है, जिसमें राज्य सरकार को एक अंतरिम रिपोर्ट प्रस्तुत करना आवश्यक हो सकता है। . जो संबंधित राज्यों द्वारा कानून के अनुसार लिया जा सकता है।”
धारा 342ए(3) में प्रावधान है कि “प्रत्येक राज्य या केंद्र शासित प्रदेश कानून द्वारा अपने उद्देश्यों के लिए सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों की एक सूची बना सकता है और बनाए रख सकता है, जिसमें प्रविष्टियां केंद्रीय सूची से भिन्न हो सकती हैं।” एससी के अनुसार, राज्य के पास जो सूची है, वह पंचायत सर्वेक्षणों में ओबीसी कोटा निर्धारित करने के लिए अपने आप में एक निर्धारण कारक नहीं होगी।
इसमें कहा गया है: “जाहिर है, यह ट्रिपल परीक्षण की आवश्यकता को नहीं हटाएगा, जिसे 4 मार्च, 2021 के विकास कृष्णराव गवली मामले में एससी के निर्णय के अनुसार पूरा किया जाना चाहिए, इससे पहले ओबीसी के लिए स्थानों के आरक्षण का प्रावधान किया गया था। स्थानीय निकाय। आयोग एक अंतरिम रिपोर्ट प्रस्तुत कर सकता है यदि राज्य सरकार से सूचना और डेटा प्राप्त होने के दो सप्ताह के भीतर संबंधित अधिकारियों को सूचित किया जाता है। हमें यह एहसास नहीं हो सकता है कि हमने प्रदान की जाने वाली जानकारी और डेटा की शुद्धता पर कोई राय व्यक्त की है। . राज्यों द्वारा। आयोग को उक्त आंकड़ों की जांच करनी चाहिए। इस नोटिस को अन्य राज्यों में भी कार्रवाई के पाठ्यक्रम को नियंत्रित करना चाहिए जो ओबीसी श्रेणी के लिए आरक्षण करते हुए स्थानीय चुनाव कराने का इरादा रखते हैं। ”
न्यायिक खंडपीठ ने कहा कि यदि भविष्य में पंचायतों का मतदान होता है और आयोग ने अभी तक कोई सिफारिश नहीं की है, या राज्य ने आयोग की सिफारिशों पर भरोसा नहीं किया है, तो स्थानीय सरकार के चुनावों में अन्य पिछड़े वर्गों के लिए कोई आरक्षण नहीं हो सकता है। . रिपोर्ट में कहा गया है, “अगर चुनाव होते हैं, तो उन्हें ट्रिपल टेस्ट के सिद्धांतों को स्थापित करने वाले सुप्रीम कोर्ट के फैसले के अनुसार होना चाहिए।” हालांकि, उन्होंने स्पष्ट किया कि राज्य पंचायत सर्वेक्षणों में ओबीसी कोटा की संख्या निर्धारित करने के लिए विशेष आयोग की अंतरिम सिफारिशों के अनुसार कार्य कर सकते हैं।
न्यायाधीशों ए एम खानविलकर, डी एम माहेश्वरी और के टी रविकुमार के पैनल ने केंद्र, मध्य प्रदेश और महाराष्ट्र से दृढ़ता से कहा, जिनमें से प्रत्येक ने 15 और 17 दिसंबर को सुप्रीम कोर्ट के लगातार फैसलों को वापस लेने के लिए 27% कोटा ओबीसी को रद्द करने के लिए अलग-अलग आवेदन दायर किए। महाराष्ट्र और एमपी , “हमारे आदेशों को वापस लेने का कोई सवाल ही नहीं है, क्योंकि वे सभी पक्षों को सुनने के बाद लिए गए थे।”
सामाजिक और आर्थिक रूप से पिछड़े वर्गों (एसईबीसी) के लिए आरक्षण के आकार को निर्धारित करने के लिए मार्च 2021 में एससी द्वारा निर्धारित ट्रिपल टेस्ट के सिद्धांत को सभी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को लागू करके दो आदेशों को सर्वव्यापी दर्जा देना, बोर्ड ने कहा कि यदि राज्य भविष्य में सरकारें स्थानीय निकायों में ओबीसी के लिए आरक्षित सीटें “तीन परीक्षण की आवश्यकता के अनुपालन के बिना, तो राज्य चुनाव आयोग यह सुनिश्चित करेंगे कि ओबीसी सीटें खुली श्रेणी की सीटों के रूप में चलती हैं।”
एससी ने 4 मार्च, 2021 को विलास कृष्णराव गवली मामले में अपने फैसले में, स्थानीय चुनावों के लिए ओबीसी कोटा निर्धारित करते समय राज्यों के लिए ट्रिपल मानदंड प्रदान किया। तीन परीक्षण इस प्रकार हैं: “1) राज्य में स्थानीय निकायों के रूप में पिछड़ेपन की प्रकृति और परिणामों का एक साथ व्यापक अनुभवजन्य अध्ययन करने के लिए एक विशेष आयोग का गठन; 2) स्थानीय अधिकारियों को दिए जाने वाले आवश्यक आरक्षणों का अनुपात निर्धारित करें। आयोग की सिफारिशों के आलोक में उचित ताकि कवरेज की चौड़ाई से समझौता न किया जा सके; 3) किसी भी मामले में, इस तरह के आरक्षण कुल मिलाकर, अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति / अन्य पिछड़ा वर्ग के पक्ष में आरक्षित सीटों की कुल संख्या के 50% से अधिक नहीं होंगे।
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि SC ने स्पष्ट किया है कि राज्य स्थानीय चुनावों के लिए SMC कोटा निर्धारित करने के लिए SMC के लिए केंद्र सरकार की जनगणना जनसंख्या के आंकड़ों पर भरोसा नहीं कर सकते हैं।
न्यायाधीश हनविलकारा के तहत बेंच ने कहा, “संविधान में धारा 342 ए (3) को शामिल करने के लिए संवैधानिक संशोधन के तहत, राज्य / यूटा को एसईबीसी की एक सूची तैयार करने की आवश्यकता होती है, जिन पर ओबीसी आरक्षण देने के लिए कार्रवाई की जा सकती है, जिसमें शामिल हैं स्थानीय चुनाव।” हालाँकि, यह सूची जनगणना अधिनियम के तहत केंद्र सरकार द्वारा किए गए जनगणना कार्य से प्रभावित नहीं होगी। राज्यों / केंद्र राज्यों द्वारा एसईबीसी के संबंध में धारा 342 ए (3) के तहत सूची तैयार की जाएगी। जनगणना अधिनियम। 19 अगस्त 2021 को लागू हुआ संविधान, केंद्र सरकार द्वारा आयोजित जनगणना से प्रभावित नहीं होगा।
इसमें कहा गया है: “राज्यों द्वारा रखी गई जानकारी और डेटा को एक विशेष समिति को उपलब्ध कराया जा सकता है जो उनकी प्रभावशीलता की जांच कर सकती है और उचित निर्णय ले सकती है, जिसमें राज्य सरकार को एक अंतरिम रिपोर्ट प्रस्तुत करना आवश्यक हो सकता है। . जो संबंधित राज्यों द्वारा कानून के अनुसार लिया जा सकता है।”
धारा 342ए(3) में प्रावधान है कि “प्रत्येक राज्य या केंद्र शासित प्रदेश कानून द्वारा अपने उद्देश्यों के लिए सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों की एक सूची बना सकता है और बनाए रख सकता है, जिसमें प्रविष्टियां केंद्रीय सूची से भिन्न हो सकती हैं।” एससी के अनुसार, राज्य के पास जो सूची है, वह पंचायत सर्वेक्षणों में ओबीसी कोटा निर्धारित करने के लिए अपने आप में एक निर्धारण कारक नहीं होगी।
इसमें कहा गया है: “जाहिर है, यह ट्रिपल परीक्षण की आवश्यकता को नहीं हटाएगा, जिसे 4 मार्च, 2021 के विकास कृष्णराव गवली मामले में एससी के निर्णय के अनुसार पूरा किया जाना चाहिए, इससे पहले ओबीसी के लिए स्थानों के आरक्षण का प्रावधान किया गया था। स्थानीय निकाय। आयोग एक अंतरिम रिपोर्ट प्रस्तुत कर सकता है यदि राज्य सरकार से सूचना और डेटा प्राप्त होने के दो सप्ताह के भीतर संबंधित अधिकारियों को सूचित किया जाता है। हमें यह एहसास नहीं हो सकता है कि हमने प्रदान की जाने वाली जानकारी और डेटा की शुद्धता पर कोई राय व्यक्त की है। . राज्यों द्वारा। आयोग को उक्त आंकड़ों की जांच करनी चाहिए। इस नोटिस को अन्य राज्यों में भी कार्रवाई के पाठ्यक्रम को नियंत्रित करना चाहिए जो ओबीसी श्रेणी के लिए आरक्षण करते हुए स्थानीय चुनाव कराने का इरादा रखते हैं। ”
न्यायिक खंडपीठ ने कहा कि यदि भविष्य में पंचायतों का मतदान होता है और आयोग ने अभी तक कोई सिफारिश नहीं की है, या राज्य ने आयोग की सिफारिशों पर भरोसा नहीं किया है, तो स्थानीय सरकार के चुनावों में अन्य पिछड़े वर्गों के लिए कोई आरक्षण नहीं हो सकता है। . रिपोर्ट में कहा गया है, “अगर चुनाव होते हैं, तो उन्हें ट्रिपल टेस्ट के सिद्धांतों को स्थापित करने वाले सुप्रीम कोर्ट के फैसले के अनुसार होना चाहिए।” हालांकि, उन्होंने स्पष्ट किया कि राज्य पंचायत सर्वेक्षणों में ओबीसी कोटा की संख्या निर्धारित करने के लिए विशेष आयोग की अंतरिम सिफारिशों के अनुसार कार्य कर सकते हैं।
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