टोक्यो में क्वाड शिखर सम्मेलन में भारत ने एक नहीं बल्कि दो राजनयिक जीत हासिल की

भारत ने टोक्यो क्वाड में दो उल्लेखनीय राजनयिक सफलताएँ प्राप्त कीं। यह सुझाव दिया गया है कि यूक्रेन में संघर्ष में तटस्थता के सावधानीपूर्वक तैयार किए गए रुख के कारण भारत अमेरिका के दबाव में आ जाएगा। राष्ट्रपति बिडेन ने कुछ समय पहले चौकड़ी के बीच यूक्रेन पर भारत की स्थिति को “अस्थिर” बताया था। ऐसे में भारत टोक्यो में अपनी विवेकपूर्ण स्थिति को हिला नहीं सका।

विदेश मंत्रालय ने सार्वजनिक रूप से कहा है कि यूक्रेन पर हमारी स्थिति की हमारे सहयोगियों द्वारा अच्छी तरह से सराहना की जाती है और समझा जाता है, लेकिन इसने पश्चिम में भारत की आलोचना करने वाली कई आवाजों को समाप्त नहीं किया है, जब एक लोकतंत्र के रूप में, इसकी नैतिक जिम्मेदारी थी। . यूक्रेन पर रूस के आक्रमण की निंदा करते हैं।

प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के यूरोप दौरे से यह स्पष्ट था कि भारत संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और अन्य मंचों में अपनी स्थिति से आगे बढ़ने के किसी भी दबाव का विरोध करेगा। जो बिडेन और जापानी प्रधान मंत्री फुमियो किशिदा दोनों ने अपने सार्वजनिक बयानों में रूस की निंदा की। मोदी ने अपने सार्वजनिक बयान में यूक्रेन या रूस का जिक्र नहीं किया। टोक्यो संयुक्त वक्तव्य में यूक्रेन के संदर्भ का अभाव, इस तथ्य के कारण कि संघर्ष भारत-प्रशांत क्षेत्र के भौगोलिक स्थान में नहीं होता है, अमेरिका के लिए राजनीतिक रूप से असंभव होगा, समर्थन जुटाने के लिए उनके बड़े पैमाने पर अंतरराष्ट्रीय प्रयासों को देखते हुए रूस के खिलाफ। संयुक्त बयान भारत की स्थिति को दर्शाता है, बस “यूक्रेन में चल रहे दुखद संघर्ष” और चौकड़ी नेताओं की चर्चा “यूक्रेन में संघर्ष और चल रहे दुखद मानवीय संकट के प्रति हमारी प्रतिक्रिया” और “भारत के लिए इसके निहितार्थ” का आकलन करता है। प्रशांत महासागर”। ये परिणाम स्पष्ट रूप से चीन द्वारा ताइवान पर आक्रमण करने में रूस की नकल करने के कारण हैं।

दूसरी सफलता आतंकवाद पर अनुच्छेद है, जो आतंकवादी कठपुतलियों की निंदा के साथ भारत की स्थिति के सार को पकड़ती है, आतंकवादी समूहों के लिए किसी भी सैन्य, वित्तीय या सैन्य समर्थन से इनकार करने का आह्वान करती है जिसका उपयोग आतंकवादी हमलों को व्यवस्थित करने या योजना बनाने के लिए किया जा सकता है, सीमा पार हमलों सहित। – सीमा पर हमले, मुंबई और पठानकोट में आतंकवादी हमलों की निंदा, UNSCR 2593 (2021) की पुन: पुष्टि, जिसके लिए आवश्यक है कि अफगानिस्तान के क्षेत्र का उपयोग फिर कभी किसी देश को धमकी देने या हमला करने, या बंदरगाह या बंदरगाह के लिए नहीं किया जाना चाहिए। आतंकवादियों को प्रशिक्षित करना, या हमलों की योजना बनाना या वित्तपोषण करना। यह एफएटीएफ की सिफारिशों के अनुसार सभी देशों द्वारा मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवाद के वित्तपोषण से निपटने के लिए अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुपालन के महत्व की भी पुष्टि करता है। अपनी नई सरकार से पाकिस्तान को इस पाठ से तसल्ली नहीं होगी।

क्वाड और इंडो-पैसिफिक

जहां तक ​​भारत-प्रशांत क्षेत्र का संबंध है, निस्संदेह, वाशिंगटन में यूएस-आसियान शिखर सम्मेलन के बाद, पाठ “आसियान की एकता और केंद्रीयता के लिए अटूट समर्थन, और भारत-प्रशांत के लिए आसियान विजन के व्यावहारिक कार्यान्वयन पर जोर देता है। क्षेत्र।” सितंबर 2021 में जारी इंडो-पैसिफिक के लिए यूरोपीय संघ की सहयोग रणनीति पर संयुक्त यूरोपीय संघ के संचार और इंडो-पैसिफिक में यूरोप की बढ़ती भागीदारी का स्वागत किया जाता है। चीन का नाम लिए बिना (संयुक्त बयान में कहीं भी), दक्षिण चीन सागर में विवादित सुविधाओं के सैन्यीकरण का कड़ा विरोध है, तट रक्षक जहाजों और समुद्री मिलिशिया के खतरनाक उपयोग (जापान और फिलीपींस ने इस तरह की चीनी रणनीति का सामना किया है) , और समुद्री संसाधनों के विकास पर अन्य देशों की गतिविधियों को बाधित करने का प्रयास (चीन ने वियतनामी जल में भारतीय ड्रिलिंग पर आपत्ति जताई)।

चीन और सोलोमन द्वीप समूह के बीच हाल ही में हस्ताक्षरित एक समझौते के सुरक्षा पहलू से प्रशांत क्षेत्र में चीनी विस्तार के बारे में चिंताएं बढ़ गई हैं। नतीजतन, संयुक्त बयान में व्यक्तिगत और सामूहिक रूप से अर्थव्यवस्था, स्वास्थ्य, बुनियादी ढांचे, समुद्री सुरक्षा, प्रशांत द्वीप राष्ट्रों के साथ जलवायु परिवर्तन सहयोग को मजबूत करने और प्रशांत द्वीप समूह फोरम और प्रशांत क्षेत्रीय सुरक्षा ढांचे की एकता बनाए रखने के लिए क्वाड के इरादे पर प्रकाश डाला गया है। भारत, अपने हिस्से के लिए, 2014 और 2015 में पहले ही दो भारत-प्रशांत द्वीप सहयोग मंच शिखर सम्मेलन की मेजबानी कर चुका है।

भले ही भारत और जापान संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में एक स्थायी सीट के लिए होड़ में हैं, और अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया भारत की उम्मीदवारी का समर्थन करते हैं, संयुक्त बयान संयुक्त राष्ट्र और बहुपक्षीय संस्थानों में सुधार के लिए साझा प्राथमिकताओं के बारे में बात करता है।

संयुक्त बयान में डब्ल्यूएचओ द्वारा अनुमोदित “मेड इन इंडिया” टीकों के कंबोडिया और थाईलैंड को क्वाड के दान को “मान्यता” देकर और क्वाड वैक्सीन के तहत भारत में ई बायोलॉजिकल लेबोरेटरी वेंचर में जम्मू-कश्मीर के वैक्सीन उत्पादन के विस्तार में प्रगति की सराहना करते हुए COVID अभियान में भारत के योगदान को स्वीकार किया गया है। साझेदारी। हालांकि, संयुक्त बयान में भारत और दक्षिण अफ्रीका की इच्छा का उल्लेख नहीं है कि विकासशील देशों में उनकी आबादी के लिए सस्ती टीकों तक पहुंच बढ़ाने के लिए COVID टीकों और संबंधित चिकित्सा विज्ञान के उत्पादन के लिए TRIPS से दूर जाने के लिए, संयुक्त में उल्लेख नहीं किया गया है। भले ही समाधान के लिए सहयोग का उल्लेख COVID-19 की प्रतिक्रिया और भविष्य के स्वास्थ्य खतरों के लिए तैयारी दोनों के रूप में किया गया हो।

क्वाड अगले पांच वर्षों में इंडो-पैसिफिक को बुनियादी ढांचे और निवेश सहायता में $50 बिलियन से अधिक का “विस्तार” करना चाहता है। जीभ मोबाइल है, और लक्ष्य बहुत महत्वाकांक्षी लगता है। ऋण जाल में चीनी कूटनीति के बारे में चिंताओं ने क्वाड को ऋण स्थिरता और पारदर्शिता को बढ़ावा देने के लिए प्रेरित किया है, जिसमें क्वाड ऋण प्रबंधन संसाधन पोर्टल भी शामिल है।

चौगुनी जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और शमन पैकेज (Q-CHAMP) टोक्यो में शुरू किया गया था। इसमें ग्रीन शिपिंग और बंदरगाहों, स्वच्छ हाइड्रोजन, स्वच्छ ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखला और आपदा जोखिम न्यूनीकरण पर क्वाड क्लाइमेट वर्किंग ग्रुप के तहत चल रही गतिविधियां शामिल हैं, जिसमें एक भारतीय पहल आपदा रेजिलिएंट इंफ्रास्ट्रक्चर (सीडीआरआई) के लिए गठबंधन शामिल है।

क्वाड पार्टनर्स क्वाड साइबर सिक्योरिटी पार्टनरशिप के माध्यम से इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में क्षमता निर्माण कार्यक्रमों का समन्वय करेंगे।

5G और उससे आगे के क्षेत्र में, 5G Quad, 5G और ओपन RAN प्रदाताओं में विविधता लाने के लिए एक नए MoU के माध्यम से इंटरऑपरेबिलिटी और सुरक्षा में सुधार करेगा। इस शिखर सम्मेलन के अवसर पर जारी महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकी आपूर्ति श्रृंखला के सिद्धांतों का सामान्य वक्तव्य अर्धचालक और अन्य महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों में चतुर्भुज सहयोग को बढ़ावा देता है। यह देखा जाना बाकी है कि यह भारत में अर्धचालक विनिर्माण आधार विकसित करने की भारत की योजनाओं में कैसे योगदान देता है।

क्वाड अंतरिक्ष से नागरिक पृथ्वी अवलोकन डेटा साझा करने के लिए पृथ्वी अवलोकन-आधारित निगरानी और स्थिरता प्रणाली स्थापित करने के साथ-साथ क्वाड सैटेलाइट डेटा पोर्टल स्थापित करने के लिए मिलकर काम करेगा जो क्वाड देशों के प्रासंगिक राष्ट्रीय उपग्रह डेटा संसाधनों के लिंक को एक साथ लाता है।

इंडो-पैसिफिक मैरीटाइम अवेयरनेस पार्टनरशिप (IPMDA), मानवीय और प्राकृतिक आपदाओं का जवाब देने और अवैध मछली पकड़ने से निपटने के लिए क्षेत्रीय भागीदारों के साथ काम करने के लिए डिज़ाइन की गई एक नई पहल, हिंद-प्रशांत क्षेत्र के देशों और हिंद महासागर में क्षेत्रीय क्लियरिंगहाउस के साथ साझेदारी करेगी। , दक्षिण पूर्व एशिया और प्रशांत द्वीप समूह।

मोदी ने अपने सार्वजनिक भाषणों में स्वीकार किया कि क्वाड, अपने रचनात्मक एजेंडे के साथ, विश्व मंच पर एक महत्वपूर्ण स्थान ले चुका है, इसका दायरा व्यापक हो गया है, और इसका प्रारूप प्रभावी हो गया है, जिसने क्वाड की छवि को “अच्छे के लिए बल” के रूप में और मजबूत किया है।

मोदी-बिडेन बैठक

मोदी ने अपने जापानी समकक्ष किशिदा के साथ-साथ कुछ शीर्ष जापानी व्यापारिक नेताओं के साथ टोक्यो में द्विपक्षीय बैठकें कीं। जापान के पूर्व प्रधान मंत्री योशीहिदे सुगा, शिंजो आबे और योशिरो मोरी भी भारत और मोदी के लिए व्यक्तिगत रूप से एक श्रद्धांजलि हैं। उन्होंने ऑस्ट्रेलिया के नवनिर्वाचित प्रधान मंत्री एंथनी अल्बानीज़ से भी मुलाकात की, जिन्होंने अपने पूर्ववर्ती स्कॉट मॉरिसन के तहत भारत-ऑस्ट्रेलिया संबंधों में उल्लेखनीय प्रगति की निरंतरता पर रिपोर्ट दी।

सबसे महत्वपूर्ण द्विपक्षीय बैठक निस्संदेह बिडेन के साथ थी, जिसे देखते हुए अमेरिका अब विश्व मामलों में अग्रणी भूमिका निभा रहा है। दोनों नेताओं ने रक्षा संबंधों को गहरा करने, वैश्विक स्वास्थ्य पर साझेदारी का विस्तार करने, महामारी की तैयारी, महत्वपूर्ण और उभरती प्रौद्योगिकियों, जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने, भारत के न्यायपूर्ण ऊर्जा संक्रमण में तेजी लाने, और बहुत कुछ करने के लिए प्रतिबद्ध किया।

जबकि बिडेन ने यूक्रेन के खिलाफ रूस के युद्ध की निंदा की, आम सहमति युद्ध के कारण होने वाले व्यवधानों को दूर करने के लिए मानवीय सहायता और सहयोग प्रदान करना था, विशेष रूप से बढ़ती ऊर्जा और खाद्य कीमतों में। गेहूं के निर्यात को प्रतिबंधित करने के भारत के फैसले का मुद्दा टोक्यो में किसी भी चर्चा में नहीं आया।

टोक्यो में, भारत ने इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क (IPEF) का समर्थन किया, जिसमें मोदी ने विश्वास, पारदर्शिता और समयबद्धता के आधार पर एक व्यापक और लचीला ढांचा बनाने के लिए अन्य भागीदारों के साथ काम करने का वादा किया, जबकि बिडेन ने भारत के फैसले का स्वागत किया।

कुछ महत्वपूर्ण समझौतों की घोषणा की गई है, जिसमें एक निवेश प्रोत्साहन समझौता भी शामिल है, जो महत्वपूर्ण है क्योंकि भारत की वर्तमान में किसी भी देश के साथ निवेश संधि नहीं है। यह समझौता अक्षय ऊर्जा, कृषि, स्वास्थ्य देखभाल और एसएमई वित्त जैसे क्षेत्रों में निजी क्षेत्र की परियोजनाओं में अमेरिकी विकास वित्त निगम के निवेश के विस्तार के आधार के रूप में काम करेगा।

बैठक को एक अवसर के रूप में बहरीन संयुक्त सशस्त्र बलों में सहयोगी सदस्य के रूप में शामिल होने के भारत के निर्णय की घोषणा करने के अवसर के रूप में इस्तेमाल किया गया था। सीएमएफ-बी को लाल सागर और स्वेज नहर के पार शिपिंग लेन की निगरानी का काम सौंपा गया है, जो समुद्री डकैती से ग्रस्त हैं। भारत इन समुद्रों में 2008 से अपने दम पर गश्त कर रहा है।

दोनों देशों की राष्ट्रीय सुरक्षा परिषदों के नेतृत्व में क्रिटिकल एंड इमर्जिंग टेक्नोलॉजीज पर यूएस-इंडिया इनिशिएटिव लॉन्च किया गया है। अमेरिका ने घोषणा की है कि वह 2022 में कृत्रिम बुद्धिमत्ता और डेटा विज्ञान जैसे क्षेत्रों में कम से कम 25 सहयोगी अनुसंधान परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए छह भारतीय प्रौद्योगिकी नवाचार केंद्रों में शामिल होगा। अमेरिका और भारत इस साल एआई पर बातचीत शुरू करेंगे। कुल मिलाकर, किसी तीसरे देश में काफी उपयोगी द्विपक्षीय बैठक।

जैसा कि अपेक्षित था, चीन ने क्वाड शिखर सम्मेलन पर नकारात्मक प्रतिक्रिया व्यक्त की। क्वाड के प्रति भारत की प्रतिबद्धता मजबूत होती जा रही है। संयुक्त राज्य अमेरिका ने स्पष्ट कर दिया है कि यूक्रेन का संघर्ष उन्हें चीन से इंडो-पैसिफिक चुनौतियों से विचलित नहीं करेगा। ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप (टीपीपी) से हटने और चीन-केंद्रित क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) सदस्यता को छोड़ने के बाद आईपीईएफ इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में एक अमेरिकी आर्थिक पुन: प्रवेश पहल है।

विश्व अर्थव्यवस्था यूक्रेनी संघर्ष से उत्पन्न नई चुनौतियों का सामना कर रही है; रूस को अलग-थलग करने और कमजोर करने की अमेरिकी रणनीति के यूरोप और भारत दोनों के लिए निहितार्थ हैं, और इसकी सफलता संदिग्ध है। रूस-चीन रणनीतिक धुरी को मजबूत करना पश्चिम और भारत के लिए समस्याग्रस्त है।

भारत अमेरिका, रूस, यूरोपीय संघ और यहां तक ​​कि चीन के साथ संचार की अपनी लाइनों को खुला रखते हुए, एससीओ की बैठकों की अध्यक्षता करके और ब्रिक्स की बैठकों में भाग लेकर, सीमा गतिरोध को रोकने के लिए सैन्य और राजनयिक स्तर पर द्विपक्षीय जुड़ाव का उल्लेख नहीं करने के लिए सबसे अच्छा पैंतरेबाज़ी कर रहा है। .

कंवल सिब्बल भारत के पूर्व विदेश मंत्री हैं। वह तुर्की, मिस्र, फ्रांस और रूस में भारतीय राजदूत थे। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।

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