जोखिम भरा क्यों हो सकता है भारत की अफगान कूटनीति लेकिन सही कदम

15 अगस्त भारतीयों और अफ़गानों के लिए एक घातक तारीख है, लेकिन बिल्कुल विपरीत कारणों से। 75 साल पहले भारतीयों को आजादी मिली थी। अफगानों ने उन्हें पिछले साल खो दिया जब तालिबान 2.0 काबुल में सत्ता में आ गया, दुनिया को और शायद खुद को आश्चर्यचकित कर दिया। धार्मिक कट्टरपंथियों का एक प्रेरक आंदोलन ग्रह पर सबसे शक्तिशाली देश के नेतृत्व वाली गठबंधन ताकतों को शांत करने में कामयाब रहा।

लेकिन सबसे पहले, एक महत्वपूर्ण सवाल: क्या अति-रूढ़िवादी तालिबान हमारे लोकतांत्रिक रूप से प्रभुत्व वाली दुनिया में एक विसंगति है? सतर्क उत्तर: “शायद नहीं”! कारण यह है कि बिखरी हुई व्यवस्था के लिए जगह है। यदि सैन्य तानाशाही, उपनिवेशवादी, कम्युनिस्ट, समाजवादी, अभिजात वर्ग, राजशाही, धर्मतंत्र, कुलीन वर्ग, सत्तावादी और अधिनायकवादी शासन (जैसे उत्तर कोरिया) आज भी मौजूद हैं, तो तालिबान जैसी अति-रूढ़िवादी धार्मिक इकाई क्यों नहीं जो 7 वीं शताब्दी की है। ?

तथ्य यह है कि सदियों एक ही देशों के भीतर सह-अस्तित्व में हैं, और सहस्राब्दी – बड़े स्थानों में। आज भी भारत (बंगाल की खाड़ी के द्वीपों पर प्रहरी, अंडमान जनजाति, आदि) सहित कई देशों में एक प्राकृतिक अवस्था में रहने वाले शिकारी-संग्रहकर्ता जनजातियों की जेबें हैं। दूसरी तरफ इंसानियत मंगल पर उतरने की तैयारी कर रही है। हमारा ग्रह सबसे पवित्र और सबसे नीच व्यक्तित्वों का निवास है! हम इसे पसंद करें या न करें, हमें अपने बीच में चरम सीमाओं की वास्तविकता को पहचानना चाहिए।

तथ्य यह है कि तालिबान 20 वर्षों में वापस आ सकता है, और आईएसआईएस जैसा एक रक्तहीन संगठन वर्षों तक बड़े क्षेत्रों पर सत्ता रख सकता है, यह बताता है कि यह मध्ययुगीन विचारधारा दुनिया की आबादी के कम से कम एक सीमांत खंड के साथ प्रतिध्वनित होती है। इस प्रकार, यदि हम उनसे छुटकारा नहीं पा सकते हैं, तो हमारे पास उनसे निपटने के अलावा और कोई चारा नहीं है। लेकिन क्या हम तैयार हैं या जानते हैं कि यह कैसे करना है? सतर्क जवाब फिर से: “शायद नहीं”!

तालिबान 1.0 को पूरी दुनिया ने प्लेग की तरह टाला, सिवाय उनके संरक्षक पाकिस्तान, साथ ही सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात को छोड़कर। पलक झपकते ही अफगानिस्तान आतंकी नेटवर्क का अड्डा बन गया है। दिसंबर 1999 में IC 814 के अपहर्ताओं ने भारत को कंधार में मसूद अजहर को प्रत्यर्पित करने के लिए मजबूर किया, जहां से तालिबान ने उसे गायब होने में मदद की। 9/11 के नरसंहार की भयानक साजिश इसकी धरती पर रची गई, जिससे दो दशक तक “आतंक के खिलाफ युद्ध” हुआ।

एक बार फिर, पाकिस्तान के तत्वावधान में तालिबान ने एक साल पहले नाटकीय वापसी की। उनकी मुख्य विचारधारा – एक शुद्धतावादी इस्लामी अमीरात का निर्माण, पूर्व-इस्लामिक पश्तून आदिवासी संहिता और वहाबी शरिया के सिद्धांतों का पालन करना – अपरिवर्तित रहता है। यह महिलाओं, गैर-मुस्लिमों और अल्पसंख्यकों को न्यूनतम भूमिका या स्थान देता है; विचलित पर कड़ी सजा देता है; अधिकांश प्रकार के मनोरंजन को अनैतिक मानता है और मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की पश्चिमी अवधारणा का मजाक उड़ाता है। नतीजतन, अफगान महिलाएं एक बार फिर कमजोर स्थिति में हैं।

“नए शासन ने लगभग 400 नागरिकों को मार डाला। माफी के वादे के बावजूद, अफगान सेना के पूर्व सदस्यों, असंतुष्टों और पत्रकारों के खिलाफ लक्षित हिंसा में काफी वृद्धि हुई है, ”द इकोनॉमिस्ट की रिपोर्ट। हालांकि सुरक्षा स्थिति में काफी सुधार हुआ है।

एक बार फिर संदेह है कि जिहादी समूह अफगानिस्तान में शरण पा रहे हैं। इसका स्पष्ट प्रमाण 31 जुलाई को काबुल के केंद्र में एक अमेरिकी ड्रोन द्वारा अल-कायदा के प्रमुख अयमान अल-जवाहिरी का पता लगाना और नष्ट करना था। तालिबान ने अज्ञानता का नाटक किया और अभी भी मामले की “जांच” कर रहे हैं।

राष्ट्रों के एक चिंतित समुदाय ने तालिबान को मान्यता देने से इनकार कर दिया है, विकास, आर्थिक और सबसे मानवीय सहायता को रोक दिया है। अमेरिका ने अफ़ग़ान निधि में अरबों डॉलर जमा कर दिए, जिससे नए प्रशासन को मुश्किल स्थिति में डाल दिया। तब से, सैकड़ों हजारों शिक्षित और कुशल अफगान भाग गए हैं। इस बीच, राष्ट्र व्यापक और बढ़ती गरीबी, भूख और बीमारी का सामना कर रहा है।

हालांकि, दो पुनरावृत्तियों समान नहीं हैं। तालिबान 2.0 ने मुल्ला उमर जैसे एक उत्कृष्ट नेता को खो दिया, जिसका अधिकार पूरे आंदोलन में फैला हुआ था। अब वे अलग-अलग गुटों से मिलकर बने हैं, जो अक्सर अलग-अलग दिशाओं में काम करते हैं, और सत्ता और प्रधानता के लिए भी लड़ते हैं। उनके तथाकथित सर्वोच्च कमांडर-इन-चीफ, हिबतुल्ला अखुंदज़ादे को कभी किसी ने नहीं देखा है, और यह ज्ञात नहीं है कि वे अभी भी जीवित हैं या नहीं।

एक केंद्रीय व्यक्ति की अनुपस्थिति ने अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को यह सवाल करने के लिए प्रेरित किया है कि क्या उनके वार्ताकारों के पास तालिबान की ओर से कार्य करने के लिए आवश्यक जनादेश है। दूसरी ओर, इसने वार्ताकारों को उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी को दूसरे गुट या इससे भी बेहतर, IGKP (इस्लामिक स्टेट, खुरासान प्रांत) को स्थानांतरित करने की अनुमति दी। बाद वाला, एक कट्टरपंथी जिहादी समूह, हक्कानी नेटवर्क के अपवाद के साथ, तालिबान के साथ है।

दूसरा, आंदोलन हक्कानी (सिराजुद्दीन हक्कानी के नेतृत्व में, वर्तमान गृह मंत्री और संयुक्त राष्ट्र द्वारा नियुक्त आतंकवादी) जैसे कट्टरपंथियों के बीच विभाजित है, जो अधिक हिंसक और अति-रूढ़िवादी हैं, उदाहरण के लिए, लड़कियों की शिक्षा या गठन का विरोध करते हैं। ताजिकों और हज़ारों जैसे महत्वपूर्ण अल्पसंख्यकों के साथ सत्ता साझा करके एक समावेशी प्रशासन।

इसके अलावा, अपेक्षाकृत छोटी और कम कट्टरपंथी परतें हैं, जो बाहरी दुनिया के लिए अधिक खुली हैं। वे अलगाव के अभाव को समझते हैं और अपने मूल विश्वासों के प्रति सच्चे रहते हुए अंतर्राष्ट्रीय मान्यता चाहते हैं। वे तालिबान का सार्वजनिक चेहरा भी हैं, लेकिन कट्टरपंथियों के आगे उनका आधार खो गया है। उनमें से प्रमुख व्यक्तियों में कार्यवाहक उप प्रधान मंत्री और तालिबान के सह-संस्थापक मुल्ला अब्दुल गनी बरादर और कार्यवाहक रक्षा मंत्री मुल्ला मुहम्मद याकूब (मुल्ला उमर के पुत्र) शामिल हैं। साद मोहसेनी लिखते हैं, “वे ‘भगवान’ की तुलना में ‘भगवान और देश’ पर अधिक ध्यान केंद्रित करते हैं।”

तीसरा, 1996 के विपरीत, पाकिस्तान और तालिबान के बीच संबंध कुछ हद तक खराब हुए हैं, क्योंकि तालिबान अक्सर रावलपिंडी के हुक्म का विरोध करता है या उसकी उपेक्षा करता है; पाकिस्तानी सीमा पर बाड़ लगाने का विरोध करता है; दोनों देशों के बीच सीमा के रूप में ड्यूरेंट रेखा को अस्वीकार करना जारी रखता है; टीपीपी के नेतृत्व को स्थानांतरित करने या प्रभावी रूप से प्रतिबंधित करने से इनकार करता है; और (इस्लामाबाद के लिए बदतर) भारत के साथ संबंध सुधारना चाहता है।

तालिबान ने यह भी महसूस किया कि पाकिस्तान, स्वयं एक दुविधा में है, न तो उन्हें आर्थिक सहायता प्रदान कर सकता है और न ही उनके राजनयिक पुनर्वास में सहायता कर सकता है। यहां तक ​​कि पाकिस्तान के लौह भाई चीन ने भी वादे के अलावा कुछ नहीं किया।

चौथा, तालिबान 1.0 ने अब्दुल रशीद दोस्तम और अहमद शाह मसूद (एएसएम), पंजशीरा लेव जैसे युद्ध-कठोर सरदारों के नेतृत्व में उत्तरी गठबंधन (उत्तरी गठबंधन) का विरोध किया। उन्हें रूस, भारत, ईरान और कई अन्य देशों से ठोस वित्तीय और भौतिक समर्थन प्राप्त हुआ। बेशक, यह केवल शुरुआत है, लेकिन तालिबान 2.0 को लगभग किसी बाहरी सशस्त्र खतरे का सामना नहीं करना पड़ रहा है। पूर्व उपराष्ट्रपति अमरुल्ला सालेह और दिवंगत एएसएम के बेटे अहमद मसूद ने एएन को “राष्ट्रीय प्रतिरोध मोर्चा” के रूप में पुनर्जीवित करने की कोशिश की, लेकिन जब तालिबान ने पंजशीर घाटी पर कब्जा कर लिया तो उन्हें विदेश भागने के लिए मजबूर होना पड़ा। छोटी जेबों तक सीमित एक मोर्चा तालिबान को सबसे अच्छा छुरा घोंप सकता है, जिसकी चुनौतियां अब ज्यादातर आईसीएसपी के भीतर और बाहर से आती हैं।

सामान्य शब्दों में, यह वह स्थिति है जो आज धरातल पर विकसित हुई है। सब कुछ के बावजूद, तालिबान अपनी स्थिति मजबूत कर रहे हैं और करों और नशीली दवाओं की बिक्री के माध्यम से कुछ आय प्राप्त कर रहे हैं। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय (विशेषकर पश्चिम) ने तालिबान से जुड़ने के लिए कई पूर्व शर्त रखी हैं, जिनमें से अधिकांश को वह पूरा नहीं कर सकता और न ही करेगा। इस प्रकार, आधिकारिक राजनयिक मान्यता मायावी बनी हुई है, लेकिन भारत सहित अधिक से अधिक देशों ने तालिबान के साथ अनौपचारिक जुड़ाव शुरू कर दिया है।

भारत तालिबान को एक आतंकवादी समूह मानता है और उसके साथ 1996-2001 में कोई संबंध नहीं था। एक बार फिर, काबुल दूतावास और वाणिज्य दूतावासों में सभी भारतीय राजनयिक कर्मचारियों को पिछले अगस्त में वापस बुला लिया गया था, जब सुरक्षा गारंटी के बावजूद मौजूदा व्यवस्था लागू हो गई थी। हालांकि, स्थानीय कर्मियों ने मानवीय सहायता के वितरण में कार्य करना और सहायता करना जारी रखा।

भारत पहले ही अफगानिस्तान को 20,000 टन गेहूं, 13 टन दवाएं, कोविड-19 वैक्सीन की 500,000 खुराक (साथ ही अफगान शरणार्थियों के लिए ईरान को एक मिलियन खुराक) सहित महत्वपूर्ण मात्रा में मानवीय सहायता प्रदान कर चुका है। अभी और आ रहा है।

“भारत का अफगान लोगों के साथ सभ्यतागत संबंध है। मानवीय सहायता के कुशल वितरण के निकट समन्वय के लिए, एक भारतीय तकनीकी टीम को हमारे दूतावास में तैनात किया गया है, ”23 जून को विदेश मंत्रालय की प्रेस विज्ञप्ति में काबुल में भारतीय दूतावास खोलने की घोषणा की गई। . यह तालिबान के प्रति भारत की मानसिकता और दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण मोड़ था। उस महीने की शुरुआत में, पहली बार आधिकारिक भारतीय प्रतिनिधिमंडल ने काबुल का दौरा किया और अन्य बातों के अलावा, “तालिबान के उच्च पदस्थ सदस्यों” से मुलाकात की।

नई दिल्ली ने वास्तव में यह स्वीकार करने के लिए साहसिक और समय पर रणनीतिक निर्णय लिया कि तालिबान बना रहेगा। यदि तालिबान अपनी प्रतिबद्धताओं पर खरा उतरता है, तो आधिकारिक मान्यता बाद में नहीं बल्कि जल्द ही आ सकती है। भारत की कार्रवाई तालिबान के लिए वरदान साबित हो सकती है क्योंकि कई अन्य देश भी इसका अनुसरण कर सकते हैं।

नई दिल्ली ने इस फैसले को हल्के में नहीं लिया। इसके बाद सावधानीपूर्वक चर्चा हुई और तालिबान के साथ कई राजधानियों में कई दौर के प्रसिद्ध और शायद विचारशील आदान-प्रदान हुए। ऐसा माना जाता है कि काबुल ने भारत के हितों के खिलाफ अपने क्षेत्र के उपयोग की अनुमति नहीं देने का एक गंभीर वादा किया था। हालाँकि, भारत जोखिमों के साथ-साथ एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता को भी जानता है। यह एक सक्रिय और आत्मविश्वासी भारत की पहचान है, जो राष्ट्रहित में कठिन निर्णय लेने में सक्षम है।

क्या यह सफल होगा? सच कहूं तो कोई भी तालिबान से लड़ने का असफल-सुरक्षित तरीका सुझा या सुझा नहीं सकता है। हिट और मिस होना तय है। यहां तक ​​कि सुस्थापित राज्यों के साथ संबंधों का प्रबंधन करना भी चुनौतीपूर्ण हो सकता है, जैसा कि भारत ने पाकिस्तान और चीन के साथ पाया है। हालांकि, कई झूठी शुरुआत के बावजूद, भारत ने हार नहीं मानी।
एक अलग-थलग और अलग-थलग तालिबान जिसके पास खोने के लिए कुछ नहीं है, वह और भी अधिक सिरदर्द बन सकता है और अफगानिस्तान को धार्मिक कट्टरपंथियों के प्रजनन स्थल में बदल सकता है। चलो स्पष्ट हो। तालिबान अपने मूल विश्वासों को कभी नहीं छोड़ेगा, लेकिन सही प्रोत्साहन के साथ, वे समय के साथ अपने व्यवहार को नरम कर सकते हैं। निश्चित रूप से एक गंभीर प्रयास के काबिल। कहावत “अपने दोस्तों को और अपने दुश्मनों को करीब रखो” शायद ही कभी इतना उपयुक्त लगता है।

लेखक दक्षिण कोरिया और कनाडा के पूर्व दूत और विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।

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