जलवायु संबंधी जोखिमों से निपटना विकास की कुंजी है

जलवायु परिवर्तन सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय प्रभावों के साथ एक वैश्विक खतरा है। इससे परिचालन और अन्यथा दोनों तरह के जोखिम हो सकते हैं, जिनका अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों के कामकाज पर प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष प्रभाव पड़ सकता है। इससे वास्तविक अर्थव्यवस्था में उतार-चढ़ाव हो सकता है, जिसका बाद में आर्थिक विकास पर प्रभाव पड़ सकता है, खासकर विकासशील देशों में। इस प्रकार, समय की आवश्यकता जोखिमों का विश्लेषण करने और भविष्य के लिए योजना बनाने की है।

जलवायु से जुड़े जोखिम क्या हैं?

आम तौर पर, जलवायु संबंधी जोखिमों को क्षणिक और भौतिक जोखिमों में विभाजित किया जा सकता है।

संक्रमण जोखिम वे जोखिम हैं जो कम कार्बन वाली अर्थव्यवस्था में परिवर्तन के संबंध में उत्पन्न हो सकते हैं, जिनमें तकनीकी जोखिम, राजनीतिक और कानूनी जोखिम, प्रतिष्ठित जोखिम और बाजार जोखिम शामिल हैं। तकनीकी सुधारों से तकनीकी जोखिम उत्पन्न होते हैं जिसके परिणामस्वरूप ऊर्जा दक्षता का एक संगठन के संचालन और लागत पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। राजनीतिक और कानूनी जोखिम मुख्य रूप से नियामक वातावरण और संगठन की गतिविधियों पर इसके प्रभाव का प्रतिनिधित्व करते हैं। प्रतिष्ठित जोखिम ग्राहकों की प्राथमिकताओं में परिवर्तन और संगठन पर उनके प्रभाव से उत्पन्न होने वाले जोखिम हैं। बाजार के जोखिम आपूर्ति में अचानक बदलाव और कुछ सामानों की मांग से उत्पन्न होते हैं जो फर्म के संचालन को प्रभावित करते हैं।

शारीरिक जोखिमों को मोटे तौर पर तीव्र और जीर्ण जोखिमों में विभाजित किया जा सकता है। जबकि तीव्र जोखिम मौसम/प्राकृतिक आपदाओं में अचानक परिवर्तन के कारण परिचालन जोखिम हैं, पुराने जोखिम बढ़े हुए तापमान/वर्षा और जलवायु परिस्थितियों के कारण परिचालन जोखिम हैं।

जलवायु जोखिमों से कैसे निपटें?

चरम परिस्थितियों में जलवायु संबंधी जोखिमों को संबोधित करने के लिए सभी क्षेत्रों में संरचनात्मक सुधारों की आवश्यकता हो सकती है। उदाहरण के लिए, ऐसा समय आ सकता है जब अर्थव्यवस्था को ईंधन देने के लिए पर्याप्त प्राकृतिक ईंधन, जैसे कोयला संसाधन नहीं हो सकते हैं, जिसके लिए पूरे ईंधन क्षेत्र में संरचनात्मक सुधारों की आवश्यकता हो सकती है। इसमें निर्माण प्रक्रिया को फिर से डिज़ाइन करना, वैकल्पिक संसाधन उपलब्ध कराना, निर्माण प्रक्रिया का प्रबंधन करने के लिए मौजूदा श्रमिकों को फिर से प्रशिक्षित करना शामिल है। इस प्रकार, व्यक्तिगत इकाइयों के स्तर पर और सामूहिक उद्योग के स्तर पर अग्रिम योजना भविष्य के संरचनात्मक पुनर्संतुलन का समर्थन करने और अर्थव्यवस्था की विकास गति को बनाए रखने के लिए आवश्यक है।

वास्तव में जलवायु जोखिम कोष प्रत्येक संगठन के बजट का एक घटक होना चाहिए जिसे जलवायु संबंधी प्रौद्योगिकियों की ओर निर्देशित किया जा सके, जो कि भविष्य का मंत्र है। एक संगठन को भविष्य के लिए प्रभावी रूप से योजना बनाने के लिए अपने क्षेत्र में संभावित पर्यावरणीय रूप से ध्वनि और टिकाऊ तकनीकी नवाचारों या टिकाऊ उत्पादों की पहचान करनी चाहिए, जिससे जलवायु परिवर्तन की अनियमितता को सुनिश्चित किया जा सके। जलवायु निवेश कोष (CIF) जैसे तंत्र पहले से मौजूद हैं, जो G8 और G20 देशों की एक पहल है जो विकासशील देशों को निम्न कार्बन उत्सर्जन, स्वच्छ विकास, हरित विकास, आदि से संबंधित परियोजनाओं के लिए बहुपक्षीय जलवायु वित्त प्रदान करता है। अन्य चीजें, निवेशकों के लिए नई तकनीकों का परीक्षण करने के जोखिम को कम करती हैं, जिससे अकेले निवेश से जुड़े जोखिम को कम किया जा सकता है। अनुसंधान से पता चलता है कि यह कई विकासशील देशों में कुछ हद तक प्रभावी रहा है।

भारत और जलवायु संबंधी जोखिम

पिछले कुछ वर्षों में, भारत ने स्वच्छ प्रौद्योगिकियों में निवेश करना जारी रखा है, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन पर एक महत्वाकांक्षी राष्ट्रीय कार्य योजना की शुरुआत के माध्यम से, जिसके प्रमुख घटक लक्षित सतत विकास को बढ़ावा देते हैं। भारत कई राज्य सरकारों द्वारा समर्थित केंद्र सरकार की पहलों द्वारा संचालित नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश करने में भी काफी हद तक सफल रहा है। हालाँकि, अभी के लिए, जलवायु संबंधी जोखिमों को कम करने के विकल्पों का पता लगाने की आवश्यकता है। एशिया और प्रशांत के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक आयोग (यूएनईएससीएपी) का अनुमान है कि अत्यधिक प्राकृतिक आपदाओं के कारण औसत वार्षिक नुकसान सकल घरेलू उत्पाद का 3.35 प्रतिशत है, और यह आंकड़ा सबसे खराब स्थिति में बढ़ सकता है। कई भारतीय राज्यों को भी जलवायु संबंधी प्राकृतिक आपदाओं के लिए सबसे संवेदनशील राज्यों के रूप में चिन्हित किया गया है।

इस प्रकार, जलवायु से संबंधित जोखिमों को कम करने के लिए संबंधित राज्यों के नेतृत्व में अब एक महत्वाकांक्षी योजना की आवश्यकता है। जलवायु संबंधी जोखिमों और गरीबी के बीच एक सकारात्मक संबंध है, क्योंकि जोखिम वाले राज्यों में गरीबी का उच्च स्तर है। एक सतत विकास रणनीति उस समय की आवश्यकता है जब हरित प्रौद्योगिकियों में निवेश के साथ समाज के कमजोर वर्गों को सामने लाना आवश्यक है। जहां आवश्यक हो, राज्य इस संबंध में आवश्यक अतिरिक्त धन प्राप्त करने के लिए बहुपक्षीय एजेंसियों के साथ समन्वय कर सकते हैं। हमारे देश में जिन स्मार्ट शहरों की कल्पना की गई है, उन्हें टिकाऊ शहरों या पारगमन-उन्मुख विकास को बढ़ावा देने के लिए संबंधित राज्य सरकारों के निर्देशन में कार्यान्वयन एजेंसियों द्वारा और विकसित किया जा सकता है।

पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन, वास्तव में, बड़े निवेशों के लागत-लाभ विश्लेषण का हिस्सा होना चाहिए, जिसके किसी विशेष क्षेत्र के लिए दूरगामी परिणाम हो सकते हैं। पर्यावरण की दृष्टि से संवेदनशील क्षेत्रों का ध्यान रखा जाना चाहिए और पर्यावरणीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए विकास परियोजनाओं की सावधानीपूर्वक योजना बनाई जानी चाहिए। इस संदर्भ में एक सकारात्मक पहलू यह है कि मनरेगा के आवंटित बजट का 65 प्रतिशत प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन और संबंधित हरित बुनियादी ढांचे और पर्यावरण समाधानों के लिए जाता है। इसके अलावा, वित्त आयोग XV अनुदान मुख्य रूप से सतत विकास गतिविधियों की ओर निर्देशित होते हैं, जिसके लिए रिसाव को कम करने और धन का कुशलता से उपयोग करने पर ध्यान दिया जाना चाहिए। एकीकृत विकास के लिए प्रधान मंत्री गति शक्ति की महत्वाकांक्षी योजना इन पहलों को और मजबूत कर सकती है। इसके अलावा, संशोधित राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन योजना एक समग्र दृष्टिकोण के रूप में अब योजनाओं और नीतियों में आपदा तैयारी, शमन और आपदा जोखिम में कमी (डीआरआर) को शामिल करती है।

भारत द्वारा उठाए गए उपाय स्वागत योग्य हैं, हालांकि, भारत की आगामी योजना रहने योग्य और टिकाऊ शहर बनाने के लिए प्रकृति-आधारित समाधान (एनबीएस) सहित एक व्यापक समाधान को लागू कर सकती है, जो अन्य बातों के साथ-साथ जलवायु खतरों के जोखिम को कम कर सकते हैं। एनबीएस जलवायु परिवर्तन के मुद्दों को संबोधित कर सकता है और साथ ही जैव विविधता का समर्थन कर सकता है।

सुरजीत कार्तिकेयन भारत के वित्त मंत्रालय में एक सिविल सेवक हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

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