जलवायु अनुकूल विकास में गंभीर धन निवेश करने का समय आ गया है

सब कुछ, हर जगह और सभी प्रणालियाँ एक साथ। मार्च 2023 में प्रकाशित इंटरगवर्नमेंटल पैनल ऑन क्लाइमेट चेंज (आईपीसीसी) की सिंथेसिस रिपोर्ट में जलवायु प्रभावों पर पांच साल के काम का सारांश दिया गया है, जिसमें कहा गया है कि एन्थ्रोपोसीन में वैश्विक जलवायु संकट में तेजी से निपटने के लिए परिवर्तनकारी परिवर्तन ही एकमात्र तरीका है। इस प्रणालीगत संकट के लिए एक खंडित और टुकड़े-टुकड़े प्रतिक्रिया विफलता के लिए अभिशप्त है, जैसा कि पिछले 30 वर्षों से है। 1990 के दशक के बाद से ग्लोबल वार्मिंग 0.5 से बढ़ गया है^हेसे 1.1 तक^हेसी, जैसा कि देश और कंपनियां बहस करती हैं कि जलवायु परिवर्तन हो रहा है या नहीं, और क्या विकास जलवायु कार्रवाई से अधिक महत्वपूर्ण है।

जलवायु परिवर्तन दुनिया भर के लोगों और हमारे पारिस्थितिकी तंत्र की भलाई के लिए एक स्पष्ट और तत्काल खतरा है, विशेष रूप से भारत जैसे बड़े देशों में, जहां लाखों गरीब और कमजोर लोग रहते हैं। सबूत क्रिस्टल स्पष्ट है। वार्मिंग में प्रत्येक छोटी वृद्धि के साथ जलवायु प्रभाव और जोखिम तेजी से बिगड़ेंगे। हम यह भी जानते हैं कि जलवायु जोखिम क्षेत्रों और लोगों को अलग तरह से प्रभावित करते हैं। एशिया, अफ्रीका, मध्य और दक्षिण अमेरिका और छोटे द्वीपों में लगभग 3.6 बिलियन लोग जलवायु परिवर्तन के लिए अत्यधिक संवेदनशील हैं और उन्हें विषम जलवायु जोखिमों और प्राकृतिक आपदाओं का सामना करना पड़ेगा। ये लोग, जिन्होंने ऐतिहासिक रूप से जलवायु परिवर्तन में सबसे कम योगदान दिया है, सबसे अधिक नुकसान और क्षति उठाएंगे।

हम सभी के लिए एक स्थायी, निष्पक्ष और न्यायसंगत भविष्य इस बात पर निर्भर करता है कि हम कैसे रहते हैं, काम करते हैं, उत्पादन करते हैं और उपभोग करते हैं, और हम अपने पारिस्थितिक तंत्र को कैसे संरक्षित और संरक्षित करते हैं।

सीआरडी जलवायु और विकास लक्ष्यों को एक साथ लाता है

इसके लिए एक नए विकास प्रतिमान की आवश्यकता है जो थके हुए 20 से दूर हो^वांअर्थव्यवस्था और पर्यावरण के द्विभाजन, सतत विकास और विकास, समानता और न्याय। IPCC एंथ्रोपोसीन के लिए एक नए विकास मॉडल के रूप में जलवायु लचीला विकास (CRD) प्रस्तुत करता है। इक्विटी, इक्विटी और समावेशिता के सिद्धांतों के आधार पर, सीआरडी एक छत के नीचे जलवायु और विकास लक्ष्यों को एक साथ लाता है। यह जलवायु परिवर्तन अनुकूलन (जोखिम को कम करने के लिए), जलवायु परिवर्तन शमन (उत्सर्जन को कम करने), जैव विविधता संरक्षण और सतत विकास को एकीकृत करके प्राप्त किया जाता है, जिसके लिए सभी देश 2030 तक की अवधि के लिए सामान्य लक्ष्यों के एक सेट पर सहमत हुए हैं।

गरीबों के लिए सामाजिक सुरक्षा जाल; सार्वभौमिक पर्यावरणीय सेवाएं जैसे साफ पानी, स्वच्छता और तूफान सीवरेज; जलवायु अनुकूल बुनियादी ढांचे के साथ अनौपचारिक बस्तियों का उन्नयन; कम कार्बन वाले सार्वजनिक परिवहन को बढ़ावा देना शहरी क्षेत्रों में सीआरडी कार्यान्वयन के सभी उदाहरण हैं। यह तब संभव है जब सभी स्तरों पर सरकारों, फर्मों और नागरिक समाज सहित सभी हितधारक जलवायु परिवर्तन कार्रवाई के विकास सह-लाभों को बढ़ाने वाले विकल्पों को चुनने के लिए एक साथ आएं। उदाहरण के लिए, नए उद्योगों में आजीविका के अवसर पैदा करके।

हालांकि, सीआरडी में परिवर्तन के लिए ध्वनि धन की आवश्यकता होती है और जीवाश्म ईंधन की खोज और सब्सिडी से दूर निवेश का पुनर्निर्देशन होता है जो लाखों लोगों को ऊर्जा गरीबी में ले जाता है, जबकि दुनिया भर में लागत प्रभावी नवीकरणीय ऊर्जा प्रणालियों को सफलतापूर्वक लागू किया जा रहा है। जब नाटकीय रूप से विस्तारित सार्वजनिक, निजी, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय वित्त को उचित नियामक ढांचे और प्रोत्साहनों के साथ जोड़ा जाता है तो हम एक जलवायु लचीला भविष्य की ओर बढ़ सकते हैं।

तुलनात्मक रूप से, 2019-2020 में वैश्विक जलवायु वित्त हमारे मार्ग को 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे रखने के लिए आवश्यक निवेश का केवल एक तिहाई था। अधिक तीव्र और लगातार जलवायु प्रभावों के सामने, अनुकूलन निधि बहुत कम है, जो 2019-2020 में कुल जलवायु वित्त का लगभग 7 प्रतिशत है। आईपीसीसी हमें बताता है कि जीवाश्म ईंधन में सार्वजनिक और निजी दोनों निवेश जलवायु परिवर्तन शमन या अनुकूलन में निवेश से आगे निकल रहे हैं। आश्चर्य की बात नहीं है कि जलवायु वित्त में सबसे बड़ा अंतर विकासशील देशों में है जिन्हें इसकी सबसे अधिक आवश्यकता है।

विकासशील देशों के लिए जलवायु वित्त प्रवाह जुटाना

वैश्विक जलवायु वित्त की चुनौतियों में से एक यह है कि इसे एक ही समय में तीन काम करने होंगे। सबसे पहले, विकासशील देशों में मौजूदा बुनियादी ढांचा निवेश अंतर को संबोधित करना और विकसित देशों में पुरानी संपत्तियों को बदलना। दूसरा, इन निवेशों और सब्सिडी को कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों और तेल और गैस की खोज जैसे जीवाश्म-ईंधन के बुनियादी ढांचे से कम कार्बन निवेश की ओर पुनर्निर्देशित करें। तीसरा, यह सुनिश्चित करना कि विकासशील देशों में निम्न-कार्बन अवसंरचना और अनुकूलन के लिए पर्याप्त संसाधन उपलब्ध हैं।

अवसंरचना में वैश्विक निवेश का अंतर बहुत बड़ा है, जो $15 ट्रिलियन से $30 ट्रिलियन तक है। 2020 की ग्रीन क्लाइमेट फंड रिपोर्ट के अनुसार, वैश्विक कम कार्बन निवेश को वैश्विक बचत के लगभग 2.4 प्रतिशत को पुनर्निर्देशित करके पूरा किया जा सकता है। लेकिन इसके लिए भी राजनीतिक और निवेश की भूख अभी नजर नहीं आ रही है।

विकासशील देशों को जलवायु वित्त के प्रवाह में गहरी संरचनात्मक बाधाएं हैं। विकासशील देशों में निवेश से जुड़े कथित राजनीतिक, विनियामक और आर्थिक जोखिमों से बचने के लिए लगभग तीन-चौथाई वैश्विक जलवायु वित्त अभी भी उच्च आय वाले देशों में बना हुआ है। यहां तक ​​कि 2009 में अमीर देशों द्वारा विकासशील देशों को जलवायु वित्त के रूप में प्रति वर्ष 100 अरब डॉलर देने का वादा अभी तक पूरा नहीं हुआ है।

वैश्विक से स्थानीय वित्त वातावरण में संक्रमण के लिए विकासशील देशों में निवेश जोखिम को कम करने के लिए बहुपक्षीय वित्तीय संस्थानों, सरकारों, केंद्रीय बैंकों और निजी वित्त सहित अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को शामिल होने की आवश्यकता है। जहां जलवायु वित्त की सबसे ज्यादा जरूरत है, वहां लाने के लिए बाजार को आकार देने और बाजार को समायोजित करने वाले दोनों उपायों की जरूरत होगी।

अमीर देशों द्वारा प्रति वर्ष $100 बिलियन की बेलआउट प्रतिबद्धता को पूरा करके एक मामूली शुरुआत की जा सकती है। अन्य उपायों में निजी वित्तपोषण की लागत को कम करने के लिए सरकारी गारंटी और बहु-देशीय गारंटी निधियों का अधिक उपयोग शामिल है; जलवायु के बदले कर्ज की अदला-बदली के जरिए कई विकासशील देशों के बढ़ते कर्ज के बोझ को कम करना; स्थानीय पूंजी बाजारों का विकास; अधिक पारदर्शी जलवायु प्रकटीकरण मानक; और ग्रीन बॉन्ड और ESG फंडिंग तक विकासशील देशों की पहुंच में सुधार करना।

जलवायु लचीला विकास हमें सतत विकास और प्रभावी शमन और अनुकूलन के संयुक्त कार्यान्वयन को बढ़ाने के लिए चुनने के लिए विकल्पों का एक स्पष्ट सेट प्रदान करता है। हमें इस परिवर्तन को तेज करने और सभी के लिए एक सुरक्षित और बेहतर भविष्य सुनिश्चित करने के लिए प्रमुख शासन और वित्तीय सुधारों की आवश्यकता है।

लेखक इंडियन इंस्टीट्यूट ऑफ ह्यूमन सेटलमेंट्स के निदेशक और आईपीसीसी कोऑर्डिनेटिंग लीड ऑथर हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।