क्या आवारा कुत्तों का खतरा भारत को मध्य युग में धकेल रहा है?

अलीगढ़ मुस्लिम विश्वविद्यालय परिसर में आवारा कुत्तों के झुंड द्वारा एक सेवानिवृत्त डॉक्टर को नोचने का सनसनीखेज वीडियो वायरल हो गया है। यह सिर्फ हिमशैल के “दांत” पकड़ लेता है। डॉ. सफदर अली कुत्तों के शिकार के पहले शिकार नहीं हैं।

पठानकोट से पोर्ट ब्लेयर और चंडीगढ़ से कोयम्बटूर तक एक भी भारतीय शहर आवारा कुत्तों के खतरे से सुरक्षित नहीं है। गुजरात के सर्वोच्च न्यायालय के कार्यवाहक मुख्य न्यायाधीश ए जे देसाई ने हाल ही में जनहित याचिका मामले की सुनवाई करते हुए स्वीकार किया कि आवारा कुत्ते कई नागरिकों के लिए सुबह की सैर के लिए बाहर जाना मुश्किल बना रहे हैं।

8 अप्रैल को, 58 वर्षीय ठाकरशी लिंबासिया, राजकोट, गुजरात में गंभीर रूप से घायल हो गए थे और उन्हें सर्जरी की आवश्यकता थी। आवारा कुत्तों की सफलतापूर्वक बधिया करने पर गर्व करने वाले राजकोट नगर निगम ने कहा कि हर साल केवल 2% आबादी ही कुत्तों के काटने का शिकार होती है, जो “सामान्य” है। राजकोट के संदर्भ में, इसका मतलब 2022-2023 में 9,900 कुत्तों के काटने के शिकार थे।

तमिलनाडु के कोयम्बटूर में “सामान्यता” का ऐसा मानक विफल होना निश्चित है, जहां हाल के एक अध्ययन में पाया गया कि आवारा कुत्तों की आबादी 2018 में 46,292 से बढ़कर 2022 में 1,11,074 हो गई है।

मनुष्य और कुत्ते के बीच संघर्ष के विस्तार का अर्थ है कि क्रूरता एकतरफा नहीं है। 3 अप्रैल को, भुवनेश्वर, ओडिशा के चंद्रशेहपुर पुलिस स्टेशन में एक श्रमिक कॉलोनी में छह आवारा कुत्ते मृत पाए गए। माना जाता है कि उन्हें स्थानीय लोगों द्वारा जहर दिया गया था, जो कुत्तों के खतरे से तंग आ चुके थे और उनमें पशु प्रेमियों की सूक्ष्म संवेदनशीलता का अभाव था।

मनुष्य और कुत्ते के बीच संघर्ष न केवल स्वास्थ्य प्रणाली पर बल्कि कानून प्रवर्तन एजेंसियों पर भी बोझ डालता है। अगस्त 2022 में, बैंगलोर के एक पशु प्रेमी अनुजा रमन चौहान ने देवेनहल्ली एयरपोर्ट पुलिस स्टेशन में एक शिकायत दर्ज कराई, जिसमें आरोप लगाया गया कि पिछले 18 महीनों में उसने जिन 10 कुत्तों को नियमित रूप से खिलाया था, उनमें से दो को ज़हर दिया गया था और शेष आठ गायब थे। . पुलिस को जानवरों के प्रति क्रूरता की रोकथाम अधिनियम 1960 की धारा 11 (एल) के तहत मामलों की जांच करने की आवश्यकता है, दिल में स्ट्राइकिन इंजेक्शन लगाकर या किसी अन्य अनावश्यक क्रूरता से किसी भी जानवर (आवारा कुत्तों सहित) का अंगभंग और हत्या . एक दंडनीय अपराध है, जैसा भी मामला हो, जुर्माना या कारावास से दंडनीय है।

हालांकि, जरूरत पड़ने पर आवारा कुत्तों को मारने का अधिकार राज्य के पास सुरक्षित है। उक्त कानून की धारा 3 (बी) के अनुसार मृत्यु कक्षों में या अन्य तरीकों से आवारा कुत्तों को नष्ट करने की अनुमति है। “न्यूनतम पीड़ा” का गठन करने का प्रश्न बहस का विषय हो सकता है।

अधिकारियों को कठोर उपायों का सहारा लेना पड़ता है, जैसा कि हाल ही में बिहार के बेगूसराय जिले में “आदमखोर कुत्तों” के संकट से निपटने के लिए किया गया था। जनवरी में इस अभियान में बेगूसराय जिला प्रशासन और पटना के वानिकी एवं पर्यावरण विभाग ने सहयोग किया था. पटना से पहुंचे शार्पशूटरों के एक दल ने दो दिन में 30 खूंखार आवारा कुत्तों को मार गिराया.

बेगूसराय से 200 किलोमीटर से भी कम दूरी पर स्थित आरा में नगर निगम की कार्रवाई से लोगों का गुस्सा फूट पड़ा है. 100 से अधिक लोगों को काट चुके कुत्ते को पकड़ने के लिए नगर निगम की टीम के पहुंचने से कुछ देर पहले गुस्साई भीड़ ने पीट-पीट कर मार डाला।

लोकप्रिय मिथक के अनुसार, कुत्ते बच्चों को नुकसान नहीं पहुँचाते हैं। इस विचार को हाल ही में पत्रकार और पशु अधिकार कार्यकर्ता हिरण्मई कार्लेकर ने अपने कॉलम में सुधारा था प्रथम अन्वेषक (क्यों काटते हैं स्ट्रीट डॉग्स? 11 मार्च 2023). अगर हिरण्मई कारलेकर ने 1996 और 2007 के अखबारों की रिपोर्ट को उद्धृत करने के बजाय Google समाचार पर जानकारी की खोज की होती, तो वे अपने विचारों पर पुनर्विचार करते।

भारत में, आवारा कुत्तों के झुंड द्वारा शिशुओं और शिशुओं पर हमला किए जाने के कई मामले सामने आए हैं। मुरादाबाद, पश्चिमी उत्तर प्रदेश में कुत्तों के आतंक के लिए बदनाम शहर, एक डेढ़ साल की बच्ची को आवारा कुत्तों के झुंड द्वारा गंभीर रूप से घायल करने के बाद उसे इलाज के लिए दिल्ली भेजा जाना था।

जनवरी 2022 में इसी तरह की एक घटना के दौरान, आवारा कुत्तों के एक झुंड ने भोपाल में एक चार साल की बच्ची को खींचकर मार डाला, यह घटना सीसीटीवी द्वारा फिल्माई गई थी। नोएडा के सेक्टर 100 में एक वर्षीय लड़के की 18 अक्टूबर 2022 को अस्पताल में भर्ती होने के बाद मृत्यु हो गई, जब एक कुत्ता उनके अपार्टमेंट परिसर में भटक गया था।

हरियाणा के पानीपत और कुरुक्षेत्र ने इतिहास में बड़ी लड़ाइयां देखी हैं। अब वे आवारा कुत्तों द्वारा आकर्षित किए गए बच्चों के खून से सने हुए हैं। जून 2022 में पानीपत के अस्पताल से आवारा कुत्तों का एक झुंड एक नवजात बच्चे को उठा ले गया, जिसके बाद उसे नोच-नोच कर मार डाला गया.

उसी दिन, कुरुक्षेत्र के चरनताल गांव में आवारा कुत्तों के एक झुंड ने 10 साल के एक बच्चे को मार डाला। दक्षिण में, हैदराबाद में, चार साल के बच्चे को कुछ महीने पहले हैदराबाद में टुकड़े-टुकड़े कर दिया गया था। अभी हाल ही में तेलंगाना के हम्माम जिले में पांच साल के बच्चे भनोट भरत को एक आवारा कुत्ते ने नोच-नोच कर मार डाला था.

इस बीच, फरवरी में राजस्थान के सिरोही जिले के एक अस्पताल में एक आवारा कुत्ते ने अपनी मां के पास सो रहे एक शिशु को उठा लिया और मार डाला।

वसंत कुंज के पास एक झोपड़ी में रहने वाले एक गरीब परिवार ने दो बच्चों – आनंद (7 वर्ष) और आदित्य (5 वर्ष) – को आवारा कुत्तों के दो अलग-अलग हमलों में केवल दो दिनों में खो दिया।

इन घटनाओं के बाद, MKD के आयुक्त को बाल अधिकारों के संरक्षण के लिए राष्ट्रीय आयोग को सम्मन भेजा गया। अभी हाल ही में, एक छह साल के बच्चे को नागपुर में आवारा कुत्तों के झुंड द्वारा खींच लिया गया था, लेकिन उसकी मां के समय पर हस्तक्षेप के कारण उसे बचा लिया गया, जैसा कि सामने आए एक चौंकाने वाले वीडियो में दिखाया गया है। इस प्रकार, यह दावा कि कुत्ते शिशुओं की रक्षा करते हैं, आवश्यक रूप से सत्य नहीं है, और कई मामलों में स्पष्ट रूप से गलत है। क्या पशु अधिकार सक्रियता ऐसे निराधार सिद्धांतों पर आधारित होनी चाहिए?

विडंबना यह है कि रेबीज संक्रमण का सबसे बड़ा स्रोत होने के बावजूद भारत कुत्ते के काटने पर केंद्रीकृत डेटा नहीं रखता है। राष्ट्रीय रोग नियंत्रण केंद्र (एनसीडीसी), अपने एकीकृत रोग निगरानी कार्यक्रम (आईडीएसपी) के माध्यम से, “जानवरों के काटने” पर कुल डेटा रखता है।

24 मार्च, 2023 को राज्यसभा में मत्स्य, पशुधन और डेयरी मंत्री, पुरुषोत्तम रूपाला की प्रतिक्रिया से (2822 तारांकन के बिना प्रश्न), यह देखा जा सकता है कि 2019 और 2022 के बीच जानवरों के काटने की वार्षिक दरों में उतार-चढ़ाव होता है इतना अधिक है कि वे एक सामान्य गिरावट की प्रवृत्ति की तुलना में सांख्यिकीय हेरफेर का परिणाम प्रतीत होते हैं।

एक ऐसे देश में जहां मानव और कुत्तों की आबादी बढ़ रही है और रेबीज से होने वाली वास्तविक मौतों में केवल तीन दशकों में मामूली गिरावट आई है, जानवरों के काटने में 2019 में 72.77 लाख से 2019 में 14.50 लाख तक की गिरावट असंबद्ध दिखती है।

1979 में, जनता पार्टी सरकार ने कुत्तों को रेबीज के टीके से बचाने के लिए एक नई रणनीति अपनाई। हालाँकि, देश के विशाल आकार, विभागों के विखंडन और अधिकारियों के सामान्य भ्रष्टाचार को देखते हुए, उनका प्रदर्शन असंतोषजनक था।

1987 में अंडमान और निकोबार द्वीप समूह में रेबीज का पता नहीं चला था। हालाँकि, आज पोर्ट ब्लेयर आवारा कुत्तों का अड्डा बन गया है, जो स्थानीय लोगों और पर्यटकों दोनों के लिए खतरा है।

रेबीज मृत्यु दर में कमी का श्रेय बेहतर रोगी देखभाल और एंटी-रेबीज सेरा की उपलब्धता को दिया जा सकता है। भारत में रेबीज नियंत्रण प्रयासों को 11वीं पंचवर्षीय योजना (2007-2012) के दौरान गति मिली जब सरकार ने मानव रेबीज को नियंत्रित करने के लिए एक पायलट परियोजना को मंजूरी दी।

विश्व स्वास्थ्य संगठन ने 2030 तक रेबीज से होने वाली मौतों को शून्य करने की योजना बनाई है। वैश्विक सहमति से निर्देशित, भारत ने 2030 तक भारत में कैनाइन ट्रांसमिटेड रेबीज को खत्म करने के लिए एक राष्ट्रीय कार्य योजना को अपनाया है। 2004 WHO-APCRI के एक अध्ययन के अनुसार, कुत्ते की मध्यस्थता वाले रेबीज और भारत कुल वैश्विक रेबीज से संबंधित रेबीज बोझ का एक-तिहाई और दक्षिण पूर्व एशिया क्षेत्र के रेबीज बोझ का दो-तिहाई हिस्सा है।

जबकि इसका मतलब यह है कि भारत में कुत्ते की मध्यस्थता वाले रेबीज से होने वाली मौतों की कोई स्वतंत्र गणना नहीं है, न ही कुत्ते के काटने पर विश्वसनीय डेटा, देश अभी भी 2030 तक रेबीज से शून्य मौतों को प्राप्त करने से दूर है।

मुझे आशा है कि अधिकारी इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए सांख्यिकीय बाजीगरी का सहारा नहीं लेंगे। अगर दुनिया में रेबीज से होने वाली मौतों में से एक तिहाई मौतें भारत में होती हैं, जहां मानवता का छठा हिस्सा रहता है, तो इसका मतलब है कि रेबीज दुनिया के उस हिस्से में अपने वजन से ज्यादा जोर से मार रहा है।

एक कुत्ते का काटना, चाहे पागल हो या नहीं, दर्दनाक होता है। संचरण की स्थिति की परवाह किए बिना रोगनिरोधी खुराक दी जानी चाहिए। आवारा कुत्तों की आबादी को नियंत्रित किए बिना कुत्ते द्वारा काटे जाने की संभावना को कम नहीं किया जा सकता है। इसका उत्तरदायित्व स्थानीय प्राधिकारियों जैसे नगर पालिकाओं/पंचायतों का है, जो आवश्यकतानुसार गैर-सरकारी संगठनों को शामिल कर सकते हैं।

हालांकि, कोई भी एनजीओ कुत्तों के अनधिकृत टीकाकरण/नसबंदी में शामिल नहीं हो सकता है। 10 मार्च, 2023 को केंद्र सरकार ने नए पशु जन्म नियंत्रण विनियम 2023 को अधिसूचित किया। कहने की जरूरत नहीं है, ये नियम कुत्तों को लक्षित करते हैं, जो कि बिल्लियों के मामूली उल्लेख के अलावा, केवल लक्षित जानवर हैं।

नियम पशु जन्म नियंत्रण के लिए एक केंद्रीय नियंत्रण और निरीक्षण समिति और कुत्ते की आबादी के प्रबंधन और रेबीज के उन्मूलन के लिए एक समन्वय समिति की स्थापना के लिए प्रदान करते हैं। इसी तरह की समितियां राज्य/एससी स्तर पर होंगी। आवारा कुत्तों के टीकाकरण और नसबंदी की जिम्मेदारी स्थानीय अधिकारियों की होती है। नागरिकों को मिलने वाला एकमात्र उपाय पशु हेल्पलाइन है जहां कुत्ते/पागल कुत्ते के काटने की शिकायतें दर्ज की जा सकती हैं। यह कोई छोटी इमारत नहीं है।

हाल ही में, जब मेरे बहनोई को बंगाल के एक अपेक्षाकृत विकसित शहर में एक साल में दूसरी बार एक आवारा कुत्ते ने काट लिया, तो हमें नहीं मिला कि कथित “पागल कुत्ते” के बारे में शिकायत कहाँ दर्ज की जाए। चंदनागोर नगर निगम ने कहा कि उनका कुत्ता फंसाने वाला दस्ता बंद था (कुत्तों की बढ़ती आबादी के बावजूद), जबकि पश्चिम बंगाल वन्यजीव विभाग ने जवाब दिया कि कुत्ते उनके व्यवसाय का हिस्सा नहीं थे।

हालांकि, इन नए नियमों के तहत भी न्यूट्रेड कुत्तों की पहचान करना मुश्किल हो सकता है। एक पहचान कॉलर केवल बधियाकरण केंद्र पर कुत्तों को दिया जा सकता था, और बाद में दाहिने कान पर केवल वी-आकार के निशान की अनुमति थी। शरीर को चिह्नित करने की अनुमति नहीं है। इस प्रकार चीजें दो कुर्सियों के बीच गिर सकती हैं।

अब भी नसबंदी को लेकर स्थानीय अधिकारियों के बयानों और संख्या के मामले में वास्तविक मामलों में अंतर है। एक स्थानीय निवासी को कैसे पता चलता है कि किस कुत्ते की बधिया की गई है और कौन सी नहीं? कुत्तों की मध्यस्थता से भारत में इबियोसिस से निजात पाना एक कठिन काम हो सकता है।

लेखक माइक्रोफोन पीपल: हाउ ओरेटर्स क्रिएटेड मॉडर्न इंडिया (2019) के लेखक हैं और नई दिल्ली में स्थित एक स्वतंत्र शोधकर्ता हैं। इस लेख में व्यक्त किए गए विचार लेखक के अपने हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।

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