कैसे पश्चिमी हठ भारत में G20 मंत्रिस्तरीय बैठकों में एक रोड़ा बन गया

यह अस्पष्ट अपेक्षा कि भारत की G20 अध्यक्षता के तहत सर्वसम्मति तक पहुंचना संभव होगा और अध्यक्ष के सारांश के बजाय संयुक्त विज्ञप्ति जारी करना संभव होगा, जैसा कि बाली में हुआ, गलत साबित हुआ।

भारत ने यूक्रेन के समस्याग्रस्त मुद्दे पर आम सहमति बनाने में एक मान्यता प्राप्त भूमिका निभाई, जिसने G20 शिखर सम्मेलन के स्तर पर एक संयुक्त विज्ञप्ति को संभव बनाया। हालाँकि, बंगलौर में G20 वित्त मंत्रियों और सेंट्रल बैंक गवर्नर्स (FMCBG) की बैठक के बाद एक संयुक्त विज्ञप्ति पर सहमति नहीं बन पाई और भारत को अध्यक्ष के सारांश को प्रकाशित करना पड़ा, यह कमोबेश स्पष्ट हो गया कि विदेश मंत्रियों की बैठक का भी वही हश्र होगा जी20 के मामले। नई दिल्ली में।

G7 देशों ने प्रत्येक अंतरराष्ट्रीय बैठक में रूस की निंदा का एक विनाशकारी कोरस बढ़ाने के दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन किया है, जैसे कि यूक्रेनी संघर्ष अंतरराष्ट्रीय संबंधों के गुरुत्वाकर्षण का केंद्र है, जिसके चारों ओर अन्य सभी समस्याएं घूमनी चाहिए। प्रमुख पश्चिमी शक्तियों ने भारत से वादा किया है कि वे भारत की G20 अध्यक्षता को सफल बनाने में मदद करेंगे। “सफलता” का अर्थ होगा यूक्रेन पर मतभेदों को दूर करने के लिए एक रचनात्मक तरीका खोजना, न कि पश्चिम अपने आप पर जोर देना। G7 वास्तविक रूप से कैसे उम्मीद कर सकता है कि रूस आत्म-निंदा के आधार पर आम सहमति बनाने में मदद करेगा?

कोई फर्क नहीं पड़ता कि आप रूस के अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन और संयुक्त राष्ट्र के किसी अन्य सदस्य की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के उल्लंघन के बारे में कैसा महसूस करते हैं और तदनुसार, संयुक्त राष्ट्र चार्टर, यह 1945 के बाद पहली बार नहीं है। रूस को दोष देने वालों में से कुछ ने स्वयं संप्रभु देशों पर आक्रमण किया है और मानवाधिकारों, लोकतंत्र को बढ़ावा देने या आतंकवाद के आधार पर संयुक्त राष्ट्र चार्टर का बार-बार उल्लंघन किया है। यह संयुक्त राष्ट्र की मंजूरी के बिना और ज्यादातर मामलों में अपनी सुरक्षा के लिए सीधे खतरे के बिना किया गया था। G7 देश यह स्वीकार करने का विरोध करते हैं कि रूस के खिलाफ उनके तर्क दूसरों द्वारा न केवल अतीत में बल्कि आज भी उनके स्वयं के व्यवहार के विरुद्ध मापे जाते हैं।

संयुक्त राष्ट्र की मंजूरी के बिना रूस के खिलाफ प्रतिबंधों के एक सेट की कोई अंतरराष्ट्रीय वैधता नहीं है। वे रूस और यूक्रेन के बीच संघर्ष के रूप में भोजन, ईंधन और उर्वरक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित करने के लिए समान जिम्मेदारी वहन करते हैं, जो दोनों दुनिया में इन सामानों के मुख्य आपूर्तिकर्ता हैं। दावा करने के लिए, जैसा कि यूरोपीय संघ के विदेशी और सुरक्षा प्रमुख बोरेल ने नई दिल्ली में जी20 एफएम की बैठक की पूर्व संध्या पर फिर से किया, कि रूस भोजन और उर्वरक की कमी पैदा करने में अपनी भूमिका के बारे में झूठ बोल रहा है, पहुंच से इनकार करके यूरोपीय संघ की अपनी जिम्मेदारी पर पर्दा डालना है। रूसी वाहकों द्वारा अपने बंदरगाहों और पश्चिमी कंपनियों के बीमा कवरेज के साथ-साथ अनाज का आंशिक पुनर्निर्देशन, जिसे UNSG के हस्तक्षेप से कुछ यूरोपीय संघ के देशों को पशु चारा के रूप में उपयोग के लिए भेजा गया था।

बोरेल और अन्य यूरोपीय नेताओं ने एक प्रमुख रणनीतिक उपलब्धि के रूप में रूस के साथ सभी ऊर्जा और यहां तक ​​कि आर्थिक संबंधों को समाप्त करने के लिए बहुत कुछ किया है। यूरोपीय संघ के सबसे बड़े और सबसे शक्तिशाली पड़ोसी, तेल, गैस और अन्य वस्तुओं से समृद्ध, सदियों से यूरोप के राजनीतिक, सुरक्षा, बौद्धिक और सांस्कृतिक संबंधों के साथ एक स्थायी दरार पैदा करने की इच्छा वास्तव में रणनीति की विफलता है। नॉर्ड स्ट्रीम 1 और नॉर्ड स्ट्रीम 2 गैस पाइपलाइनों के विस्फोटों और महत्वपूर्ण नागरिक बुनियादी ढांचे पर आतंकवादी हमले की मात्रा की जांच करने के लिए कोई प्रयास नहीं करने का क्या करें?

रूस को “रद्द” करने के इन प्रयासों के विरोध में, एक कूटनीतिक, राजनीतिक और आर्थिक अनिवार्यता के रूप में चीन के साथ आर्थिक संबंध बनाए रखने के लिए व्यावहारिक प्रयास किए जा रहे हैं, भले ही चीन दक्षिण चीन और पूर्वी चीन सागर में आक्रामक है, अपने पड़ोसियों को धमकाता है, उल्लंघन करता है द्विपक्षीय समझौते। भारत के साथ और भारत-तिब्बत सीमा पर संघर्ष की स्थिति को भड़काते हैं, और भले ही यूरोपीय संघ चीन को एक प्रणालीगत प्रतिद्वंद्वी के रूप में वर्णित करता है, और यूरोपीय देशों के साथ-साथ यूरोपीय संघ, बीजिंग का मुकाबला करने के लिए अधिक निर्णायक भारत-प्रशांत रणनीतियों पर ध्यान देता है।

बहुपक्षवाद का पतन, जिसके बिना वर्तमान अन्योन्याश्रित अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली काम नहीं कर सकती, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए चिंता का विषय है, इस बिंदु पर कि संयुक्त राष्ट्र ने बहुपक्षवाद के पुनरुत्थान के लिए यूएनजीए के अपने 75वें वर्षगांठ सत्र को समर्पित किया। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का काम महान शक्ति प्रतिद्वंद्विता द्वारा अवरुद्ध है, पांच स्थायी सदस्यों में निहित वीटो शक्ति द्वारा समर्थित है। G20, अपने काम में बाधा डालने के लिए वीटो शक्ति के बिना, और दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं की एक स्थिर सदस्यता, जो कि क्षेत्रों में पर्याप्त रूप से वितरित है, वित्तीय स्थिरता और आर्थिक विकास पर आम सहमति तक पहुंच सकती है, जो इसका मुख्य जनादेश है। चर्चा के लिए सुरक्षा मुद्दों को लाने से उन मुद्दों पर भी नाकाबंदी हो जाती है जिन पर प्रतिभागी सहमत हो सकते हैं। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में स्थिति की नकल क्यों करें?

जी20 के लिए व्यावहारिक रास्ता उन सभी मुद्दों पर एक संयुक्त विज्ञप्ति जारी करना होगा जिन पर वे सहमत हैं, यह देखते हुए कि जी20 के विदेश मंत्रियों की बैठक में, भारतीय विदेश मंत्री के अनुसार, पाठ पर 95 प्रतिशत सहमति थी। भारत ने अध्यक्ष के सारांश में विशेष रूप से उल्लेख किया कि बाली नेताओं की घोषणा से लिए गए यूक्रेनी मुद्दे पर अनुच्छेद 3 और 4 पर रूस और चीन ने आपत्ति जताई। इस शब्द ने रूस और चीन को भारत सहित 18 अन्य सदस्यों की स्थिति के विरोधियों के रूप में अलग कर दिया।

ऐसी स्थितियों से बाहर निकलने का सबसे अच्छा तरीका एक पाठ के लिए होगा, जिस पर कोई सहमति नहीं थी, जैसा कि यूक्रेन के मामले में, अध्यक्ष उन चर्चाओं का सारांश जारी कर सकता है जिसमें दोनों पक्षों के विचार प्रस्तुत किए जा सकते हैं। रूस की निंदा करने की अपनी मांग के लिए शेष पाठ को बंधक बनाए रखने पर G7 का आग्रह एक ऐसा मार्ग है जो G20 को कम से कम महत्वपूर्ण बनाता है। G20 को वैश्विक वित्तीय और आर्थिक विकास चुनौतियों का समाधान करने के लिए एक मंच प्रदान करने के लिए बनाया गया था, जिसे G7 अपने दम पर पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं कर सका और नीतिगत विकल्पों को विकसित करने के लिए अधिक भागीदारी और समन्वय की आवश्यकता थी।

यूक्रेनी संघर्ष के लिए दृष्टिकोण गंभीर अनिश्चितता से भरा है, जी 7 यूक्रेन के लिए जब तक इसकी आवश्यकता है, तब तक समर्थन का वादा करता है, और रूस वसंत में नए सिरे से सैन्य आक्रमण की संभावना के साथ जमीन पर अपनी जमीन को किनारे करने की मांग कर रहा है। ऐसा लगता है कि बातचीत से ज्यादा तनाव बढ़ाने पर जोर दिया जा रहा है। G7 नोटों ने फिर से चिंता व्यक्त की कि चीन रूस को घातक हथियारों की आपूर्ति कर रहा है, और ऐसा करने पर अमेरिका और यूरोपीय संघ बीजिंग को दंडात्मक प्रतिबंधों की धमकी दे रहे हैं। अब से सितंबर तक, जब G20 शिखर सम्मेलन होगा, यूक्रेन के आसपास तनाव कम होने की संभावना स्थिति के बढ़ने की संभावना से बहुत कम है, खासकर अगर रूस जीतता है। यह G20 शिखर सम्मेलन स्तर पर किसी भी विज्ञप्ति के लिए अशुभ संकेत है। यदि शिखर सम्मेलन इसे स्वीकार नहीं करता है, तो इसका मतलब यह हो सकता है कि एक मंच के रूप में जी20 का वास्तविक राजनीतिक अंत हो जाएगा।

भारत ने जी20 में अपनी हिस्सेदारी बढ़ाकर इसे एक विशाल राष्ट्रीय दर्जा दिया है। उन्होंने G20 चर्चाओं में ग्लोबल साउथ का भी नेतृत्व किया है, जो अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उनकी प्रोफाइल को बढ़ाता है। FMCBG और विदेश मंत्रियों की बैठक के बाद से संयुक्त विज्ञप्ति की कमी के बावजूद, अध्यक्ष के सारांश में ऋण, सतत विकास लक्ष्यों, आतंकवाद, बहुपक्षवाद के पुनर्निर्माण, विश्व व्यापार संगठन सुधार, खाद्य और ऊर्जा सुरक्षा, जलवायु परिवर्तन पर आम सहमति की सूची है। और जैव विविधता, वैश्विक स्वास्थ्य, विकास सहयोग, नई और उभरती हुई प्रौद्योगिकियां, दवा नियंत्रण, वैश्विक कौशल मानचित्रण, मानवीय सहायता और आपदा जोखिम में कमी, लैंगिक समानता और महिला सशक्तीकरण आदि। आम सहमति का मतलब समाधान नहीं है क्योंकि प्रश्न जटिल और बहुआयामी हैं। विभिन्न बहुपक्षीय, बहुपक्षीय और द्विपक्षीय प्लेटफार्मों पर, और उन्हें आगे बढ़ाने के लिए भारी मात्रा में काम किया जाना बाकी है।

नई दिल्ली में उनकी बैठक के बाद क्वार्टेट के विदेश मंत्रियों की घोषणा में यूक्रेन पर एक पैराग्राफ शामिल करने के भारत के फैसले का जी20 शिखर सम्मेलन होने पर आम सहमति बनाने में भारत की भूमिका पर क्या प्रभाव पड़ेगा, यह देखा जाना बाकी है।

कंवल सिब्बल भारत के पूर्व विदेश मंत्री हैं। वह तुर्की, मिस्र, फ्रांस और रूस में भारतीय राजदूत थे। इस लेख में व्यक्त किए गए विचार लेखक के अपने हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।

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