कैसे चीन अपने बीआरआई निवेश को हथियार बना रहा है
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अमेरिका और चीन के बीच प्रतिद्वंद्विता हर दिन अधिक तीव्र होती जा रही है, और चीन तेजी से अमेरिका और अन्य नाटो (उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन) के सदस्यों दोनों के लिए एक प्रणालीगत प्रतिद्वंद्वी बन गया है। यह 2022 तक नाटो सामरिक अवधारणा द्वारा प्रमाणित है, जिसे 29 जून को मैड्रिड में नाटो शिखर सम्मेलन में अनुमोदित किया गया था। जबकि अमेरिका और ब्रिटेन को जर्मनी, फ्रांस और यूरोपीय संघ की तुलना में चीन पर अधिक मजबूत होने की सूचना है, रणनीतिक अवधारणा ने चीन को चिंता के स्रोत के रूप में उल्लेख किए बिना 2010 में लॉन्च किए गए अपने पिछले अवतार से एक विशाल गुणात्मक छलांग लगाई है। नाटो और उसके सहयोगियों के लिए।
2022 के लिए अपनी रणनीतिक अवधारणा में, नाटो ने नोट किया कि एक “प्रणालीगत चुनौती” के रूप में, चीन अपनी शक्ति का प्रदर्शन करने और अपनी क्षेत्रीय और वैश्विक उपस्थिति का विस्तार करने के लिए सैन्य-राजनीतिक, आर्थिक और राजनयिक साधनों का उपयोग करता है। यह पेपर चीन के नापाक इरादों के आधार पर साइबर ओपन और गुप्त संचालन को भी नोट करता है, जो अक्सर शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व और जीत-जीत की विदेश नीति की बयानबाजी के लिए काउंटर चलाते हैं।
द्वीपों के विकास और सैन्यीकरण के साथ-साथ, चीन दक्षिण चीन सागर पर हावी होने के लिए नौसेना मिलिशिया का तेजी से उपयोग कर रहा है। यह अपनी तथाकथित पहली द्वीप श्रृंखला में एक्सेस प्रिवेंशन/इनकार (A2/AD) क्षमताओं से खुद को तेजी से लैस कर रहा है, जिसमें व्यापक पूर्वी चीन और दक्षिण चीन सागर में ओकिनावा (जापान), ताइवान और फिलीपींस शामिल हैं। सैन्य अभियानों में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के क्षेत्र में तेजी और प्रगति का उपयोग करते हुए, चीन दक्षिण चीन सागर क्षेत्र के क्षेत्रों पर अपना प्रभुत्व स्थापित करने की कोशिश कर रहा है।
आर्थिक पक्ष और व्यापार, निवेश और आर्थिक पहलुओं के राजनीतिक-रणनीतिक प्रक्षेपण पर, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय उपस्थिति के विस्तार के माध्यम से चीन की शक्ति प्रक्षेपण का केंद्रीय तत्व इसकी बेल्ट एंड रोड पहल है। शंघाई फुडन यूनिवर्सिटी में सेंटर फॉर ग्रीन फाइनेंस एंड डेवलपमेंट के अनुसार, अब तक 147 देश चीन की बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव परियोजनाओं के साथ सहयोग करने के लिए सहमत हुए हैं। यह कोई छोटी संख्या नहीं है। चीन ने अपने निवेश, ऋण और अनुदान के माध्यम से विभिन्न महाद्वीपों के देशों के साथ संबंध मजबूत किए हैं।
चीन का बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव इतना जटिल है कि जर्मनी में आयोजित पिछले शिखर सम्मेलन में, G7 देशों ने चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव का मुकाबला करने के लिए एक बुनियादी ढांचा विकास साझेदारी पहल शुरू की। ग्लोबल इंफ्रास्ट्रक्चर एंड इनवेस्टमेंट (पीजीआईआई), पूर्व में बिल्ड बैक बेटर वर्ल्ड (बी3डब्ल्यू) के लिए साझेदारी, विकासशील देशों में बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए एक सहयोगी पहल है। G7 के सदस्यों का लक्ष्य चीन के BRI का मुकाबला करने के लिए 2027 तक $ 600 बिलियन जुटाना है, जो आलोचकों का कहना है कि यह “शिकारी” है और मेजबान देशों में रणनीतिक निर्भरता पैदा करता है, जिससे वे चीनी धन पर निर्भर हो जाते हैं और “ऋण दायित्वों” के संभावित शिकार हो जाते हैं। चीनी कूटनीति जाल।
श्रीलंका का आर्थिक पतन ऐसा ही एक उदाहरण है। आम तौर पर स्वीकृत मानदंडों और निवेश अभ्यास के नियमों का पालन करने में विफलता श्रीलंका की शैली में एक असफलता की ओर ले जाती है। 2010 और 2019 के बीच, चीन (प्लस हांगकांग) ने देश के कुल आवक निवेश का 37.4 प्रतिशत हिस्सा लिया। जबकि पांडा समर्थक अभी भी देश में होने वाली हर चीज के लिए श्रीलंका को दोषी ठहराते हैं, इस सवाल का जवाब देने की जरूरत है कि चीन ने श्रीलंका में उधार देने और निवेश करने के लिए अंतरराष्ट्रीय मानदंडों और नियमों की अवहेलना क्यों की, जबकि अन्य प्रमुख शक्तियां और अंतर्राष्ट्रीय एजेंसियां जैसे कि अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा फंड और विश्व बैंक अब श्रीलंका को निवेश या ऋण देने को तैयार नहीं हैं?
पिछले कुछ वर्षों में, चीन ने हिंद महासागर के साथ-साथ प्रशांत महासागर के पानी में रणनीतिक रूप से स्थित बंदरगाहों और निगरानी सुविधाओं तक अधिक पहुंच प्राप्त की है। जिबूती, श्रीलंका (हंबनटोटा), पाकिस्तान (ग्वादर) और संभवतः म्यांमार (कयाक फु) के बाद, चीन का आखिरी कैच सोलोमन द्वीप था। दिलचस्प बात यह है कि ये सभी देश चीनी निवेश और अनुदान/ऋण प्राप्त करने वालों में सबसे बड़े हैं।
हालाँकि चीन दक्षिण प्रशांत क्षेत्र के देशों के साथ एक क्षेत्र-व्यापी सुरक्षा समझौता करने में विफल रहा है, लेकिन इस तथ्य की अनदेखी नहीं की जा सकती है कि उसने दक्षिण प्रशांत द्वीप समूह पर गहरा आक्रमण किया है। समोआ के साथ हालिया समझौता इसका एक उदाहरण है।
दक्षिण प्रशांत आपदा के कुछ दिनों बाद, जब कुछ दक्षिण प्रशांत द्वीप समूह फोरम देशों ने सुरक्षा समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए चीनी प्रस्ताव को सार्वजनिक रूप से अस्वीकार कर दिया, तो चीन ने एक और बड़ा रणनीतिक कदम उठाया, इस बार दक्षिण पूर्व एशिया क्षेत्र में।
चीन कथित तौर पर कंबोडिया के रीम नौसैनिक अड्डे के आधुनिकीकरण की योजना के लिए धन देने पर सहमत हो गया है, जो रणनीतिक रूप से दक्षिणी कंबोडिया में स्थित है और दक्षिण चीन सागर का सामना करते हुए थाईलैंड की खाड़ी में जाता है।
जून की शुरुआत में एक ग्राउंडब्रेकिंग समारोह में, कंबोडिया में चीन के राजदूत वांग वेंटियन ने दोनों देशों के बीच सहयोग को “लौह साझेदारी” कहा, जो अक्सर चीन-पाकिस्तान संबंधों को समझाने के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला शब्द है। कंबोडिया में चीन सबसे बड़ा विदेशी निवेशक है, जो कुल आने वाले निवेश का 53.4 प्रतिशत है।
हालांकि यह सच है कि रीम बंदरगाह का आधुनिकीकरण अभी अपनी प्रारंभिक अवस्था में है, भविष्य में इसके सैन्य उपयोग की संभावना से इनकार नहीं किया जा सकता है। आखिरकार, यह “इरादा” है जो राज्य के व्यवहार को प्रभावित करने की “क्षमता” से पहले है। रीम बेस दक्षिण चीन सागर में प्रत्यक्ष अवलोकन स्टेशन हो सकता है। यदि चीन के पास सैन्य-रणनीतिक इरादे और गणना नहीं थी, तो क्या आधार में चीन की रुचि के कारणों का आकलन करना महत्वपूर्ण है? जबकि रीम बेस दक्षिण चीन सागर या मलक्का जलडमरूमध्य तक एकमात्र पहुंच बिंदु नहीं है, यह निश्चित रूप से चीन को एक अतिरिक्त बढ़त देता है। कई मोर्चों का होना दुश्मन से अधिक सुरक्षित होने की कुंजी है, और यह रीम सौदे को अत्यंत महत्वपूर्ण और संभवतः अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया के लिए चिंता का विषय बनाता है।
ऐसे मामलों पर चीन का व्यवहार अपारदर्शी और संतोषजनक से कम है। जाहिर है, इस तरह के कमजोर निवेश के जरिए चीन अधिक निर्भरता पैदा करना चाहता है और देशों को एक दुष्चक्र में फंसाना चाहता है। यह इस तथ्य के कारण भी है कि अमेरिका और उसके सहयोगियों के साथ बढ़ती प्रतिस्पर्धा के बीच, चीन सक्रिय रूप से इस क्षेत्र में सैन्य भागीदारों और बंदरगाहों की तलाश कर रहा है।
लेखक मलेशिया के मलाया विश्वविद्यालय के एशिया-यूरोप संस्थान में मलाया विश्वविद्यालय (CARUM) में क्षेत्रीयवाद के लिए आसियान केंद्र के निदेशक हैं, जहां वे यूरोपीय अध्ययन कार्यक्रम का नेतृत्व करते हैं। उनके हालिया प्रकाशनों में 21वीं सदी में एशिया और यूरोप शामिल हैं: नई चिंताएं, नए अवसर (रूटलेज, 2021) और भारत का पूर्व के साथ जुड़ाव, पुरातनता से पूर्व में राजनीति की राजनीति (एसएजीई, 2019)। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
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